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邱震海:“李克强经济学”三季度就须见分晓

更新时间:2014-04-13 21:52:11
作者: 邱震海  
北京召开中央经济工作会议,正式确定了"稳增长、调结构、促改革"的九字方针。上一次的中央经济工作会议在2012年12月16日召开。那天晚上,我正在北京主持一个活动,当晚参加活动的有一位刚从中央经济工作会议赶来的央行高层。

   我问这位高层人士:"今天的经济工作会议有什么内幕可以透露?"

   这位高层人士回答:"没有内幕,现在的新闻联播正在报道,明年经济工作六项任务,其中首要是'加强和改善宏观调控,促进经济持续健康发展。'以提高经济增长质量和效益为中心。"

   当时的背景是:经过2012年第四季度"换届效应"的影响,中国经济开始回升,因此去年12月的中央经济工作会议开始注重"以提高经济增长质量和效益为中心"。

   然而,仅仅过了七个半月,2013年7月底的中央经济工作会议就再次提出"稳增长"的口号,显示出2013年上半年中国经济风雨飘摇的严重性,这显然是一个方向性的转变。

   然而,更值得注意的是九字方针的先后次序:"稳增长,调结构,促改革"。

   经济学家许小年在他的微博上写道,这个次序显然错了,正确的次序应该是"促改革,调结构,稳增长"。

   许小年认为,今天中国经济的绝大部分问题都是由于改革滞后而引起的,因此促改革应是未来提升经济时应主要着力的目标;解决了改革的问题,经济结构的调整自然启动,届时稳增长的目标自然水到渠成,反之则可能本末倒置。

   必须说,许小年的逻辑是正确的,我也十分佩服许小年的勇气。但这一正确的逻辑放在今天中国的现实中,却是很难行得通的。或者说,"不在其位,不谋其政",任何一个决策者也许都深知这一逻辑的正确性;然而,他在做出决策时,还是会将"稳增长"作为重中之重,因为经济大幅下行而导致的社会不稳,其代价将远远超过经济改革缓行的代价。

   但谁又都知道,今天中国所有的问题,无论是经济问题还是社会问题,都是由于改革缓行而导致的。因此,为了维持稳定而暂时牺牲或缓行改革,其后果必然是导致更为深刻、长远的问题。"李克强经济学"今天面临的问题有两方面:一、能否在不大幅刺激经济的情况下,维持经济的平稳发展,或至少不大幅下降?二、政府一旦出手,经济自然立时"脸色红润",但如何保证在"稳增长"的同时,不大幅拖延本已严重滞后的改革进程?

   "先有鸡,还是先有蛋"?今天中国决策高层面临的恰恰是这个古老的哲学问题,一点也不比其前任在2008年面临的问题轻松。

  


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