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王正毅:21世纪中国的地缘发展战略

更新时间:2014-12-07 19:39:47
作者: 王正毅 (进入专栏)  
State University of NewYork at Binghamton,1995.),如南下东南亚的华人在致富之后,或投资于昔日的家乡,或吸引同乡人外出从事商业活动,这种建立在"族"(家族、乡族以及由此演变出的种种泛族关系)的基础上的商业网络,将东南亚和中国紧密地联系在一起,而不管政治结构如何变动,如东南亚大部分国家在1511年以后成为西方殖民国家的殖民地,在冷战时代又成为西方资本主义体系的一部分,但在中国实行开放政策以后来华投资者主要是港、台地区以及东南亚的华人。

   第三,政府之间的朝贡关系使得朝贡体系作为一种机制在整个东亚地区合法化。这种合法化的机制是东亚成为一个独立的经济和政治世界的最为基本和深层的动力。虽然朝贡关系在19世纪以后逐渐消失了,但朝贡关系建立起来的那种机制(主导、中心、不平等、优越感以及商业网络)作为一种观念、一种文明一直存在于东亚国际体系之中。这种机制在中日甲午战争之后成为日本建立以日本为中心的东亚国际体系的动力。

   2.条约体系下中国的"封闭式"地缘发展战略

   随着地理大发现对印度洋、太平洋航线的开辟以及东亚、东南亚地区盛产的丝绸、香料和胡椒在世界市场(主要是在欧洲市场)中的畅销,(注:学术界对远距离贸易在经济世界的形成中的作用依然存在着争议,有学者主张在16世纪以前,远距离贸易主要是奢侈品贸易,而且欧洲的封建帝国只能支持有限的远距离贸易,因此不能形成一个经济世界,因此存在的只是世界帝国。)欧洲人开始进入东亚,这一方面加强了东西方之间的交流,特别是处于欧亚大陆边缘的东亚地区和西欧海洋强国之间的交流,另一方面,随着欧洲列强竞相进入东亚以后,也相应地开始改变这一地区的命运,因为,伴随着欧洲列强对该地区的经济掠夺也开始了领土扩张,不久东亚不少地区就沦为西方列强的殖民地和势力范围。从1492年至1914年,东亚大部分地区成为西方列强的殖民地。

   在西方列强中,最早进入东亚地区的是葡萄牙。1511年,葡萄牙人仰仗其强大的海上力量进入东南亚地区,占领了马六甲这个贸易中心,从这里,不仅可以掠取到孟加拉、缅甸、苏门达腊、香料群岛(即现在的马鲁古群岛)、暹罗(即现在的泰国)和中国的产品,而且还占据了红海的出口,控制了阿拉伯人印度洋的贸易,葡萄牙人以马六甲为中心,向爪哇、婆罗洲扩展他们的势力和影响。这种扩张很快受到另一个欧洲海上强国西班牙的挑战和竞争。1521年,西班牙航海家远航进入东南亚,闯入葡萄牙的领地,随后两国为在东南亚的利益发生冲突。1529年,西班牙、葡萄牙两国经过谈判,签订了萨拉戈萨条约,该条约规定,以马鲁古东部17度为界,界西为葡萄牙的势力范围,界东为西班牙的势力范围。葡萄牙继续向西扩张,1571年,西班牙占领了菲律宾,把菲律宾变成其殖民地,与其在拉丁美洲占领的殖民地一起成为其庞大殖民体系的组成部分。这样,从16世纪初葡萄牙入侵东南亚开始,到16世纪末、17世纪初,东南亚地区主要是葡萄牙和西班牙两国的势力范围。

   随着香料贸易在欧洲市场的畅销,在16世纪末、17世纪初,欧洲另外几个海上强国荷兰、英国和法国也相继进入东南亚地区,随后,在欧洲列强之间展开了贸易和势力范围争夺战。从1595年开始,荷兰人便力图前往爪哇海,虽屡次遭到马六甲葡萄牙人的袭击,但终于在1602年控制了爪哇海。 从此, 荷兰人便以爪哇为立足点, 建立其商业帝国。 1608年,依靠强大的远洋舰队,荷兰人把西班牙人赶出德那地,1610年命令英国船只不得进入马鲁古群岛,1619年,荷兰人在爪哇岛建立了巴达维亚港,进一步加强了其对爪哇海的控制,然后以此为中心向东西扩张,向西于1641年征服了马六甲的葡萄牙人,并占据了马六甲,1656年又征服了锡兰;向东于1663年占领了西班牙人放弃的蒂多雷,1667年又接管了望加锡,"除了巴厘、龙目、望加锡海峡沿岸和北婆罗洲等在商业上缺乏吸引力的地区之外,荷兰人征服了马打蓝(1678~1680年)、万丹(1682年)以及实际上所有的东部各岛。 "(注:[美]约翰·F·卡迪:《东南亚历史发展》,上海译文出版社1988年版,第265页。)这样,在17世纪初,荷兰在亚洲建立了一个以巴达维亚为中心的商业帝国,这个帝国西起波斯、印度和锡兰,向东延伸到东部和北部的马鲁古群岛、中国和日本。被荷兰国会授权的荷兰东印度公司在其亚洲商业帝国内建立起特有的贸易体系,它不但垄断了香料的来源,还从西爪哇、下苏门答腊和马来亚的东部海岸获取胡椒,不但供应欧洲市场(最初占欧洲市场的60%~80%),而且还销给中国、印度和波斯,从波斯、孟加拉和中国获取丝绸销售给欧洲和日本,还把咖啡、甘蔗引进爪哇种植,然后销售给波斯、日本和欧洲,荷兰人从中大发横财。

   英国虽然也于17 世纪进入东南亚地区与荷兰争夺香料贸易, 如1612年英国人在印度西部的苏拉特建立了贸易站,1614年还在雅加达和扎巴拉建立了商馆,并于1619年7月17日与荷兰签订了一个协议, 规定"各自的公司将购买可获得的胡椒总额的一半,而英国人则将得到马鲁古群岛、安汶岛和班达群岛的香料贸易份额的三分之一"(注:[英]D.G.E.霍尔:《东南亚史》,商务印书馆1982年版,第378页。)。 但鉴于荷兰强大的海军舰队和荷兰东印度公司雄厚的实力(几乎相当于英国东印度公司的10倍),英国人的主要活动在印度。进入18世纪以后,随着荷兰商业帝国的衰落,英国也开始在东南亚地区建立霸权,1786年取得槟椰屿,1795年获得马六甲,控制了海峡的通道,1824年又占领了新加坡,同年英荷两国在伦敦缔结了《英荷条约》,重新划定了两国在东南亚的势力范围。根据条约关于势力范围的规定(注:[英]D.G.E.霍尔:《东南亚史》,商务印书馆1982年版,第597页。), 尼德兰(指1815年比利时和荷兰组成的尼德兰联合王国)把它在印度的商馆全部让给英国,撤销它对英国占领新加坡的异议,割让马六甲,保证永远不在马来半岛设立任何机构或与马来半岛任何统治者缔结条约。条约还规定,任何被让与的领土在任何时候都不得转移给任何其他国家,如果当事国任何一方放弃被让与的领地,其占有权应即时转移给另一方;同意今后告诫双方官员,非经他们在欧洲各自政府事先授权,不得在东部海域的任何岛屿建立任何新的殖民地。通过英荷条约,英国乘荷兰商业帝国衰落之机,将其从印度和马来半岛赶出去,这样,荷兰在东南亚的殖民地只局限于马来群岛。为了避免荷兰对马来群岛贸易的垄断,英荷条约的商业条款规定:尼德兰不得谋求在马来群岛建立贸易垄断权,永远不得偏私地歧视英国的贸易,双方同意在印度、锡兰和马来群岛互相给予最惠国待遇。

   在英国和荷兰相互划定在东南亚势力范围的同时,法国也开始向远东地区扩张,这导致英法两次印度支那之争。法国首先对中国的属国越南进行侵略,1858年,英法两国强迫清政府签订《天津条约》, 同年8月,法国与西班牙联合舰队开进岘港,1862年法国又强迫嗣德签订了条约草案,将交趾支那东部的三个省割给法国,并开放岘港、巴叻和广安三个港口与法国通商。1867年法国以保护柬埔寨独立为由,强迫暹罗放弃对柬埔寨的全部宗主权,变柬埔寨为其殖民地,作为对暹罗的报酬,法国代表柬埔寨放弃了对马德望和吴哥省(即现在通称的暹粒)的全部领土要求。普法战争(1870~1871)之后,法国又继续其远东扩张政策,力图兼并越南的余下领土,变中国对越南的保护权为巴黎对越南的保护权。在遭到清政府的强烈抗议后,法国采取军事侵略,1883年法国强迫越南为其保护国,1884年5 月李鸿章与法国海军司令富尼埃签订了一份草约,1885年6月, 李鸿章与法驻北京公使巴德诺签订了《天津条约》,使越南完全成了法国的殖民地。在变越南与柬埔寨为殖民地后,法国继续向西与暹罗争夺对老挝的统治,1888年10月,法国吞并了12个泰族小邦。这样,湄公河地区成了英、法、暹罗争夺的地区。为了避免与英国在东南亚地区直接冲突,1889年,法国驻伦敦大使沃丁顿在会见英国首相索尔兹伯里时,建议共同宣布暹罗为两个帝国之间的缓冲国,认为这对两国均有利。为了确保缓冲国的建立,沃丁顿主张,应首先把交趾支那与暹罗的边界固定下来,并确定一项关于缅甸边界的解决办法。关于琅勃拉邦问题,他说,他的政府建议从该地正东的一个点起划一条线,南至湄公河,并从该点以下,以河道作为法国与暹罗河土之间的分界线,直至进入柬埔寨的领土为止,暹罗的边界应划到英国、法国与中国接壤的边境线为止。(注:[英]D.G.E.霍尔:《东南亚史》,商务印书馆1982年版,第783~784页。)这样,法国力图通过确定暹罗的西部边界以阻止英国继续向东扩张。英国自从1886年初吞并上缅甸后,就一直避免与法属印度支那划分边界,因此,当法国首先提出建立一个缓冲国时,英国基本赞同,但英国主张法国应清楚地表明其对暹罗东部和东北部边界的观点,否则,不考虑与法国缔结正式协定,英国企图以此来阻止法国继续向西扩张。1893年3月,沃丁顿透露, 既然湄公河左边的全部领土已属于越南,那么法国政府不同意暹罗有任何领土位于河的左边。英国则要求法国保证湄南河盆地的独立,经过争吵之后,两国终于在1904年4月缔结了《英法协约》,结束了两国在暹罗问题上的争执。 同年,法国与暹罗缔结了新约,暹罗放弃了对琅勃拉邦的主权,作为报酬,法国同意从其竹汶撤退。1907年法国与暹罗又签订了一个协定,暹罗放弃了柬埔寨的马德望和吴哥两省,法国交还了暹罗于1904年放弃的一些领土。至此,英法两国以暹罗为缓冲国,划定了双方在印度支那的势力范围,即暹罗西部的缅甸、西南部的马来半岛为英国的势力范围,暹罗东部的越南、老挝、柬埔寨为法国的殖民地或保护国。

   这样,从1511年葡萄牙入侵马六甲开始,到20世纪初,除了暹罗因作为英国和法国的缓冲带勉强没有直接成为欧洲列强的殖民地外,整个东南亚地区都成了欧洲列强的势力范围或保护国,英国、法国、荷兰、西班牙和葡萄牙(后来还有美国)对这一地区进行了长达五百多年的殖民统治,直到第一次世界大战开始。对于这一时期欧洲殖民者对全球的领土扩张和经济掠夺,西方学者曾不无得意地称之为欧洲的"政治优势"和"经济贡献",且看一位美国学者的描述:

   "大片大片的地区,包括除利比亚和埃塞俄比亚之外的整个非洲大陆和亚洲大部分地区在内, 全都变成了欧洲列强的殖民地。 在面积达16819000平方哩的亚洲地区,至少有9443000 平方哩的土地处于欧洲的统治之下。其中6496000平方哩的土地有俄国统治,1998000平方哩的土地归英国统治,587000平方哩的土地被荷兰统治,248000平方哩的土地由法国统治,114000平方哩的土地归美国统治,193 平方哩的小块领土被德国统治。 与这些辽阔的殖民地领土形成鲜明对照, 日本, 这个1914年亚洲唯一真正独立的国家,仅有161000平方哩的土地。"(注:[美]斯塔夫里阿诺斯,《全球通史:1500年以后的世界》,上海社会科学院出版社1992年版,第561页。)欧洲的霸权不仅在政治上以大殖民帝国的形式表现得很明显,而且在经济上也表现得很突出:

"1914年时的欧洲霸权不仅在广度上,而且在深度上也是前所未有的,这一点能从欧洲实行的经济控制中觉察出来。欧洲已变成世界的银行家……到1914年时,英国在海外的投资已达40亿英镑,占其全部国民财富的四分之一,法国的投资达450亿法郎, 相当于其国民财富的六分之一,德国的投资达220至250亿马克,为其全部财富的十五分之一。欧洲不仅成了世界银行家,而且已成为世界的工业工厂。1870年,欧洲的工业产量占世界工业总产量的64.7%,而唯一的对手美国仅占23.3%。到1913年时,虽然美国已向前发展,达到了35.8%,但这一年欧洲工厂和产量仍占世界总产量的47.7%"(注:[美]斯塔夫里阿诺斯,《全球通史:1500年以后的世界》,(点击此处阅读下一页)


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文章来源:《南开学报(哲社版)》(津)1999年06期
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