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刘军:解读麦艾文向中方喊话的背后

更新时间:2014-02-16 00:29:03
作者: 刘军  

    

   2月11日,美国白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任麦艾文在参加美国智库“美国进步中心”关于中美关系的研讨时,重申了美国对亚太地区和中国的立场和观点,麦艾文最后以向中国领导敬言的方式向中方传话,很耐人寻味。

   麦说,进入国安会后,参加过多次中美领导人之间的会谈。他愿在此向中国高层讲三句话:

   一、美国仍旧强大,经济基础雄厚,危机后的美国经济正全面恢复,并美国在国内正采取一系列改革措施,这将使美国在全球范围内必将长期保持强有力的竞争力。

   二、美国是东亚地区的强国(INCUMBENT POWER),换句话说,美国在这一地区存在了60多年了,还会继续存在60年或者更久。美国的国家利益与亚太地区的联系是紧密而全面的,且不断增长。奥巴马总统非常理解这一点,我们在未来几年会继续向亚太战略投入更多的精力。

   三、如果美国和中国在全球和地区问题上加强合作并解决问题的话,双方都会获得更多。尽管中美关系在亚太地区是一种合作与竞争共存的局面。我们的目的是扩大合作,双方有许多事情可以共同去做,当然也要顾及到美对这一地区大的战略,同时双方应管理好竞争的一面。美国不希望看到美中双方各干各的,渐行渐远。有不少历史性预言说,守成大国与崛起大国之间将必然发生冲突和对抗,我们完全不接受这种说法。北京和华盛顿的决策人都在为此而付出努力。我做为直接负责的官员,唯一责任就是要努力避免这种事情发生。

   为什么麦艾文在此时此刻要讲这点,其用意何在,他到底想对中方说什么?为什么麦艾文利用这个时机有所准备地抛出这三个观点,显然不是他的个人发挥,而是得到授意的。按道理说,既然要对中国领导层说,本来轮不到他这个级别的官员来讲。但麦还是有点迫不急待地向中方喊话,说明美方内部对这个问题心里一直有想法,急于想表明某种立场。那些,麦这三句话的背后是想传递什么信息呢?

   首先,美方试图警告和吓唬中国,不要错误相信那些认为美国正在衰退的议论,美国依然强大。你们中国在搞改革,经济越来越强。但我们美国同样也在搞国内改革,不要认为我们经历了一场金融危机就走下坡路了,我们的改革措施步入正轨,且落实有力。我们过去是世界老大,将来依然是世界老大。

   其次,我们不仅是世界老大,在东亚地区我们的影响也是巨大的。不要觉得中国现在强大了,就想把我们挤出东亚和亚太地区,我们是不会撤的,绝对不会。我们知道,亚太是世界经济的未来,我们必须加强在该地区的存在,因为这对继续保持美国经济的繁荣和扩大美国人的就业至关重要,我们不想失去这个机会,你们中国也不要试图排挤我们。

   第三,关于美国到底执行怎样的对华政策,中国国内对此有很多猜疑,但我们可以明确地告诉你们,我们没打算去跟你们中国过意不去,我们不打算弱化中国,也不打算遏制包围中国,这不是我们的对华战略,说实在的,即使我们有人这么想,也是不可能做到的。不要相信那些不负责任的分析,他们这么说是别有有心的。中国发展好了,成为一个繁荣富强的大国,对美国是好事,我们不害怕。这是美国决策层的共识。你们中国尽管发展好了,但不要对美国抱有敌意,我们不想跟你们通过打仗来确定世界的新霸主。

   麦讲这三句话并试图传递某种信息,这到底是为什么?我的解读是,首先,美国明显变得不太自信了。美国肯定还是世界老大,中方决策层很明智、很清醒,完全也没有能力立马挑战老大,倒是有不少美国学者看到中国的强大有点紧张,经常写文章说中国经济很快就超越美国人,说什么中国很快就要取代美国了,这是明显在捧杀中国,我们不会上这个当。其实,老大就是老大,根本不用刻意强调。美国越是想要强调,越是说明了美国人有点信心不够。

   其次,中国对美国在亚太的存在和作用是心知肚明的,中国也没打算要将美国人排挤出去。只不过现在中国人比过去强大了一些,活动半径也比过去宽了,想走向蔚蓝的海洋,可突然发现美国和日本人把我们盯得紧紧的,就像是防贼一样地死盯着,生怕中国这样或者那样,动不动就叫喊中国不要改变现状,否则就是挑衅。你们美国和日本搞防空识别区那么多年了,轮到中国了你们就不干了,这显然没道理。这明显是只允许州官放火,不允许百姓点灯。

   第三,麦所说的内容是虚实结合,前两名话有点虚,最后一句话可能他此番敬言的关键所在。说得中国人很爱听,很顺耳,语气也不硬。中国早就说过,我们的发展是和平的,绝不会通过战争的方式来夺取资源和占领市场,我们也在不断重申,中国的发展重走老路,引发世界大战。老二最不好当,因为得看老大的脸色行事。我们说了,想跟你搞“新型大国关系”,核心就是不对抗、不冲突,就是要摆脱守成大国和崛起大国不可避免发生冲突的历史宿命。既然你官方表态也主动这样说,那好,没问题,那我们还是坐下来,好好探讨一下如何进一步加强中美间“新型大国关系”吧。

  
(刘军,乔治城大学访问学者)

    


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