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彭念:解禁自卫权,日本将走向何方?

更新时间:2014-07-06 15:05:34
作者: 彭念  

    

   安倍上台之后,日本政府推动修宪、解禁自卫权的举动未曾停歇。尽管面临执政联盟的阻扰,尽管面对民众的反对,安倍政府还是在7月1日决定修改宪法解释解禁自卫权。

   在日本政府最终做出这一决定之后,安倍掩盖不住内心的喜悦与兴奋。据共同社7月2日报道,内阁会议决定解禁集体自卫权后,安倍在紧急记者会上难掩终于实现修改宪法解释的兴奋心情说道:"作为首相的我,有责任把国民的生命与和平生活保护到底。具有不回避各种课题,从正面加以应对的责任。"

   不过,对于安倍而言,解禁自卫权只是安倍长远计划的第一步。接下来,安倍必将进一步完善相关法律条款,夯实解禁自卫权的成果。

   据日本共同社7月2日报道,首相安倍晋三把修改宪法解释解禁集体自卫权作为突破口,坚持要走出战后体制。不仅要修改《自卫队法》等加紧相关法律的完善工作,同时把一直心心念念的修改《宪法》第九条纳入视野,描绘长期政权之路。报道还称,首相侧近人士介绍道:"此次修改解释只不过是一个里程碑。首相应该还没有满足。"若安倍政府持续,在不久的将来必然会为修宪提出具体的政治日程。

   在安倍实现这一长远计划的过程中,既有内部因素的制约,也有外部力量的推动。日本未来的走向就取决于内外因素的相互作用。

   在安倍上台执政之前,日本正面临频繁换首相的政治窘境。安倍上台之后,这一现状得到明显改善。尽管安倍仍然需要联合其他党派联合执政,但亲安倍的自民党在执政联盟中占据优势地位。这种优势地位是安倍独断专行的保护伞。

   安倍不断叫嚷修改宪法、解禁自卫权的过程中,执政联盟的公明党持谨慎态度,在野的共产党则明确反对。就在安倍政府决定解禁自卫权的前一天,公明党仍在召开会议,讨论该党对于解禁自卫权的立场。据日本共同社报道,当天的会议持续3个多小时,尽管该党成员对解禁自卫权意见不统一,但党首山口那津男仍以顾全大局为重,拍板决定支持安倍政府解禁自卫权的决定。

   在搞定公明党这一最强有力的障碍之后,安倍终于如愿以偿地做出解禁自卫权的决定。因此,从日本政治力量的对比来看,亲安倍的自民党明显压制住执政联盟的公明党。日本国内政治力量的这种失衡状况,将为安倍趁胜追击,继续在修宪等更为重大的问题上前行奠定坚实基础。

   日本共同社7月2日的报道称,公明党党首山口那津男7月1日在记者会上称"修宪的时机还没有成熟"。公明党干部称"修宪是办不到的。在集体自卫权问题上打开一扇窗,难道还不够吗?"该干部称,若正式启动修宪讨论,"今后就会认真考虑退出联合执政"。

   安倍内阁决定早早落实的此番情况,如实反映出安倍与公明党现在的力量关系。与安倍关系亲近的自民党干部表情明朗地说道:"此次修改解释只是稍有改变。自卫队成立60年前的安保政策已有一百七十度改变。完成一百八十度转变之时,便是修改《宪法》之时。"

   在日本政府解禁自卫权之后,美国不仅没有丝毫的担忧感,反而对安倍的所作所为赞赏有加。据日本共同社7月1日报道,美国总统副助理罗斯在1日的记者会上就安倍政府在内阁会议上决定解禁集体自卫权一事称,"奥巴马总统表示强烈支持"。美国国防部长哈格尔也在声明中表示欢迎称:"对愿为地区及世界的和平与稳定做出更大贡献的日本而言,这是重要的一步。"

   哈格尔在声明中还指出,通过行使集体自卫权,"自卫队能在更大范围内执行任务,将使日美同盟更为有效"。他强调此举将为双方通过年内完成《日美防卫合作指针》的修订以强化日美同盟的努力提供"补充"。

   总体而言,从日本国内政治力量的对比,以及美国对于安倍的纵容与鼓励来看,安倍在迈出解禁自卫权的第一步之后,应该会有更多的信心来继续推进修宪等更为重大问题的进程。

  


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