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黄承梁:把握习近平生态文明思想的实践属性和战略重点

更新时间:2021-08-12 12:41:22
作者: 黄承梁  

  

   习近平生态文明思想是马克思主义人与自然关系思想(学说)的最新理论成果,是21世纪的自然辩证法。她以马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义为理论基石,根植中华民族深厚的传统文化和生态智慧土壤,始终坚持中国共产党对生态文明建设的根本领导,以当今中国和当今世界发展过程中的历史经验教训以及生态文明建设进程中的新矛盾、新挑战、新趋势为实践和时代源泉,坚持历史和现实、时代和未来的统一,坚持美丽中国梦和美丽世界、人类命运共同体的统一,形成了指导当代中国生态文明建设的根本思想遵循,是建设人与自然和谐社会主义现代化、促进社会全面绿色转型、推动人类社会由工业文明向生态文明范式转型的认识论、方法论和实践论。面向“十四五”时期,面向2035年基本实现社会主义现代化远景目标,面向本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,必须在持续深化习近平生态文明思想理论认知的基础上,着力把握习近平生态文明思想的实践属性和战略重点,借以系统揭示习近平生态文明思想的发展脉络、发展走向,全面推动习近平生态文明思想落地生根。

   “生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”,持续抓好基于流域的生态文明建设战略

   习近平总书记指出:“历史地看,生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。”马克思主义唯物史观认为,人类史与自然史的统一,人类历史的发展首先以自然的先在性为前提,而自然历史的发展又被深深地打上了人类活动烙印。马克思第一次明确地把人化自然纳入人类社会历史之中,“在人类历史中即在人类社会的形成过程中生成的自然界,是人的现实的自然界”。“只要有人存在,自然史和人类史就彼此相互制约。”尊重自然、顺应自然、保护自然,人类文明就能兴盛;反之,人类将遭受自然的惩罚,甚至是强烈的报复。回顾人类的发展史,人类文明发展与自然生态系统环境有着紧密的联系,发源于水源充足、土地肥沃、生态稳定的大河流域。从水生态文明的视角看,人类文明史就是大河文明史,如世界四大古文明,两河流域孕育的古巴比伦文明、印度河孕育的古印度文明、尼罗河孕育的古埃及文明,黄河流域孕育的中华文明。西亚最早文明的发源地美索不达米亚平原,居民为了耕地而毁灭了森林,渐为沙尘所掩埋,而成为不毛之地,自此文明不复;而我国古代辉煌的楼兰文明,曾经同样出现在水草丰美之地,因为毁林开荒、乱砍滥伐,致使生态环境严重破坏,经济衰落,文明早已埋藏在万顷流沙之下。就我国区域发展格局来说,著名的“胡焕庸线”东南方向43%的国土上却居住着全国94%的人口。一方面,东南方向人口资源环境压力持续加大,生态环境承载能力达到上限,另一方面,西北方向脆弱的生态环境系统从根本上仍然没有扭转过来,而且加剧了区域间和区域内部发展不平衡。党的十九大提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。直到今天,我国经济发展重心向东、向南的态势仍然没有得到根本扭转。这对包括黄河流域在内的整个西北、华北、黄河下游地区的发展,都带来了严峻挑战。

   必须善于从战略高度看待以习近平同志为核心的党中央一系列基于流域的生态文明建设战略。习近平总书记向来对中国的山水建设有谋篇布局的大战略。他先后提出保护三江源,保护“中华水塔”,提出长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”,提出推动黄河流域生态保护和高质量发展战略;对保护祁连山、保护秦岭做出重要论述和指示。其实质都是从“生态”与“文明”的战略视角,按主要矛盾论指导生态文明建设实践,确保不发生系统性和区域性生态灾害。2020年4月,习近平总书记在陕西秦岭考察时指出,秦岭和合南北、泽被天下,是我国的“中央水塔”,是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。保护好秦岭生态环境,对确保中华民族长盛不衰、实现“两个一百年”奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义。”今年6月,习近平总书记在青海考察时指出,“保护好青海生态环境,是‘国之大者’。要牢固树立绿水青山就是金山银山理念,切实保护好地球第三极生态。”可以说,这都是习近平总书记站在中华民族永续发展的历史高度,深刻认识尊重生态自然环境是中华文明永续发展的基础,是对马克思主义唯物史观中对于人与自然辩证关系、矛盾普遍性与特殊性基本原理、社会发展历史客观规律等思想的继承与创新发展;体现出习近平生态文明思想始终以实现中华民族伟大复兴、建设美丽中国为战略考量。我们必须从“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”历史规律出发,深刻认识到让祖国的大山大河、锦绣山川永葆生机活力是中华民族伟大复兴题中之义,是美丽中国的生机和活力所在;必须坚持建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计、根本大计的战略认知,抓好大江大河的保护,扎实推动大山大林的保护,推动生态环境保护空间格局、区域格局真正发生历史性、转折性、全局性变化。

   始终坚持人与自然和谐共生,一定不要再想着走老路

   坚持人与自然和谐共生,既是生态文明建设的核心命题,也是马克思主义人与自然辩证思想最直接、最基础和最根本的理论命题。马克思主义是中国共产党的指导思想,是中国共产党不断推进理论创新与实践创新的思想源泉。习近平生态文明思想也源于此。作为首要关注21世纪人与自然关系理论与实践的习近平生态文明思想,首先是马克思主义自然辩证法。2018年5月4日,习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年讲话中指出,学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于人与自然关系的思想。人与自然是辩证统一的,人与自然具有同一性。自然是生命之母,是人类赖以生存的基础。马克思主义认为,自然界内各物种彼此依赖、相互联系,是一个完整不可分割的整体。任何事物都不能脱离自然界单独存在。人与自然是一个生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然;相反,无视自然规律,人定胜天、无所不为、肆意妄为,破坏自然生态环境,不仅会遭到大自然的强烈报复,从根本上说,会危及人类自身的生存与发展。随着人类社会的进步,人类认识自然、理解自然的能力在不断增强,对人类自身与自然的同一性的认识越来越深刻。其中一条,就是再也不能走以牺牲环境为代价,“先污染后治理”“边污染边治理”“只污染不治理”的老路。

   不能走老路,必须保持生态文明建设的战略定力。党的十八大以来,在习近平生态文明思想指引下,我国生态环境保护事业取得了历史性进展。同时必须看到,一方面,经过改革开放40余年的迅猛发展,我国的环境、资源和生态问题,存量特征十分明显,总体上显现出集中、高量、频发的态势,既成为经济社会可持续发展的制约因素,也成为事关民生福祉、人民幸福的重大民生问题。持续加大资源环境生态问题历史存量消化,确保不增量,坚决打好打赢污染防治攻坚战,任务仍然很艰巨。另一方面,由于我国仍然处在新型工业化、新型城镇化和农业现代化的进程中,在一个14亿人口的国家全部实现现代化,污染物新增量仍然十分突出。如何正确处理发展和保护的关系,如何统筹协调发展、稳定和环境保护的关系,依然考验着党和国家治理能力和治理水平现代化的智慧。中国革命事业付出了极其沉重的代价;任何一个社会的转型都必须承受凤凰涅槃、浴火重生的阵痛。不能因为绿色发展道路上的波折,就要断送好不容易取得的来之不易的成绩以及人民关于绿色发展的思想共识,任由污染再发展下去。

   不能走老路,要善于以供给侧结构性改革解决历史老问题。回顾人类文明的发展历程,工业文明时代短短数百年间,人类在片面追求经济增长进程中,顾此失彼、急功近利,肆意破坏自然环境,最终带来系统性、区域性和全球性生态危机,欠下了巨大的生态债,在“污染—治理—污染”的恶性循环中以牺牲环境为代价换取一时的经济增长,如今整个人类社会正在饱尝大自然对人类的报复。习近平总书记反复强调,“算大账、算长远账、算整体账、算综合账”,“绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展”。面向“十四五”,消化环境问题历史存量,就是要坚决打赢环境污染防治攻坚战,必须始终坚持把供给侧结构性改革贯穿发展主线。要结合推进供给侧结构性改革,加快转方式、调结构;特别是通过供给侧结构性改革的倒逼机制推动绿色、循环、低碳发展,形成节约资源、保护环境的生产生活方式,任务还远未完成。必须着眼“十四五”发展,以“产业生态化”为倒逼机制,继续向着绿色发展的新时代阔步前进。

   始终坚持树立绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草沙系统治理

   “绿水青山就是金山银山”是习近平生态文明思想的重要理念。党的十九大将“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”写进了党代会报告,《中国共产党章程(修正案)》则在总纲中写入了“增强绿水青山就是金山银山的意识”。这都标志着“绿水青山就是金山银山”作为新的发展观、生态文明建设的指导思想、战略路径在中国特色社会主义新时代的“时代应然”和“时代必然”。从战略理念看,新时代中国特色生态文明建设之路,或者说新时代中国绿色发展之路,就是“绿水青山就是金山银山”所蕴涵的生态美、转型美、竞合美之路,是一条生产发展、生态良好、生活幸福的“三生共赢”之路。从生态美的角度看,绿水青山代表自然生态,代表良好的自然资源环境,“留得青山在,才能有柴烧”;从转型美的角度看,就是如何从经济增长以资源大量消耗和环境毁坏为代价的老路走出一条新的发展之路;从竞合美的角度看,就是如何建立“产业生态化和生态产业化生态经济体系”的绿色发展之路。尽管这条道路要走半个世纪、一个世纪乃至更长时间,但这都标志着从“人类世”走向“生态纪元”时代的到来。

   守护住“绿水青山就是金山银山”的“生态美”,必须坚持山水林田湖草沙是生命共同体,统筹山水林田湖草沙系统治理。习近平总书记指出:“我们要认识到,山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的生命在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。”人与自然是一个生命共同体。从绿水青山的基本属性和生态意义看,绿水青山本质上就是山、水、林、田、湖、草、沙等组成的复合生态系统,全力维护绿水青山的生态资源,就是为经济发展注入源源不断的资本。习近平生态文明思想从整体到部分、系统与要素之间的辨证角度出发,揭示出山水林田湖草沙各个生态要素之间相互依存、相互转化的共生关系。生态文明建设国家治理水平和治理能力现代化的系统工程思路也由此体现。

   长期以来,我们对山水林田湖草沙各要素之间的联系认识不够明确清晰,导致各个要素之间的资源产权归属不够清晰,部门职责也不明确,各自为政、政出多门的现象较为常见,导致生态环境保护和治理成效不明显。因此,必须统筹山水林田湖草沙系统治理,一是要求顶层设计中进一步建立和完善严格的生态保护监管体制,对草原、森林、湿地、海洋、河流等所有自然生态系统以及自然保护区、森林公园、地质公园等所有保护区域进行整合,实施科学有效的综合治理,让透支的资源环境逐步休养生息;二是要求以系统工程和整体思维去寻求新的治理之道,全局贯彻系统工程思维,多点散发、整体施策、统筹兼顾,从各领域、多角度、全方位、全地域、全过程整体推进生态文明建设,统筹生态环境各要素和生态治理各环节,统筹治山治水治林治田治湖治草治沙多点成线、线面共进,统筹陆地和海洋资源的开发和保护,统筹城市与乡村协调发展,坚持专项治理与标本兼治,促进多地联动联控联治,全民全社会共同行动建设生态文明。

   把城市生态文明建设作为新时代生态文明建设的战略支撑

城市化既是中国改革开放和现代化进程的体现,也是工业文明的表征。以现代化的摩天大楼为标志,铺天盖地的高楼大厦鳞次栉比、摩肩接踵,一派繁荣兴旺的景象。但毫无疑问,当下许多地方的城市建设,正在失去中国文化的记忆,以及城市与自然的和谐。特别是从2020年初大规模暴发和蔓延的疫情,(点击此处阅读下一页)


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