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刘宗义:印度增建哨所可能会引发中印边境紧张

更新时间:2013-09-17 10:04:05
作者: 刘宗义  

  

  这几天,又有印度多家媒体声称,由于最近中国一连串“入侵”行动,印度将通过分阶段方式沿印中边界建设35个新的前沿哨所,以及增派印度边防部队,以此来加强边境安全。印度媒体还透露,也是由于所谓中国“入侵”的原因,印方取消了空军参谋长布朗本月访问中国的计划,因为印度不想与中国有“过多外交接触”,以免被认为“过分热情”。其实,印度对华关系远未达到“过分热情”的程度,反而是印度媒体和印度政府对于边界问题“热情”过度了。不仅对于中印边界问题“热情”过度,而且对印巴边界问题和印缅边界问题也是如此。

  就在前两天,印度媒体还刚刚报道过缅甸军队入侵印度的事件,事件起因是印度曼尼普尔邦政府要在存在争议的印缅边境上修建围栏。实际上,印度与这些国家之间的边界都没有划定,有的甚至连实际控制线都没有确定。但印度人心中自有一条“理想”的界限,只要对方越过这条界限,就是侵犯了印度领土。

  单就中印边界问题而言,印度媒体和某些政界人士不断大肆炒作所谓的中国“入侵”,一方面反映了印度方面对于边界问题久拖不决,而中印之间实力差距又不断扩大、两国在边境附近基础设施建设差距也不断扩大的忧虑,同时也反映了印度政界和军界内部的利益之争。

  印度政界和军界在如何应对所谓中国的军事压力问题上基本有两种意见:一种意见主张在中印爆发武装冲突时扬长避短,在陆地边境采取守势,利用印度在海军方面的优势及其在印度洋上的地缘优势,截断中国的能源通道和贸易通道,从而击败中国。这些人主张大力发展海军和空军。另一种意见则认为印度应加强中印边境地区的军备建设和基础设施建设,在中印爆发冲突时大力反击。因为印度内政部在边界管理上行使很大一部分职能,因此不仅印度陆军,而且印度内政部也主张大力加强边境地区的基础设施建设和边境军警等武装力量建设。在过去十多年中,印度国防预算向海军和空军倾斜较多,陆军受到冷落,因此陆军方面一些人士不断要求增加边防力量。

  在今年5月份中印“帐篷对峙”事件之后,印度财政部同意拨款6千亿卢比,筹建一支针对中国的山地攻击部队。这两件事情发生的前后时点,不由让人怀疑印度陆军和内政部门在“帐篷对峙”事件中所扮演的角色。当然,由于印度的政党制度,在野的反对党为攻击执政党的内外政策,而不顾会否损害双边关系,利用中印边界问题进行炒作,在印度政界更是屡见不鲜。

  至于印度空军参谋长布朗取消访华计划,所谓中国“入侵”只是一个藉口,实际上反映了印度在发展对华关系时心理上的脆弱和敏感,一方面是要刻意凸显其与中国平起平坐的地位,另一方面也是向某些西方国家表明其与中国之间的矛盾和分歧。但印度在这些所谓对等与否问题上的斤斤计较并不利于双边的交流和一些问题的解决。同时,向西方某些国家示好也不会获得其在印度目前最紧迫的金融问题上的帮助,以缓解卢比贬值压力。在关键时刻,可能还是金砖国家应急储备库的作用更大。

  就在刚刚过去的8月份,第五轮中印战略对话在新德里举行,双方代表就维护边境地区实际控制线一带的和平与安宁问题进行了磋商,并表示希望不久就可最终敲定边防合作协议。此次会议也是为今年11月辛格总理访华做准备。而我们看到,最近印度炒作中国“入侵”以及增加边防哨所的事情就是发生在战略对话之后和辛格总理访华之前。

  回顾历史,每当中印之间有重大外事活动发生之时,印度方面总会在边界问题上制造一些事端,一方面是为了给中方施加压力,逼迫中方尽快解决边界问题;另一方面是企图制造某些既定事实,迫使中方接受。但增加哨所是一个比较敏感的事情,别忘了1962年中印边境冲突爆发的起因就是尼赫鲁政府推行“前进”政策,将印方哨所修到了中方哨所之后。现在的中印实际控制线基本上是位于麦克马洪线的北面,印方修建的哨所很有可能会越界,进而引发边境地区的紧张。不断发生的紧张事态会产生“外溢”效应,影响中印在其他领域的友好合作。前事不忘,后事之师。印度有识之士应该认识到这个问题的严重性,而印度舆论界也应反思其大肆炒作中印边界问题的行为在中印关系中曾产生过的消极作用,并引以为戒。


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文章来源:中评社
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