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王霞萍 赵谦:土地发展权三十年:功能进路与实践面向

更新时间:2019-09-01 23:45:23
作者: 王霞萍   赵谦  

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   基金项目:国家社科基金重大项目“新时代中国特色土地管理法律制度完善研究”(18ZDA151)。

   [①]2012年中共十八大报告指出,要“改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例”;2013年十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调,要“建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制”;2014年《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》再次强调,要“保障农民公平分享土地增值收益”,因此土地发展权的归属设置应基于公平分配的原则同时兼顾国家和失地者。

   [②]2008年《重庆农村土地交易所管理暂行办法》第18条:本办法所指建设用地挂钩指标,特指农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和公益事业建设用地等农村集体建设用地复垦为耕地后,可用于建设的用地指标。

   [③]2008年《重庆农村土地交易所管理暂行办法》第5条:设立重庆农村土地交易所,在重庆市农村土地交易所监督管理委员会领导下,在市国土资源、农业、林业等行政主管部门指导下,建立农村土地(实物和指标)交易信息库,发布交易信息,提供交易场所,办理交易事务所。

   作者简介:王霞萍(1990-),女,重庆大学法学院博士研究生;赵谦(1981-),男,西南大学法学院教授、博士生导师,法学博士。

   文章来源:《中国土地科学》2019年第6期,引用请以刊发版本为准。

  

  

本文责编:陈冬冬
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