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第九章:美国近代外交思想

更新时间:2002-01-07 18:17:00
作者: 王福春 (进入专栏)   张学斌  

  

  美国在历史上是一个后起的西方资本主义大国。独立战争(1775-1783)胜利后,美国资本主义发展迅速,到1860年,美国的工业总产值已居世界第4位。经过1861-1863年的南北战争,北方的资本主义制度战胜了南方的奴隶制度,美国的独立和统一从此得到了有力的保障。

  从18世纪末到19世纪中期,美国的外交通常带有孤立主义的特点,这种孤立主义主要表现为对欧洲事务持中立态度。与此同时,美国在美洲大陆却奉行扩张主义政策。诸如1803年,美国利用法国的困难处境,从法国手中取得了路易斯安娜;1810-1818年,美国从西班牙手中夺取了佛罗里达等等。1823年,美国总统门罗在年度国情咨文中还提出了《门罗宣言》,即主张美洲是美洲人的欧洲,欧洲列强不得干预美洲独立国家的事务。《门罗宣言》的发表,虽然对于维护拉丁美洲新独立国家的独立具有一定的进步意义,但是,它也表露了美国企图独占拉丁美洲,把拉丁美洲变成其势力范围的野心。

  

  第一节:富兰克林的外交思想

  

  本杰明·富兰克林(Benjamin Franklin1706-1790),美国资产阶级民主主义者,杰出的政治家,著名的科学家。富兰克林的一生是充满坎坷,不断奋斗与超越的一生。他对美国的独立战争和科学事业都作出过重要贡献。

  富兰克林于1706年1月17日生于今麻萨渚州波士顿城一个贫穷的家庭,因家境贫穷,他并未受正规教育。10岁那年被迫中止学业。但勤奋好学的他并未因离开学校而停止学习,在帮父亲工作的两年里,他阅读了《为善论》、《希腊罗马名人传》等大量作品。这些作品对富兰克林的思想起了重要启蒙作用。

  1717年,富兰克林做了同母异父兄弟詹姆士、富兰克林的学徒。1723年因争执而分手。1724年,富兰克林孤身来到伦敦,其间他在一家印刷所里工作了近一年。在英国期间他写了一本小册子对当时的社会现象发表了见解,他提出:勤劳的人不得不把自己的劳动所得分给寄生、懒散的人,这是造成社会贫困的主要原因。这表现了他已开始揭示资本主义社会不平等的弊病。

  1727年,回到费城的富兰克林同别人一起组织了“共读社”,以后发展成为费拉德尔菲亚学院,即今宾夕法尼亚大学前身。富兰克林任总校董事40余年,为传播欧洲文化、培养人才,作出了贡献。1730年,富兰克林创办《宾夕法尼亚报》,它是今天《星期六晚邮报》的前身。1730年,富兰克林开始进行政治经济学的研讨。他对货币、商品价值等因素的分析,后来为马克思所肯定。

  在理论上不断探讨的同时,富兰克林把大量的精力投向了实践,为传播文化知识,他于1731年创建了北美第一个图书馆。1732年,为方便普通群众,他编写并发行了《穷查理历书》,一直坚持25年之久。同时,他开始印制政府所需纸币。1737年,富兰克林出任费城邮政局局长。其间作了大量的公益事业,至今为费城人民怀念。

  处于资本主义文明上升时期的富兰克林始终以极大的兴趣和精力关注自然科学方面。

  1745年后,他对电的现象进行了不懈探索,1747年,他得出结论:电不是磨擦产生的,而是通过磨擦集中起来。他还得出了有关电的其他结论。富兰克林对电性质概念的解释是他对电学理论方面的一大贡献,为了更深一步对电的研究,他于1752年6月的一天作了世界闻名的费城电风筝试验。得出了云中充满电的结论。在对闪电充分研究的基础上,富兰克林发明了世界上第一个避雷针。

  富兰克林在科学研究的同时,对社会政治活动寄于了自己更大的热情。在美国的独立战争中做出了卓越功绩。富兰克林的后半生主要精力放在了国家的外交活动上。

  1757年,51岁的富兰克林赴英为美国人民请愿,但所有活动均告失败,1775年4月,他离开英国,回到美国,投入已进行的独立战争,回国后,富兰克林担任宾州治安委员会的委员。1775年5月,他出席了在费城召开的第二次大陆会议。1776年6月,富兰克林参加了《独立宣言》的起草工作,1776年7月4日,美利坚合众国成立。

  1776年的秋天,富兰克林被派往法国,以特使身份促使法国助战。正式开始了他的外并活动生涯。在法期间,富兰克林充分展示了他高超的外交手段。他利用英法之间的矛盾,开展活动,成功地使美国和法国结成同盟。这对于美国的独立战争的胜利意义重大。由于富兰克林的外交活动为法国态度的转变,欧洲主要大国态度都发生了有利于美国的变化,经过美国人民的斗争,1783年,美国终于获得了独立,1785年,富兰克林从法国回到美国。

  回国后的富兰克林,被选任为宾夕法尼亚州州长。1787年5月,他带病参加了美国宪法制定工作,他对建立美国的资产阶级民主制度作了最后的努力。1790年4月17日,富兰克林在费城与世长辞。

  富兰克林作为美国历史上第一位政治家和杰出的外交家,在其为美国的独立奋斗的生涯中,利用他的高超的外交技巧,审时度势,为美国的独立作出了不朽的功绩。从富兰克林登上政治斗争的舞台到他去逝,他的思想以维护美国人民利益为根本,是随着他对现实的不断认识和思考而逐步提升和完善的。他的外交思想也是这样。富兰克林的外交思想可以归纳如下:

  1.自然法理论基础上产生的为独立而斗争的外交思想。富兰克林接受了自16世纪以来资产阶级启蒙学者提出的自然法理论,尤其是洛克的哲学思想,认为人人都有争取自由、幸福的权利。他认为美洲人民有权利实现自己的独立。在这种思想支配下他提出要通过外交斗争手段首先启发人民的独立思想。在18世纪初期,北美洲各殖民地都受英国统治, 民族经济和文化发展缓慢。富兰克林认为当时最需要做的应是一步一步启发各殖民地人民的独立自主与统一各殖民地思想。1754年7月,在奥尔马尼一次军事会议上,他提出了北美第一个殖民地联盟方案――奥尔巴尼联盟计划。他的计划是想在英国统治下建立一个美洲殖民地联盟 。因为按当时客观情况,这是较为现实的构想。以这个计划为依据,富兰克林和英国进行了斗争,计划最后失败了,但它唤醒了美利坚民族的觉醒。自治、独立的种子开始在美洲这块殖民地上发芽、成立。

  2.利用合法手段,进行议会外交的思想。随着殖民地人民思想觉悟的增强,殖民地议会和人民对于平等自由权利的要求日趋强烈,反对总督特权斗争与日俱增。而在当时情况下美洲人民不具备武力抗英的条件。富兰克林选择当时可利用的合法可行的方式利用议会,从外交上进行斗争。为维护州议会的权利,殖民地人民共推富兰克林赴英国伦敦,同英国政府进行交涉。这是富兰克林正式迈向外交舞台第一步。

  在伦敦,富兰克林不畏英政府和议会的蛮横无理,据理力争。在同英政府和议会的争辩中,他慷慨陈词、不屈不扰,处处以维护和争取殖民地人民利益为根本,展示了他作为一个杰出外交家的风采和成熟的外交思想。他力陈议会是独立的,有权独立制定法律,英王批准后,便再无权废除 。他要求取消英王的专权和总督对议会的控制。这一系列思想,是他为争取殖民地独立而在外交活动中的最根本指导思想,从而也成为他外交思想的一个组成部分。他的思想有力的推动了殖民地人民的进一步觉醒。

  在英国期间,富兰克林的外交活动并不限于为争取一些独立自治民主权力而斗争。他把争取民主自治作为一个目标,而且落实到到了每一个具体事件上。其间,他极力反对英国1765年颁布的“印花税法”。1776年,富兰克林在英国下议院议会中,代表殖民地人民同英国议员进行了辩论,回答了主张废除印花税的174项问题。他提出了没有代表,不纳税的战斗口号,激励着殖民地人民的反英热潮的不断发展。经过斗争,英国议会被迫废除了“印花税法”。

  1774年,第一届大陆会议后,富兰克林被各殖民地授权为全权代表,担负起同英王谈判任务。他将自己的意见拟成17条建议案,并同英国议会和政府进行了慷慨激昂的争辩。随着斗争的不断深入,富兰克林认识到依靠调解已没有多少实质性意义。加上英国的蛮横无理。美国国内独立战争已爆发。1775年3月,富兰克林毅然离开英国返回美洲参加革命。

   3.利用矛盾,争取同盟者的外交思想。富兰克林的外交生涯在独立战争期间达到辉煌。他出使法国,巧妙地利用英法之间的矛盾,实现了美法结盟,为美国的独立战争作出了杰出的贡献,赢得了国际援助。弱国外交,争取同盟的外交思想得到了集中的体现。

  在独立战争初期,富兰克林就认识到弱小的殖民地人民要战胜强大的英帝国,争取国际援助是必不可少的,而争取国际援助的第一对象是法国,因为当时国际上英法两大殖民国家矛盾最为尖锐,不可调和,他根据对国际形势的分析提出了名言:“最小的国家可能有大的同盟者,大国家间的互相猜忌、提防有助于我们的安全 。”这句话体现了富兰克林当时作为一个弱国美国的外交家进行外交活动的指导思想,即利用大国的矛盾斗争,争取自己的利益所得。1776年底,富兰克林作为美利坚合众国历史上第一位外交使节,肩负重任出使巴黎。在巴黎,富兰克林根据国家利益至上原则,展开务实的外交活动。他深知法国决不会为正义和理论同美国结盟。在他赴法前,就致函巴黎表示如法帮助美国独立,则美州贸易主要部分将向法国开放。这种现实主义的做法赢得得了法国对他使法的欢迎。法国接受他意味着外上承认了美洲的独立。这是富兰克林的第一步胜利。

  由于当时英美战况进行尚不明确。法国在决策方面犹豫不定。他们想利用战争削弱英国,又怕美洲殖民地失败。因此,法政府选择了观望态度。而这对美洲殖民地人民来说是不利的。根据这个现实,富兰克林有针对性利用英法矛盾开展外交活动。他首先向法政府表示:如法不能给予有效援助,美洲殖民地将同英国媾和。但法政府仍无积极表示。富兰克林决定运用与英国秘密使节谈判的手法对法政府施加压力,这一招使法政府慌了手脚。于是法政府只得同富兰克林进行结盟谈判。富兰克林见收到成效,立即中断同英和谈,准备与法缔结盟约。但法政府达到中断英美联系目的后又犹豫,托延。富兰克林为了对付法国的动摇和观望态度,又恢复同英国和谈。这才引起法政府真正重视,正式与美会谈,并与1778年2月6日与富兰克林签订《美法友好商务条约和美法同盟条约》。这对于美国独立战略的最后胜利起了至关重要作用。此后,英法不宣而战。法国的行动使欧洲一些大国加入到反英战线中来,英国陷入了国际上的孤立。在北美战场,在法军帮助下,大陆军度过了一次次危机,取得了一个又一个胜利。1781年,双方战事基本结束。

  美法盟约,对美国的独立战争的胜利起了重要作用,可以说外交工作的成就是美国独立战争获胜的一个不可缺少的因素。而这其中,富兰克林功不可没,他卓越的外交才能在美国外交史上写下了光辉的一页。1781年6月15日大陆会议任命以富兰克林为首的5人委员会同英进行谈判。1783年9月3日,英美双方在完全平等的基础上签订了巴黎和约。美国获得了完全的独立。

  对于富兰克林在独立战争期间所表现出来的外交才华,美国著名外交家约瑟夫·乔特曾予以高度评价,在这里,他表现了美国的政治家和外交家曾达到的优秀品质的最高水平,……使以后的所有外交家望尘莫及。 。

  4.民间外交思想。分析富兰克林的外交思想,他的民间外交思想不能忽视。出使法国期间,当法政府对和美结盟采取观望态度时,他利用私人交往,同法国的狄德罗、伏尔泰等许多社会活动家、思想家进行进行交往,通过他们对法政府施加影响。也通过他们美洲人民在法争取援助,这些都达到了明显的外交效果。

  5.实用主义思想指导下的扩张主义思想。谈到富兰克林的外交思想,同美国大多数领导

  人和思想家一样,浓厚的扩张主义色彩也是其外交思想的重要组成部分。在一切为美国人民根本利益的思想极端发展下,众多的政治家形成了扩张主义的思想。富兰克林把英国思想家洛克的自然权利学说加以继承和发展,断言国内的繁荣与社会的安定需要美国积极地向外扩张,他主张建立一个包括加拿大、佛罗里达、西印度群岛甚至爱尔兰在内的美利坚帝国。1751年,他曾预言殖民地人民的数量每20年就会翻一番,在一个世纪内将挤满大西洋沿岸,因此,需要不断地获取新的土地来开辟生存空间。1760年,他再一次做出类似预言。富兰克林的思想影响了殖民地整整一代思想家。也是那个时期美国政治家思想的集中体现。

  富兰克林的外交思想是他整个政治思想的组成部分。在其整个的外交思想中始终贯穿着为维护和争取美国人民利益而斗争的核心。(点击此处阅读下一页)


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