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刘岩川:台湾大选:一场牵动三方神经的博弈

更新时间:2015-11-09 23:39:18
作者: 刘岩川  

   将于2012年1月14日举行的台湾大选日益临近。在职的马英九虽然成功将两岸关系带入温暖期,但是在选前的调查问卷上却依然和蔡英文难分高下。民进党会重新执政吗?这不仅是两岸双方关注的焦点,也是美国外交政策研究者津津乐道的话题。

   在美国战略与国际研究中心的一份报告中,高级研究员葛莱仪(Bonnie Glaser)指出,两岸关系虽然在经历了陈水扁时期的低潮后持续回升,但明年的换届选举却给两岸增添了一些不确定因素。自从马英九在2008年就职以来,两岸已经签署了16项协议。不仅文教交流团体和大批游客在海峡双边频繁来往,备受瞩目的两岸经济合作框架协议也已经走上正轨。如果没有九月末美国对台军售的决定以及中国随之而来的抗议,两岸关系似乎一马平川。

   但是,台湾即将迎来换届年。在两岸发展中起到重要作用的马英九优势并不明朗。在今年八月份的一份民意调查中,只有35.7%的台湾群众对马英九表示信赖。从未承认一中各表、九二共识的民进党主席蔡英文居然能在调查问卷上和马英九分庭抗礼,给两岸关系的未来增加了些许隐患。

   中国大陆始终对两岸关系抱着相当的耐心。先易后难、先经后政的交流顺序从未改变。葛莱仪透露,即使在两岸军事互信这类严肃的问题上,虽然台湾军方非常希望通过双边交流增加军事透明度,大陆方面却在提倡两军歌唱比赛、体育竞赛和书法展示。

   大陆的耐心当然也有限度,尤其是在主权问题上。不承认九二共识以及一中各表的民进党即使赢得明年的选举,也将在两岸问题上面临空前压力。国台办曾经把两岸关系形容成一座在建的高楼大厦,而九二共识就是它的基石。如果基石不在了,建筑也就很难进行下去。问题在于,如果马英九在即将到来的选举中失利,两岸双方已经取得的进展将面临怎样的命运呢?

   美国的态度也在微妙的变化之中。自从去年乔治华盛顿大学的Charles Glaser教授建议美国为中美关系而放弃支持台湾以后,学术界各种反应纷至沓来。虽然美国在九月决定继续向台湾提供武器,但是货单中没有台湾一再要求购买的先进战机,而只包括用于升级台湾空军现有装备的系统和部件。诚然,随着中国的综合实力不断提升,美国已经不能忽视中国对于台湾军购的强烈抗议。

   对于不善于处理两岸关系的民进党,美国方面也颇有微词。民进党的首脑蔡英文在今年早些时候访问了华盛顿,并且表明了灵活处理两岸关系的决心,但是美国方面却反应平淡,甚至有官员质疑蔡英文对两岸稳定的诚意以及对大陆的认识程度。虽然华盛顿无意干预台湾大选的过程与结果,但是美国方面完全不希望看到有损海峡稳定的举动。

   台湾大选将在两个月之内举行。马英九连任虽然是最稳妥的结果,却又是很难确定的结局。中美紧绷的神经是否能松弛下来,台海双方的友好往来是否能在未来四年内持续增加,一切将在不久的未来拉开帷幕。

  

   【作者简介】葛莱仪(Bonnie Glaser)是美国战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)的高级研究员,长期研究中国外交与安全政策。

  


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文章来源:政见(2011年)
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