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温建辉:污染环境罪论要

更新时间:2015-05-25 16:15:47
作者: 温建辉  

   行为多样,现象万千。污染环境的行为有故意,也有过失。这里既包括对污染行为的故意和过失,也包括对重大污染事故的故意和过失。这些行为形似而实异,不能不引起注意。

   (一)故意污染环境行为的定性

   故意污染环境造成重大环境污染事故的,不是构成污染环境罪,而是构成投放危险物质罪、以危险方法危害公共安全罪等危害公共安全犯罪。例如,2013年3月初,山东洪达化工有限公司在设备检修时需排放大约2000余吨脱硫废液,后与乔某某签订协议处理该废液,每吨处理费260元。接着乔某某把处理该废液的业务低价转给王某。王某与史某商议共同处理该废液,二人先是租用罐车把洪达化工有限公司的废液拉到王某住处附件的污水处理站及附件的污水沟内排放。后因该处不能继续排放,王某让史某联系排放地点,史某与冯某联系后,王某、史某、冯某共同确定将废液排放到冯某所在村庄附件的黄河内,每罐车支付冯某600元。自2013年3月10日至20日,王某、史某租用罐车从洪达化工有限公司运出废液1800余吨,在冯某的帮助下,并趁天黑之机,将废液排放到鄄城县董口浮桥西一公里处的黄河内。经鉴定,油罐车体内的液体含有化学需氧量1.64×10mg/L,氨氮112mg/L,乙腈3.96mg/L。山东省鄄城县人民法院认为,被告人王某、史某、冯某明知是化工生产产生的废水含有毒害物质,仍将大量废水排放在作为饮用水水源的黄河内,足以危害人们的生命及健康安全,其行为已构成投放危险物质罪。

   (二)过失行为导致发生重大环境污染事故行为的定性

   对于自己的污染环境行为,明知是违法的,且造成了重大环境污染事故,但是污染环境人对重大环境污染事故不是故意而是出于过失心理,这样的行为可以构成污染环境罪。而对于自己污染环境的行为,没有认识到其违法性,而更为始料不及的是导致了重大环境污染事故,这样的行为如何处理?

   污染环境罪本质上是一种事故型犯罪,而事故型犯罪对行为的违法只能是故意,而不能是过失,因此,对污染行为持有过失心理而造成重大环境污染事故的,不构成犯罪。这在司法实践中应当格外引起注意,否则的话,就会冤枉无辜。

  

  

作者简介:温建辉,法学博士、博士后,天津科技大学法政学院副教授,天津市人民检察院控告申诉处副处长。

   注释:

   1.胡剑波:《论污染环境罪的罪过形式》,载《太平洋学报》2012年第10期,第61页。

   2.汪维才:《污染环境罪主客观要件问题研究--以<中华人民共和国刑法修正案(八)>为视角》,载《法学杂志》2011年第11期,第71页。

   3.赵秉志主编:《〈刑法修改案(八)〉理解与适用》,中国法制出版社2011年版,第413页

   4.李光禄、牛忠志:《论刑事严格责任原则的合理性--以污染环境犯罪为例》,载《山东公安专科学校学报》2004年第1期,第58页。

   5.温建辉:《过失危险犯的罪过心理分析》,载《法治研究》2013年第2期,第46页。

   6.温建辉:《罪过情感研究》,人民出版社2013年版,第93页。

   7.温建辉:《过失危险犯的罪过心理分析》,载《法治研究》2013年第2期,第48页。

   8.(2013)菏刑一终字第74号。

   9.温建辉:《事故型犯罪的罪过形式》,载《刑法论丛》2010年第3期,第58页。

  

   原载《公民与法》2015年第1期。

  


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本文责编:张容川
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