周厚文:广东南海非法征地案更加恶化,官民矛盾更加尖锐

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周厚文  

广东佛山市南海区农民最近发出了紧急呼吁,要求各界关注正在发生的野蛮的征地,填土,抢夺农民土地,损害农民财产和农作物的行为。

佛山市南海区的征地案件本身缺少合法性(参见所附录的农民上访信和合同书扫描件)。农民的土地成了可以待价而沽的肥羊。在1992年还是土地市场刚显热度的时候,南海区政府已经发现了这只小羊羔的未来价值,于是,就“预定”了该羊羔。然而,如果一个商人仅仅是预定了商品,而没有事实上产生交易行为,那么,财产所有人并不会因为别人的预定而丧失了财产。但是,在南海,这样离奇的事情就发生了。在1992年,南海的九位村委会成员在完全不知情的情况下,被骗签署了一份空白的协议书,尽管其中有些村委深为不安,但是,面对强权,只好明哲保身,签了一份糊里糊涂的合同。就是这份所谓“预征”土地的合同,被南海区国土部门用来证明土地产权已经转移了。该地的农民们多年来习惯了忍气吞声,也没有质疑该征地的合法性,直到2005年三月,当新当选的一些村委干部被村民们推举上来之后,开始了他们的维权行动,才从律师那里了解到在所谓“预征”的情况下,土地的产权并没有转移。因而,从今天春季开始,在南海区的桂城街道办事处的三山东区和三山中区的八个村庄先后开始了坚定的维权行动。

从3月26日,当政府试图填土的时候,愤怒的农民发动了起来,几百人围在土地周围,保卫自己的土地,成功地阻止了政府强行填土和征地的行为。农民提出一个简单的要求,要看地方政府的合法的征地批文,但是,南海政府无法提供。连续几天,农民坚持抵抗,直到三月底,地方政府都无法强行推行填土的行动。

然而,5月31日,南海区政府已经做好了充分地准备,这次,他们使用了敌我作战时期的战术,针对农民这个假想敌搞了一个“突袭战”。数千警察和各类披着警服的闲杂人员在31日凌晨突然包围了“28号地”。据农民估计,参与的警力大概有四千人,其中还有大量的穿警服的无赖,其中包括一些从四川来的在广东的无业流浪人员,还有劳改犯等人。没等农民们都从梦乡中清醒过来,400多亩土地上的,大约价值八百万元的农作物在一两个小时之内就消失殆尽。现在,农民提起此事,依然忍不住泪流满面。(详情请见另文,农民上访材料,和有关5月31日详情的描述。)

这些天来的情况的演变:

(1)区政府晚间填土

最近一段时间,南海区政府一直是在晚上进行强制地填土,从6月30日晚上的11点以后,趁着农民放松了对他们的警惕,偷偷地进行抢夺土地的工作。堂堂的一级政府,工作方式跟见不得人的小偷一样。

(2)农民的白天护田

由于5月31日的情况,农民们都感到非常地恐怖,因而参与保卫农田的人士已经减少了很多。然而,面临再次即将发生的侵害,农民从6月8日开始就再次组织了起来,六月底,农民的集体抗争更加活跃。大多数的白天时间,农民都有一两百人组织起来,保卫在土地周围。

7月1日,在农民再次组织试图阻挠政府的强行征地的过程中,有四个人被政府抓捕了,他们是陈惠英,李礼沛,林间容,郑如桃。但是,在农民的集体的压力之下,四人在当天晚上被释放了。

暗地里的黑夜突袭所获得的成功让地方官们很得意,南海区政府打算故伎重演。6月30日凌晨4点,大批警力开始集合,试图在此大肆地强行填土。

然而,农民们也做了种种准备。5月1日,在白天的时候,最近几天三山港镇的土地上每天都聚集了一两百农民,围在自己的农田边上,试图阻止政府的强行的填土的工作,但是,也有很多农民认识到这样的阻碍行动无异于以卵击石,因而也只好抓紧时间赶紧把能够抢救的农作物尽快转移。

7月2日,广州市附近暴雨倾盆。尽管城市被洗刷得很干净,但是,大雨也掩盖不了被推土机和警察蹂躏过的土地的芜杂,凌乱和悲凉。大雨滂沱,地面上满目狼藉,用于填土的砂石,砍落的花木的枝叶凌乱地散乱着。不少农户冒雨仍然在搬家,因为,镇政府的通知说,如果两天之内仍然不迁走地面作物,将会采用强制措施。南海区桂城街道办事处党委第一副书记吴兆秋曾经明确地说,要征地就像对待一场战争一样—事实上,这也是一直以来,他们所采用的一贯的策略。对于5月31日的突袭,农民大多心有余悸,只好无奈搬迁可能搬迁的任何地面农产品。

该地紧邻广州,也是广东省的商贸黄金地段,农民的农作物主要用于出口,该地的农民出产也多年来为国家提供了大量的公粮,税收和创汇。农民的农作物包括香蕉,芭蕉,名贵的花草树木,还有用于出口的草皮。

7月2日,星期六,下午一点以后,农民们手持着小红旗在抗议,抗议的内容包括:“三山无青天”;“南海未天明”“南海还我征地补偿费”,“依法还我耕地”,“反对盲目填土”,“反对抛荒土地”所打的横幅是:“坚决支持土地管理法” 等。来自美国耶鲁大学的调研员戈曼在这个过程中,一直在拍摄农民的抗议镜头。戈曼黄黄的头发,蓝眼睛,个子又高又帅,见到农民打着小红旗抗议的劲头深为感动。戈曼雇了一辆车,司机一边开车,戈曼一边录像。当戈曼拉近了镜头,才发现他正在拍摄的警车里面有人正对着他也在拍摄他。

在大约下午四点半的时候,戈曼在拍摄农民抗议的录像时,和同行的开车司机一起被抓了。

在得到这个消息之后,当地一千多农民聚集在三山港镇的派出所外面,强烈要求放人;当地的警察迅速出警,在半个小时之后,就出动警车三十多辆,据农民的统计,大概一共出动六百多警察

五点半左右,村民围在派出所门口,要求释放本村司机和外国调研员,派出所警察就对村民大打出手,在警车门前的邵顺甜女士被警棍击中了头部,警察把她推倒在地,然后脚踏在她的身上,狠踢了几脚之后,邵女士试图反抗,但是,很快就被强行带进了派出所。邵女士被抓进派出所之后一直关押。同时,农民们迅速重新聚集在公安局派出所之外,强烈要求放人。在两千人的聚集,谴责和呼吁的情况下,派出所仍然置之不理。

在晚上七点左右,由于广州美国领事馆的强烈干预,戈曼才被释放。

一直到晚上子夜时间(发稿之前),在派出所外面仍然聚集了大约两千多人,其中不仅有本村人,而且还有外村的村民,强烈要求释放邵女士; 同时,大约有十多辆面包车满载着防暴警察在外,随时待命; 整个三山港村有许多警察四处巡逻,整个村庄充满了恐怖的气氛。

附注:最新消息,在当天(7月2日)大约晚上11点,邵顺甜女士被转移到了南海区公安局。

其它相关材料:

1。南海的上访材料

2:南海的合同书扫描文件

3:南海的照片

4。南海的5月31日的情况的陈述

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