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李涛:中国教育公平亟待深度范式转型

——“就近入学”政策背后的社会学观察[1]

更新时间:2015-05-26 13:11:26
作者: 李涛 (进入专栏)  
几乎没有书籍、艺术品、旅游,没有机会接触媒体,没有经济条件让他们能够择校或者跨学区就读,没有社会关系让他们能够实现户口迁移从而合法地跻身优质学校就读[5],在文化遗产继承方面,他们也无法在家庭中产生交互作用,从而从父母那里掌握与其他中上阶层家庭子女相一致的智力工具,但他们又面临着和其他社会阶层、其他行政区划序列空间中的孩子一样的高强度统一竞争,显然无论底层的孩子如何努力,他们也不可能在这条促进阶层上升流动的教育轨道中有所突破,因此“就近入学”对他们而言仅仅是一种形式上的机会公平,而并非一种实质上的质量

   公平。如果不改变现有的统一化的教育筛选规则,实施合理有效的分层评价制度,那么底层循环还将长久持续,而城乡教育一体化改革也将永远处于形式层面的资源配置层次而难有深层突破。

   处于行政区划序列下端的底层家庭大部分选择了像杨光监护人一样的做法,严格按照“就近入学”原则将孩子送入到附近的学校就读,但这条路结构化地注定了底层再生产之路,也还有部分的底层家庭会选择像张小理监护人一样的做法,试图通过个体化选择性的抗争之路来冲破结构式的底层循环命运,笔者无法预判在这条路上张小理们改变阶层命运的可能性有多大,但却知道在这条路上行走得有多难。张小理父母在外常年打工,家庭年纯收入仅有2.5万元,但却从小学三年级开始即维持小学每年6000元的学费和寄宿费,到初中开始为8000元的学费和寄宿费,再加上张小理个人的生活费和日常开支,这条试图冲破阶层循环命运的教育抗争之路几乎每年要花掉这个底层家庭年收入的一半,这与杨光“就近入学”所享受到的“两免一补”政策相比,无疑要艰辛太多,但这样的投入也仅仅换来张小理可能入读寿镇中学这所乡镇普通高中的回报。因此,更多的底层家庭越来越倾向于选择杨光式顺从的底层循环之路,因为要冲破底层的阶层边界对他们来讲实在太过于困难。

   义务教育的核心是确保教育的公平性,如果“就近入学”意味着教育的机会公平,那么这种机会平等无疑需要进一步向纵深的质量公平发展,进一步凸显“差异补偿”和“实质公正”,从而确保义务教育的当事人在等级层化了的中小学布局体系内就学与先赋性因素无关,从而防止因为教育资源本身的配置不均衡导致处于底层空间的孩子只能接受弱质教育而注定无法逃脱底层再生产的命运。在这种貌似公平的“就近入学”政策背后事实上隐藏了结构性的底层复制逻辑:一方面,大多数底层家庭无力通过个人实现教育选择,他们只能被动接受被结构性配置的教育资源,但这些被结构性配置的教育资源却因为各方面的弱质而注定无法使底层孩子与其他社会阶层孩子在同样的教育竞争轨道上一决高下,他们注定是被教育筛选分流的对象;另一方面,也有一部分底层家庭采取了个体化抗争的行动策略,但这种个体化抗争行动策略的背后导因是家庭文化资本、经济资本和社会资本的多寡,如果家庭内部不重视教育、没有可以支撑的经济收入、没有必要的社会关系,底层家庭也只能在“就近入学”的温婉机会公平政策下眼睁睁地看着可被预期的底层循环。

   本文系教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(13JZD043)、国家社科基金重点项目(社会学)(13ASH005)、吉林省社会科学基金项目(项目编号:2012BS10)、中国博士后科学基金面上资助项目(社会学)(2015M571204)阶段性研究成果。

  

   文中人名、地名均属化名,对为笔者在田野工作中提供过各种帮助的人士表示由衷感谢!

   原刊于《教育发展研究》2015年第6期

   作者简介:李涛,中国社会科学院社会学研究所,任北京师范大学政府管理研究院、西南大学教育政策研究所、东北师范大学农村教育研究所兼职研究员。

  

   [1]郑磊,王思檬.学校选择、教育服务资本化与居住区分割[J].教育与经济2014(6):25-32.

   [2]胡君进.学校与规训社会的诞生[J].

   重庆高教研究,2014(5):34-41.

   [3]陈卓.教育场域中的惩罚与欺辱:一个比较的视角[J].吉首大学学报(社会科学版),2014(6):114-120.

   [4]邬志辉.大城市郊区义务教育的空间分异与治理机制[J].人民教育,2014(6):9-14.

   [5]王玉峰.新生代农民工市民化的现实困境与政策分析{J].江淮论坛,2015(2):132-140,155.

  

   Educational equality in China urgently demands a major paradigm

   shift: Sociological observations under the policy of“enrollment

   in the nearest school”

   Li Tao

   (Institute

   of Sociology, Chinese Academy of Social Sciences,Peking 100732)

   [Abstract]Through field observations on different choice patterns

   of two children with underclass status including “enrollment in the nearest

   school" and “seeking schools outside of places of their hukou registration”, the comparative

   research reveals the development predicament and deep crisis haunting

   the policy of “enrollment in the nearest school” in contemporary China. Under

   the current uneven distribution of educational resources, the policy of “enrollment

   in the nearest school” is increasingly in tandem with residential segregation

   and class distinctions so as to form a markedly salient pattern of educational stratification, which will result

   in class replication and solidifying the status quo in the sense of class

   reproduction through education. In order to improve educational equality in

   China, this analysis calls for a deep-level paradigm shift from "equal

   educational opportunities" to “equal access to quality education" by

   means of upgrading the policy directions from " compensated difference"

   to "substantial justice".

   [Key Words] Educational equality ;the policy of "enrollment in the Nearest School";Paradigm shift;Sociology

  


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