中日及东盟等15个国家加入的“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)于2022年1月正式生效。RCEP是中日两国间首次达成关税减让安排，将降低两国间关税水平，提升投资和服务开放程度，对于推动东亚区域经济合作具有重要意义。当前，国内外学者深入探讨了RCEP生效及其对日本的意义。例如，日本经济学家大木博巳认为日本与RCEP参与国间的贸易活动更加频繁，有助于推动日本企业完善东亚地区产业链。宋志勇认为，RCEP涉及货物、服务、投资、人员自由流动等主要内容，具有全面性、先进性、包容性、互惠性等特征，为东亚经济发展和世界经济带来新动力。张季风认为，RCEP通过削减投资限制和进出口关税税率，简化海关通关手续，中日两国市场将会进一步开放，为中日两国经贸关系发展带来新的机遇。由此可见，当前国内外学者对于RCEP问题的研究主要集中于其主要内容及其对日本经济所产生的正面效果，但对于在RCEP生效后日本区域经贸合作动向的相关研究较少。为此，拟结合当前全球价值链减退这一大背景，详细分析日本在RCEP生效后的区域经贸合作动向趋势，及其所具有的主要特征，并给出对中国影响的分析。

　　 一、全球价值链发展减退与RCEP生效对日本的意义

　　 以2008年全球金融危机发生为界限，当前全球价值链发展进入减退时期。受此影响，日本注重提升产业链稳定性，着手调整东亚地区内经贸关系，以实现其经贸合作发展目标。

　　 (一)全球价值链发展减退

　　 20世纪90年代以来，全球价值链不断深化和拓展，原本位于一个国家内部的价值链借助信息技术革命开始突破国家界限，在世界范围内的不同国家和地区开展细分化生产。受此影响，中间品贸易在发达国贸易中所占的比率持续上升。根据OECD数据库统计，美国的中间产品占进出口总额的比重从1995年的52.8%提升到2007年的54.2%,尽管之后有所下滑，但是2018年也保持在53%左右。随着发达国家对于全球价值链参与程度的加深，其国内增加值占总出口的比重日益提升。美国、德国、日本等制造业国内增加值占出口总额的比例从2005年的10.5%、27.1%、14.6%增加到2015年的13.6%、32.9%和16.1%。另外，在全球价值链深化背景下，在东亚区形成了以日本为中心的东亚区域性生产网络。日本因较早完成工业化，具有先进的制造技术，随着日本国内生产成本的不断提升，日本企业持续将部分生产环节向韩国、新加坡、中国及东盟转移。日本主要从事一般机械、电子机械等具有高附加价值中间品的生产，而中国与东盟作为主要生产基地，深度参与区域内供应链。随着全球价值链的发展，东亚区域内分工日益加深，区域内中间品贸易日趋增加。东亚地区内的中间品贸易额从2000年的253.3亿美元，增加到2017年的859.9亿美元。

　　 但是，自2008年全球金融危机之后全球价值链发展进入减速期。全球出口贸易增速从2008年的15.6%下降到2018年的3.7%。在新一轮科技革命推动下，生产的自动化、智能化水平不断提升，导致劳动力成本在跨国公司进行全球生产布局中的影响力下降，进而发达国家的跨国公司丧失了向劳动力成本较低的发展中国家进一步转移产业链的动力。近年来，发达国家更是为了促进本国就业、经济增长纷纷实施“再工业化”政策，推动产业链供应链向本土化、区域化的方向发展。在特朗普政府时期，美国持续推动“再工业化”政策，调整产业链供应链。拜登政府上台后，签署“美国供应链命令”,要求进一步强化产业链供应链稳定，增加在美工厂数量及制造业就业人数。受此影响，日本也在推动其跨国公司调整全球生产布局。在疫情冲击与国际政治经济局势日趋发展的双重影响下，日本积极推动产业链重构政策。2021年5月，日本“通商白书”指出，要充分运用新一代信息技术，充分考虑贫富差距、经济安保、绿色低碳等因素，构建可信赖的全球价值链体系。2020年以来，日本持续推动产业链供应链调整政策，促进关键物资生产企业返回本土生产，并促进日本企业实现在东南亚地区的供应链多元化。为此，需要详细分析在全球价值链深化发展速度放缓以及RCEP生效背景下，日本区域经贸合作的主要发展动向。

　　 (二)RCEP生效对日本的意义

　　 第一，RCEP的生效对于改善日本经济低迷的现状具有积极作用。

　　 不可否认，日本经济自泡沫经济崩溃后便处于长期低迷之中。在疫情冲击背景下，日本经济发展受到严重的负面冲击。虽然在2020年第3季度日本出现了恢复性增长，但是在2021年日本经济增长速度仍然偏弱。2021年第1季度，扣除物价变动的实际GDP换算为年率后实际下降至-2.9%,第2季度上升至2%,但在第3季度再度下降至-3.6%,日本经济增长乏力。2022年新冠疫情再次席卷日本，对日本国内服务发展形成严重负面冲击，不利于日本经济的短期增长。但是，加入RCEP能够有力推动日本经济增长。这是因为通过参与RCEP可以降低交易成本，产生贸易创造效应，从而促进日本企业出口，进而提升企业生产率，从而增加劳动者的实际收入，带动国内消费和投资。根据日本外务省的测算结果显示，通过参与RCEP可以促进日本实际GDP增加2.7%,拉动GDP增加15万亿日元，其中，促进出口增长0.8%、投资增长0.7%、私人消费增加1.8%,以及促进政府支出增加0.5%,并创造57万的就业人口。

　　 第二，RCEP有助于日本实现其广域经贸战略目标，完善广域经贸合作。

　　 在日本政府的积极推动下，2018年实现签署“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)”,2019年则相继与欧盟签署了日欧EPA(经济伙伴关系协定),与美国签署了“日美贸易协定”和“日美数字贸易协定”,在2020年则又在很短时间内实现了日英EPA的签署。但是，这些经济贸易协定并未包括中国、韩国等与日本经贸合作密切的东亚国家。2020年，日本在没有印度参与的情况下，仍然同意签订RCEP协议，说明其非常重视有中国、韩国等与日本经贸关系密切的国家参与的RCEP协议。借助该协议，日本首次和中国、韩国等国家建立了关税减让安排，而日本企业则可利用其中的“原产地规则”和相关经贸条款，在区域内开展灵活的贸易与投资活动，扩大其采购与销售范围，从而有助于其提升产业链韧性。此外，2015年，日本的“日本再兴战略”提出了将FTA覆盖率提升至70%的目标，通过参与RCEP,日本的FTA覆盖率再次提升。在RCEP生效的情况下，与日本缔结FTA(自由贸易协定)或EPA的国家占据其贸易出口总额的比重大幅提升至80%左右，便于日本企业对外经贸活动的进一步开展。

　　 二、RCEP生效背景下日本区域经贸合作动向

　　 在RCEP生效背景下，日本将继续加强对华经贸合作，并深化对东盟的经贸合作，同时加强与RCEP区域外的美国和印度的合作。借助CPTPP等经贸协议主导区域经贸规则制定权，并积极推动数字经贸、环境等新经贸规则制定，提升经贸影响力。

　　 (一)继续加强对华经贸合作

　　 一方面，在全球价值链发展减退背景下，日本仍然选择加入RCEP,反映出中日经贸关系对日本仍然具有重要意义，中国的巨大消费市场对日本而言具有重要魅力。在疫情冲击背景下，日本对中国的经贸依赖度不降反升。2021年，中日贸易总额占日本对外贸易总额的比重已经升高至22.8%。在华日资企业具有高投资收益率，也是中国吸引日本企业来华投资的重要原因。2020年，日企在华投资收益率为14.9%,远高于对东盟的9.1%、北美的6.1%和欧洲的5.1%。由此可见，中日贸易对于促进日本经济增长具有重要意义，即使日本致力于调整全球产业链布局，也无法放弃中国巨大市场和完整的产业链供应链体系带来的丰厚利益。由于中日之间贸易关系紧密，RCEP生效后日本将谋求继续强化对华经贸合作关系。

　　 此外，RCEP生效意味着中国和日本之间的贸易交易成本将会下降，从而进一步深化中日双边经贸关系。日本将会利用RCEP进一步扩大对中国的投资与贸易，中日之间或借此契机形成新型的经贸关系。在关税方面，中国对日本进口产品零关税覆盖率将会显著提升。中国对从日本进口的自热米饭、贝类、清酒、鲜花等农产品关税在11-21年内从现行的10%下降至0%。中国对日本的工业产品也将大幅度调低税率，最终实现零关税覆盖率86.3%的目标。中国自日本进口机电产品自由化率将在10年后达到70%,并最终达到85.3%。RCEP生效后，塑料造粒机、电梯零部件、推土机、直流发电机、电冰箱、电子微波炉等均将享受不同程度的关税优惠。中国会在11-16年内逐步下调引擎、凸轮轴、电动汽车蓄电池、变速箱、钢化玻璃、汽车内空调等日本产汽车零部件关税。日本对自华进口农产品自由化率最终将达到56.3%,重点开放的农产品包括葡萄酒、绍兴黄酒、鱼类、松茸等。与此同时，日本对中国工业品的市场开放程度将会达到95%。在服务贸易方面，中国向日本开放美容美发、金融保险、康养福祉、房地产等领域，而日本则实现了计算机服务、环境服务、旅游服务等领域的全面开放。在投资领域，中日两国均采用负面清单的方式，做出开放承诺，同时明确投资的具体形式，对技术转移、信息公开、投资便利化等做出详细规定。此外，通过RCEP协议，除货物贸易外，中日两国也将在关税手续、动植物卫生检疫、产品生产规则、贸易救济、最惠国待遇、知识产权、自然人移动、公平竞争、中小企业、政府采购等领域达成共识，助力中日经贸关系进一步发展。由此可见，RCEP的生效降低了中日两国间的贸易交易成本，促进中日经贸关系近一步提升。2022年1至8月，中日贸易总额达28.1万亿日元，同比增长14.2%。日本对华直接投资总额达1.06万亿日元，同比增长4.9%。

　　 (二)深化与东盟经济合作

RCEP的成员国包含了东盟10国，以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15国。在新冠肺炎疫情与国际政治经济形势日趋复杂背景下，日本将会通过RCEP深化与东盟国家的经济合作。当前，日本正在持续强化在经贸领域与东盟国家的合作关系。如图1所示，近年来，日本与东盟的贸易总额从2005年的1 491.5亿美元，增加到2020年的1 918.5亿美元，同时日本与东盟的贸易总额占日本对外贸易总额的比重也相应从13.3%提升到15%。2021年，日本对东盟国家贸易总额达到24.8万亿日元，同比增长21.3%。RCEP生效后日本与东盟间的贸易增长显著。2022年1至8月日本对东盟国家的贸易总额达到21.2万亿日元，同比增长32.5%。从贸易结构上看，电子与机械产品是日本对东盟国家的主要出口产品。2021年，钢铁、半导体零部件、汽车零部件、汽车分别占日本对东盟出口总额的9.6%、9.2%、4.6%、3.4%。日本对东盟的进口产品则主要集中在轻工业、能源、电子机械等领域，2021年天然气、服装、绝缘电线、通信机、半导体零部件等产品占日本自东盟进口产品的比重分别为7.(点击此处阅读下一页)