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白智立 杨沛龙:试论中国公务员制度建构特征与改革分析视角

改革开放40年视域下的中国公务员制度建构特征 改革开放四十年来,中国取得了巨大的经济繁荣和社会发展,创造了人口十亿...

何建宗:基本法秩序下的政治委任官员与公务员

香港的政治委任官员和公务员属于基本法当中“公务人员”的一部分,有关条文(第99-104条)载录于第四章第六节。根据基本...

仇广宇:在香港当公务员,真的爽吗

今年“国考”报名审查刚结束,虽然岗位设置创新高,报名人数却再度下降。随着改革的深入,从前一贯被人们认为是稳定、福利高的...

启石:名校毕业生,为何不愿再当国家公务员

2016年度中央公务员招考网上报名结束。截至24日晚6时,共有199.8万人次报名。其中,竞争最激烈职位为人社部中国就...

张芸:我国乡镇公务员行政伦理建设研究——从公共行政的视角审视

内容摘要:乡镇公务员作为国家政策的直接贯彻者,其伦理导向直接影响到基层的社会稳定,以及基层民众对党和国家的认同。公共行...

刘旭涛:政治生态转型期如何稳定官员预期

【摘要】政治生态环境的转型,既是环境的转变,也是身处环境中的人的转换和适应,两者之间的互动必然会形成一种新的平衡和常...

张鸣:官员可不可以谋富贵?

  张鸣,中国人民大学政治系教授、博导   官员不是不能谋富贵,关键是不能额外索娶搜刮民财 官员可...

王韬:公务员只减不增有违客观规律

中国的公务员到底多在哪? 中国30多年的机构改革历史上,党和政府内部一直存在传统认识误区,总是认为机构改革就是要精...

温琼:让公务员成为一个普通的职业

前两天,在一乡镇派出所,我见到这样一副场面:一名男子衣着寒酸,一看就是老实巴交的农民,其好像是想要办理户口之类的事情。...

袁刚:也谈反腐除冗及干部下海公务员加薪

提要  “官本位”体制下我国干部“摊子大”享特权,冗官冗费一直是难解的改革难题。如今高压反腐官场又喊出“官...

范正伟:看公务员涨工资,应避免“两个主义”

这几年,关于公务员该不该涨工资,过段时间就要讨论一次。不过,相比于此前的“只闻楼梯响”,这次终于是“看见人下来”。日前...

徐钊 刘颖:完善我国公务员职业生涯管理的政策建议

  摘要:我国公务员队伍存在一定程度的人才流失、工作倦耽不能充分实现职业理想、工作缺乏满足感等现象。而加强公...

姚洋:国企高管、公务员工资该不该降?

中央启动国企薪酬改革,降低国企高管的不合理收入。有人赞,有人弹;有人认为是进步,是反腐败,也有人认为是倒退,是让国企更...

薛澜:公务员不要说体面生活 基本生活都难达到

非常感谢今天有机会参加研讨会,刚才听了一些发言,非常受启发。因为时间压缩了,对深化改革的成果就尽可能简要说,首先,三中...

苏海南:正确认识、稳妥推进公务员工资改革

近期,公务员工资及其改革问题成为社会热点之一,各方议论很多,看法差别颇大。如何释疑解惑,就以下几方面问题形成正确认识,...

吴木銮:60年来,中国公务员怎样发工资

  新中国成立以来,公务员工资管理的权限经历了高度集权到有限分权,再到分权的过程,2006年工资改革再度将工...

杨建顺:应确保公务员获得合理报酬

  公务员法规定,公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国家实行工资调查制度,定期进行...

苏海南:公务员工资改革绝不是单纯涨工资

工资涨不涨要参考企业人员薪酬 “绝不会单独搞公务员工资制度改革” 人物档案 苏海南,中国劳动学会副会长兼中国劳动学会薪...

崔卫平:对话丁学良

  编者按:以下这则谈及中外比较、公务员制度、大学改革等重要话题的访谈发表于十年前,但今天读来依然富于启发。...

刘碧强:西方国家公务员管理体制比较与经验借鉴

  美国、英国、法国等西方国家相继确立公务员管理体制。二十世纪中后期,随着新公共管理运动的推行,西方国家公务...

刘尚希:不能以腐败为由 不给公务员涨工资

  2014年被公认为全面深化改革 元年 ,财税改革是本轮改革中最重要的一环。财税改革牵涉到中央、地方政府、...

权衡 李凌:公务员收入分配改革亟须破除的四个困惑

  当前,社会各界对公务员收入改革所涉及的诸多问题高度关注。这一方面彰显出民众对国家行政体制改革高度的参与和...

连岳:谁来保障公务员的幸福生活

1月8日在大家发了一篇《公务员该拿多少工资?》,一年多来,我早已习惯自己在《大家》上发表的文章引发的争议,不过,这篇...

吴致远:质问连岳:饿死了公务员你就幸福了吗?

号称中国最活跃的专栏作家连岳在《谁来保障公务员的幸福生活》一文中称:“任何人,无法创造他人需要的产品或服务,必然要面...

刘植荣:国外公务员工资和退休金真的比普通人高吗?

  《中国经营报》2014年1月18日刊发了题为《北京公务员涨薪箭在弦上退休金或再增长》的文章,文章称,20...

雍天荣:基层公务员焦虑的形成与消解

基层干部的焦虑犹如一个蓄水池,个体能够承受的焦虑程度就是这个蓄水池的容量,蓄水池的蓄水量取决于进水口和出水口之间的大小的...

于建嵘:别把公务员当作“官”来做

公务员其实只是一个职业,不要把公务员和职务等同起来,在我们国家当了四年公务员还没提拔,就会被人嘲讽“哎呦,混这么差氨。...

安立志:密尔如何评论“公务员热”

约翰·密尔(1806-1873)是19世纪的英国思想家。英国的文官制度借鉴了古代中国的科举制度,我国的公务员制度借鉴...

俞晓波:公务员聘任制试点遇到的问题

  公务员聘任制作为现行公务员制度的有益补充,是增强公务员队伍的生机和活力,提高公务员专业化水平的重要举措。...

刘植荣:美国公务员是怎样“吃皇粮”的

我们把 吃皇粮 的叫公务员,在美国叫政府雇员,为了方便中国读者阅读,本文把美国政府雇员称为公务员。本文是《美国总统45年...

王桢桢:公务员聘任制改革的问题及出路

一、公务员聘任制改革的实践观察在新公共管理理论的倡导下,合同治理的理念渗透于政府管理的各个方面,一方面反映在公共部门与私...

王猛:为什么公务员在美国不抢手?

中国人常讲“人之初,性本善”,美国人偏不信,他们相信“人之初,性本恶”。因此,他们在做任何事情之前,先要制定出相关法律,...

桂宏诚:大陆“公务员”和“干部”之关系——兼探析薄熙来与王立军公务

摘 要:薄熙来和王立军二人事件爆发后迄今,先是遭“解职”以至后来被“开除”的“公职”,均亦属于“公务员”职务,但直到该2...

王国栋:建立现代公务员制度的二大“拦路虎”

我国的政府机构人员几十年来几度精减又几度膨胀,是非成败已无须评价。其低效、腐败、庸懒、浪费自不说它。只是近些年来对建立“...

李少文:论公民平等服公职的权利

摘要: 服公职权是公民的基本权利,也是公民的政治权利,反映了公民的政治地位并影响着国家民主制度。公民的服公职权应当得到平...

曾祥华:我国公务员诉权受限的理论溯源

【摘要】《行政诉讼法》将公务员的诉权加以限制,《国家公务员暂行条例》和《公务员法》与其相通,而最高人民法院的司法解释又扩...

公婷 吴木銮:关于以薪养廉有效性的探讨:基于中国的经验

内容提要:腐败的原因和治理对策是学界和实践部门共同关注的议题。许多人认为,公务员报酬过低是腐败产生的重要原因之一。在新加...

刘植荣:为何外国没有公务员热

在中国,公务员是最热门的一个职业,2011年,仅中央政府公务员考试就有140万人报考。而在国外,公务员并非是年轻人喜欢的...

李宏彬:“红而不专”的大学生公务员

最近和一位官员朋友吃饭,席间她抱怨说,单位新招收的大学生公务员几乎都是女生,男生凤毛麟角,令其很费解也很无奈。这位朋友是...

袁刚:谈公务员、干部和官僚制

提要 苏联模式的党政干部体制传入我国后弊端很多,实行科层制管理官员众多却忌称官僚制。我国推行公务员制度改革就是要摒弃苏联...

左路军:真诚对话,为绵阳张锦明副书记叫声好

前段时间,绵阳市委副书记张锦明回复网友的一封信格外引人注目,成了互联网的新闻热点。一位去年考入公务员来绵阳的研究生,谈到...

龙谨汐:大学生最爱机关工作的代价

近日社科院发布《2012年中国大学生就业报告》,就业蓝皮书显示在就业的2011届大学生中,有47%对自己的就业现状表示满...

黄家杨:公务员的优厚养老制从何而来

自6月初以来,我国养老金存在的各种问题持续发酵,引发了公众的热议。历来被口诛笔伐的养老双轨制,无可避免中枪了。所谓养老“...

王春业:论行政公务员全员聘任制改革

《公务员法》颁布后,公务员内涵与外延都扩大了,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员,而行...

张道忠:美国公务员选拔任用制度

目前,美国政府和公共部门共雇有 2160万人,其中220万人为联邦雇员,其余1940万人供职于各州和地方公共部门。美国各...

宋世明 王红缨:中国的公务员制度:对西方经验的拒绝、改造、引进与超

制度创新往往是引进与改造在不同程度上的结合,百分之百的照搬和完全土生土长的制度创新都不多见,然而,学界却较少探讨中间的灰...

竹立家:公务员薪酬制度改革前瞻

公职人员薪酬的变动规则公务员的全称是“国家公务人员”,一些国家又称“政府雇员”,以区别于民营经济体的“非政府雇员”,强调...

竹立家:公务员薪酬制度改革前瞻

公职人员薪酬的变动规则公务员的全称是“国家公务人员”,一些国家又称“政府雇员”,以区别于民营经济体的“非政府雇员”,强调...

曹永胜:美国公务员录用制度的改革与发展

[摘要]20世纪90年代以来美国公务员制度持续改革并实现了现代化转型。本文主要以美国公务员录用制度的改革与发展为分析对象...

韩大元:公务员宪法教育体制比较研究

在现代法治国家,宪法作为国家的根本法,是依法执政的关键、依法治国的根本和依法行政的核心,也是整个行政活动的基矗行政机关作...

李强:打破“体制内”的特殊利益

编者按:日前,《南方周末》刊发报道《年轻人,到“体制内”去》,再次引发人们对“体制”问题的关注,近年来备受瞩目的公务员考...

燎原:“80后”们的官场生涯

在同僚当中,肖桂国是个异类,他开博客、发牢骚、写官场感言,最近还联络了几百个全国各地身处官场的年轻人,大部分都是80后,...

任进:公务员法的立法背景、原则、制度和实施中的有关问题

一、公务员法的立法过程、遵循原则和总体思路(一)立法过程及其特点建立和推行公务员制度是我国干部人事制度的一项重大改革。1...

徐艳红:“光环”背后的酸甜苦辣——公务员另一面

编者的话目前老百姓对公务员有一些脸谱化的刻板印象:待遇好、收入高、工作稳定、有前途,这是对公务员群体的误解。为让读者对公...

毛寿龙:官本位变动逻辑与公务员前景

官本位的等级制基础在中国,官本位有着很深厚的历史基矗从历史上来看,一个国家几千年来,其基本的秩序是以官为核心的,其它政治...

石述思:“国考”背后是赤裸裸的权力欲望

每年一度的国家公务员考试由于人数众多、竞争惨烈、备受瞩目而被习惯性简称为“国考”。25日零时,2012年国考网上报名结束...

易顺:对深圳公务员暴打父亲及家人的看法

最近网上爆出深圳公务员暴打父亲、而后又爆出暴打全家的新闻。对于这个事件,我有如此的看法:我相信这个是什么社会、什么制度下...

刘晨:“体制内”的选择与被选择:中国人都在做的梦

前言:引起我撰写此文的一个很大的一个原因是今天的一个特殊的事情——今天是2012年公务员报考的起始时间——且这个事情,我...

贺军:中美公务员工资制度比较

2011年,中国的中央部门公布“三公”经费成为一道风景。“三公”经费包括公费出国(境)费、公务车购置及运行费、公务招待费...

徐贲:美国学生为什么不热衷坐办公室

我班上的好几位学生都要毕业了,谈起办公室工作,很少有表示热衷的。在美国,坐办公室,包括当“公务员”,是一件适合具有保守性...

竹立家:公务员制度改革三议

世界各国经济社会发展经验证明,公务员制度可以为发展和维持一个有活力的经济及一个和谐的社会环境提供极大的帮助,尤其可以设定...

韦森:从“张维迎定理”看“国考热”

据新华社12月5日一则新闻稿, 2011年度国家公务员考试(简称“国考”)共有140余万人报考。中新网12月9日根据人力...

秋风:公务员热是国家的一种病态

近些年来,公务员录用考试十分火爆,舆论颇多负面议论,比如有人说,“公务员热”会阻碍中国发展。对此,国家公务员局考试录用司...

吴木銮:我国政策执行中的目标扭曲研究

摘要:运用案例研究的方法分析了我国四次公务员工资改革的政策执行,基于2008年和2009年的一线调研,试图运用政策执行的...

汪丁丁:社会官僚化与“公务员热”

1944年,卡尔.博兰尼在《The Great Transformation》(中译本标题为“大转变”,似不妥)中指出,...

令狐补充:公务员学外语,深藏醉翁意

从全员招商到50岁以下官员全员学外语,最后究竟给昆明赢得了什么——虽然时间最终会给出答案,但公众,首先是昆明市民应该立即...

鲁国平:女公务员要双乳对称,不是问题的问题是如何登堂入室的?

近日有媒体报道称,济南一位湖南籍高校女毕业生小璐来电反映,湖南省的红头文件在录用公务员的体检标准中,要求女性“第二性征...

徐贲:如何与美国公务员打交道

去年8月里,学校开学之前,我的一位朋友向她所在校区的“教师证书办公室”递交了教授中文的证书申请。按照常规,申请会在几天...

徐贲:反贪腐促成美国公务员的政治中立

由于金融海啸冲击,在美国不但民间企业裁员,甚至连公务员也不再是铁饭碗了。今年2月份,数以百计的加州政府各处办公室大门紧...

吴平祥:官多为患的根源——公务员制度设计出偏

记得不久前,原中组部部长张全景说了“官多为患”,引起博友们的不小反响。最近,又有学者撰文指出:国务院现有28个组成部门中...

吴平祥:问题不在大学毕业生身上

全国人大代表、中纪委原副书记刘锡荣在浙江团小组审议会上说,现在为什么考公务员这么热?博士、硕士,学外语、学化学的,都在机...

陈光:“公务员热”折射出什么

为什么公务员考试如此火热?“公务员热”又向我们透露出哪些信息?如何看待“公务员热”?近日,记者就相关问题采访了西南交通大...

肖雪慧:纳税人究竟要为公务员支付多少补贴?

受金融海啸影响,我国进入一个经济寒冬。这期间两个反差强烈的消息触动人的神经:先是国家人力资源部叫停了最低工资上调,随后全...

秋风:公务员不能自己给自己涨钱

部分地方的公务员年底将迎来第二轮加薪,更大范围的第二轮调薪可能在明年渐次展开。在一些地方官员眼中,这也是刺激消费的措施...

经济寒冬公务员加薪刺痛民心

在这个扩大内需的冬天,部分地方的公务员年底将迎来第二轮加薪,这是一个旨在规范公务员津贴补贴的三年计划实施的第二个年头。...

刘俊祥:公务员制度的法治双重性——行政法治与宪政的维度

内容提要:公务员制度具有行政法治与宪政的双重属性。西方公务员制度的行政法治化,从其功能性质来看,表现为从“特别权力关系”...

周洁:英国公务员培训与招考改革

英国政府公务员培训与招考改革可以追溯到1980年代撒切尔夫人执政时期。那时英国政府已开始推行新公共管理运动,以改革公共部...

阮思余:公务员退出正常化才正常

中共中央近日印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》提出,深化体制机制制度改革首先必须推进干部人...

汪丁丁:社会的官僚化与“公务员热”

1944年,卡尔.博兰尼在《The Great Transformation》(中译本标题为“大转变”,似不妥)中指出,...

晨曦:公务员报考热,热评者更热

这两天,关于公务员报考热的文字在媒体也是搅得火热,特别是针对热门职位供需出现一比数千的情况,各种评论应运而生,有的流露出...

周其仁:公务员收入偏高了

本文题目可能不适时宜,所以根据很重要。说当今我们国家公务员收入偏高,有什么根据吗?我认为简单又可靠的证据,就是近年来报...

黄钟:公务员法草案应该公开

《国家公务员暂行条例》是1993年10月1日起施行的,一“暂行”就是十一年多了。据大陆媒体披露,《公务员法》在《国家公务...

王宝明:中国公务员立法及公务员法律体系的建构

[摘要] 制定的公务员法必须确定公务员的范围,在我国应当将公务员分为政务类、业务类、政党类和企事业单位类,这是构建公务...

秦前红:未可乐观的预期—— 我看《国家公务员法草案》

二00五年我国立法的一项重大议题是关于《国家公务员法》出台问题,虽然其草案的起草已历经四年且数易其稿,但其是否能够如期...

南方周末:年轻人 到体制内去

■2011年国家公务员考试报名人数逾140万,继2009年以来连续三次超过百万,竞争最激烈的前6个职位考录比例超过300...

刘俊祥:中国公务员制度的宪政设计

内容提要:从公务员制度的法治双重性来看,中国公务员制度已经从“政策型公务员制度”走过“行政法治型公务员制度”,通过《公务...