返回上一页 文章阅读 登录

厉以宁:中国经济转型要处理好这10大尖锐问题

更新时间:2015-11-22 20:03:16
作者: ​厉以宁  
中国是农业大国,农业不发展,全世界谁供应得起这么多人消耗这么多粮食?

  

   二是工业,工业刚才已经讲过了,工业中是什么问题?工业中主要是制造业,特别是高端的制造业,高端成套设备的制造业应该加以快速发展,不然我们始终是世界的制造中心,但不是高端的。而且创造是西方的。制造业要认识到自己的压力,压力在哪儿?中低端的产品成本不如东南亚,高端的产品技术不如西方发达国家,这就是压力,所以说第二产业也一定要搞好,要协调发展。

  

   三是第三产业要继续发展,刚才讲过商业、零售、消费、服务业都需要进一步发展。

  

   第六个问题: 结构调整和科技创新只有进行时,没有终点

  

   我们一定要设法让更多的人能够参加到创业、创新的潮流。比如说现在已经出现一些新的创业者根本就不用上班,也没有企业,就在自己家里定合同,按合同完成任务,收入也增加了,而且可以选择留下知识将来创业用,这是一种新的情况。鼓励一般的回乡农民推行三个清单,三个清单就是简政放权,这个非常重要:第一个清单是负面清单,规定了什么行业不能进去,什么行业限制进入,这是负面清单。第二个清单叫做权利清单,权利清单就是法律没有授给你的不能做,法律授给你才能做,不然政府就违法的。第三个清单叫做责任清单,责任清单就包括政府、政府下属的部门,在执法、执政的时候必须按程序办,必须按规定的日期批,这就可以制止乱作为和不作为。

  

   这三个清单对我们下一步创业是重要的,结构调整通过新企业的不断出现,第三产业有没有大量的个人从事服务工作,服务性的企业?这就便于开展了。

  

   第七个问题: 新常态下的宏观调控

  

   经济要走市场化的道路,但是宏观经济调控又是必须存在的,这两个不矛盾,主要是方式要转变。除非在紧急情况下,宏观调控今后是注重在微调、预调、定向调。什么叫做微调?就是做轻度的调整。预调是发现问题即将来临,预先采取一些防止措施。定向调就是结构性调整,不是大水漫灌,而是采取有的放矢,是什么问题就解决什么问题。

  

   所以在调控的过程中,应该根据具体情况来做,非到紧急状态,一般不要采取过大的措施。政府不是万能的,政府也不是完全预料到一切的,因为信息毕竟是有限的,政府的信息是局部的,而公众的信息是零碎的,零碎的信息合在一起信息量比政府大,所以这点一定要了解实际情况,这样才行。

  

   今后宏观调控的方式要把政府的作用结合起来,政府的第一个作用是执法,法授权依法治国。二是政府的任务是经济保持基本稳定,宏观调控在这个地方。另外政府的宏观调控在某种程度上起到集中引领的作用,规划的作用,为了使将来怎么样走,方向在哪里都定得清楚,这样的话,我们对宏观调控的学习应该是经常性的。

  

   第八个问题: 新人口红利

  

   现在一般都说,中国的人口红利已经用完了,中国的人口红利已经枯竭了,这话不准确,为什么不准确,旧的人口红利的确是在用完的过程中,或是消耗的过程中。现在找劳动力,劳动力不好找,我听很多企业家反映,熟练工人找不到,普通的工人也很难找,甚至有经济学家预言,十年之后找不到保姆了,人家都不愿意当保姆了。旧的人口红利的确是在消失,工资的上升这是必然,因为物价在上升。

  

   要创造新人口红利,新人口红利是三个来源:一是看清楚今天大量的创业、创新者将来成为中国的新人口红利,成功率总有吧,上百万、上千万人在创新创业,有10%的人多少能成就点事业,百分之一、千分之一能成为大的企业家,这就能对中国经济产生重大的影响,这就是新人口红利的第一个方面。二是大量职业技术学校毕业的学生,他们找工作能发挥自己的专长,将来也有可能进一步提升为熟练工人。三是农民,现在在很多地方的农民开始学家庭农场的思想,而且正在这样做。农民要学技术,农民要懂得管理,这是西方农业发展的结果。我在丹麦考察的时候,在一个农业技术学校里住,参观了他们的学校,他培养什么人呢?未来的家庭农场接班人,学各种技术,还要学市场,还要学管理、学营销,这都是将来中国要走的路。

  

   其中还有一点要注意到,蓝领、白领工人的界限正在逐步消失,《北京青年报》头版头条登了一篇报道,北京的环卫工人坐在计算边上操作,这就产生了一个问题,这些技工过去凭体力去扫马路、清垃圾的,现在计算机指挥,正在运用机械设备在做。危险的工作由机器人去做,所以蓝领和白领的界限将来会逐步消失。新的人口红利会产生的,来自哪里?来自创业者、创新者,来自技术学校的毕业生,成长起来新的专业人员,也来自农民正在努力学习成为新型的农场主,这样就可以说中国不仅将会有新的红利,而且中国的人口多,新人口红利数量也是惊人的。

  

   第九个问题: 当前农村的两个突出问题

  

   我这次带了政协的调研组到陕西调研,在汉中市调研时发现汉中市遇到一个新情况:汉中市是汉江流入丹江口的水库,向北京、天津调水就从这儿出发,正因为是汉江水源在那里,所以上面下了硬命令、死命令,原有的工厂污染的全迁走,要么都关掉,不再建工厂,保证汉江水的清洁。汉江两岸的农田不准打农药、不准使化肥,汉中又是一个贫困县。怎么扶贫?怎么让老百姓生活能过好?就要因地制宜了。

  

   汉中市的西乡县我们去看了,西乡县把沿江、沿河两边的山林、丘陵和农田改成种茶树,因为有很好的茶叶,把茶树作为他的主要的产品就变了,打工的人就回到老家,要么种茶树,要么做茶工,而且茶树是不用使化肥也不打农药的。汉中市的洋县,洋县那里有一种鸟叫朱鹮,朱鹮已经快绝种了,他建立了朱鹮保护区,现在已经繁衍到2000多只。这样的情况下,他们以朱鹮做文章发展起来。朱鹮这种鸟有一个特性,它一辈子就一个配偶,如果中途这个配偶死了,另一个终身不再找配偶。它有这样的特性,所以打这个做文章,怎么做呢?成为新婚夫妇的结婚典礼的地方,我们到那儿看,沿着朱鹮的湖边,都那儿照像,有穿婚纱的,有穿西服的。打这个牌把旅游业发展起来了。留坝县也归汉中,留坝县有张良庙,这个地方是纪念张良的。到这个地方一看,整个的宣传都是楚汉战争,韩信带着兵明修栈道暗度陈仓打进西安,楚汉两国之争,张良庙也是旅游集中的地方。勉县有一座山叫做定军山,诸葛亮死了就埋在那儿,有武侯寺、武侯祠,这完全是可以因地制宜脱贫的。

  

   二是现在农村现在一个陋习影响越来越大,什么陋习呢?送份子钱、送红包,同村的人婚丧嫁娶都得送,以前三块、五块就行了,后来提到五十、一百,现在都一百以上了,一个村子里的人哪家没有这些事?都要送,所以负担不了,甚至告诉我,外出深圳打工的陕西汉中的民工春节不回家,春节过了悄悄回家,为什么?怕送红包。一年就赚这么点钱,送红包都送完了。这种情况反映上去了。

  

   第十个问题: 发挥第三种调节的作用

  

   我们都知道市场调节是第一种调节,政府调节是第二种调节,那就要问了,有没有第三种调节?肯定有,怎么说有呢?因为市场的出现不过是几千年的事情,几千年前就有商品交换,公司解体的时候部落之间开始交换,所以市场不过几千年前的事情。政府调节,政府有国家以后才有政府,那就更晚了。请问人类社会存在了多少年?少说有几万年了吧,几万年的生活中,市场几千年前才有,政府调节更晚,在漫长的岁月中什么力量在调节?人类社会在调节,人类社会不仅存在了,而且后代都繁衍了,是道德力量的调节。

  

   即使在市场形成以后,政府建立以后,这些大动乱的年代里,大动乱的年代里,市场是瘫痪的,政府是失灵的,人类社会继续延续,靠什么在调节,市场没有了、乱了,政府也乱了,是道德力量在调节。我们可以这么说,有市场、有政府以后,我们认为这种情况下,道德力量调节是起着重要的作用,我们把这点要认识得很清楚,道德调节实际上就是一种文化调节,没有文化调节那是不行的。道德调节首先是自律,自律是自己对自己文化、道德的约束,互相帮助也是一种民间的传统,也体现着道德力量的调节。

  

   这里我们可以进一步认识到,我们都在谈效率,效率有两个基础,效率的一个基础是物质技术基础,物质技术基础就是这样的意思,要有一定的物质技术,没有物质技术是不可能有效率的,这是对的,但是效率有另一个基础是什么呢?那就是效率的道德基础,重要的问题在,如果仅仅有效率的物质技术基础,只能产生常规效率,超常规效率从哪里来,超常规效率是道德基础产生的。

  

   我们还应该看到,这个地方将来很可能成为产业、文化、教育、养老集中的地方,我先谈到这儿。

  


爱思想关键词小程序
本文责编:川先生
发信站:爱思想(http://m.aisixiang.com)
本文链接:http://m.aisixiang.com/data/94203.html
文章来源:微信公众号:坪山观察
收藏