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陈刚:范式转换与民主协商:争议性公共议题的媒介表达与社会参与

更新时间:2011-08-15 12:09:30
作者: 陈刚  

  1992;黄惠萍,2005;连水兴,2010,et al.),这些尝试与探索大多只是停留在相关性的研究层面,缺乏真正专注从公共争议的视角展开深入的建构性的研究。对大众媒介而言,由传统范式向民主协商范式的转换,如何组织和磨合报道,围绕议题构建一个“理性”、“合法”的争议区,引导公众参与讨论和协商,释放争议与焦虑甚至是影响公共政策的议程等,是一项复杂的、富有智慧的系统工作。这其中,有三个关键性的程序及方式值得注意和尝试:

  

  (一)建构公共争议的报道程序与路径

  

  与普通、“非争议性”新闻的报道与处理不同,争议性公共议题的报道与传播需要一套相对全面、翔实的操作程序与路径。这方面,一些教育机构以及争议性议题的研究机构的实施方法,值得大众媒介参考和借鉴。美国的“争议性议题研究指导”在尊重、沟通理解和共识的基础上,形成了一套更为翔实、细致的处置和研究争议性议题的指导性程序和路径:1.选择并确定有争议的议题;2.开展研究,利用各种资源;3.内部组织讨论有争议的事实,形成初步认识;4.收集参与争议的各方的观点以及相关事实材料;5.组织公开地讨论和辩论;6.聆听、交流代表性的几方的意见及证据从研究的角度;7.在辩论中辨识争议的核心;8.确定观点与可能的共识;9.提出解决的参考方案。[3]从中可以看出,这些操作程序和方案与“公共新闻”的精神与运作具有内在的契合性,可以成为大众媒介在报道和处置争议性议题时的参考性框架。美国媒体2009年对一些对州、地方政府关于移民政策争议的报道(Burnett,2009)等都是采用这种对话协商式的公共新闻报道方式,做到了社会效果与争议政策议程公共利益最大化的融合。

  

  (二)以讨论与协商为主导,透过议程设置呈现公共争议中子议题的多面向

  

  公共争议是复杂的。堕胎是一个在西方一些国家产生广泛争议的议题,此议题折射出道德、伦理、法律、医学、文化等问题,子议题也是多面向的,涉及堕胎与自由权、生命权、价值权等选择的思辨与困境。对大众媒介而言,可以透过议程的设置呈现公共争议中多面向的子议题。一直关注和研究“动物实验”的美国学者Kruse强调,在涉及争议性议题时,“不同的社会行动者都会试图参与意义争夺的过程,但媒体不仅只是将事件报道出来,还需筛选出某些部分来加以论证,以作为报道的主轴”(Kruse,2001)。这需要大众媒介透过调查、座谈、讨论、以及辩论等,辨识议题中隐含的利益冲突或价值分歧等叠合问题,并以此为主轴来组织报道,呈现多面向的子议题,以供公众参考和思考。

  

  (三)大众媒介的独立采访与调查至关重要

  

  “最受羡慕和尊敬的记者往往会捕捉到新闻事件背后和内部的原因。他们虽然也关注事件的矛盾和冲突,却报道出了事件的来龙去脉、结构层次以及事件发生的氛围与基调”(Schudson,2010:133)。公共争议的复杂性决定大众媒介的报道必需经过深入的调查与采访,这也是美国及欧洲一些媒体在争议性议题的报道中坚持的准则。全球科学网络(Global Science Networks)主任鲍勃•沃德,在关于如何向媒体和公众解释争议性的话题时提醒与警告“争议存在陷阱”,媒体应深入调查,做好准备,“既不夸大也不对围绕该问题而产生的争论轻描淡写”,“公开并且真诚地对待争论性的问题。了解到你观众的兴趣和动机是重要的,要明白他们为什么被吸引到特定的争论中来”(Ward,2007)。更为重要的是透过独立采访与调查 ,大众媒介可以“ 保持独立的判断”,并以此动员社会参与、组织对话和报道。

  

  五、结 语

  

  现代社会已进入利益的冲突与博弈的时代,在一个利益日益分化和利益主体多元化的社会中,协商与妥协应成为化解冲突的常规化形式(孙立平,2006:9)。大众媒介对公共争议的传播由“去公共性”的传统范式向对话协商范式的转移与期待,强调和彰显的是在公共利益优先的框架与原则下,避免“伪争议”以及市场因素对新闻专业主义的入侵,凸显公众的参与意识和民主协商之精神,在竞争与协商中释放争议,平衡矛盾,调试利益冲突,寻求“最广泛的社会合意”,增加公共争议通过社会利益博弈机制得到调试与解决的可能性。在一个日益多元化社会中,不同文化、价值观之间争议与冲突的释放与调试需要尊重、对话与理解。美国哲学家福山在有关社会与文化的分裂与重建的讨论中强调:随着人类生存条件的变化,人类在心理和生理上都有一个大的调适过程,只有根据人类物质进步的现实不断进行社会调适,才能建立较为健全的社会秩序(Fukuyama,2002)。

  

  [基金项目]本文系教育部人文社科项目(09YJC860022)成果之一,教育部211工程项目“中国社会政治文明转型中媒介环境重构与民主化建设”成果之一。

  

  [注释]

  [1]资料来源:“Controversial Topics in America” [online]. Available from: http://www.buzzle.com/articles/controversial-issues-in-america.html. [2011-13-4].

  [2]资料来源:http://www.journalism.org/index_report/social_media_tackles_controversial_issues.

  [3]资料来源:“Controversial Topics in America” [online]. Available from: http://www.buzzle.com/articles/controversial-issues-in-america.html. [2011-13-4].

  

  [参考文献]

  [1] Burnett,Andrea Lynne(2009).Municipal Immigration Ordinances: a Analysis of Newspaper Coverage of A Controversial Issue. The University of Texas at Arlington: Dissertation of Master’s Degree.

  [2] Ward,Bob (2008).Explaining Controversial Issues to the Media and the Public. Science Daily,(3).

  [3] Kruse, C.R. (2001). The Movement and the Media: Framing the Debate Over Animal Experimentation. Political Communication. (18).pp.67-87.

  [4] Caulfield, T.& Bubela, T.& Murdoch, C.J.(2007). Myriad and the Mass Media: the Covering of a Gene Patent Controversy. Genetics in Medicine,(12),pp.850-855.

  [5] Altschull, J. Herbert (1990).From Milton to McLuhan: the Ideas behind American Journalism. New York:Longman.

  [6] Gamson, W.A. & Modigliani A. (1989). Media Discourse and Public Opinion: A Constructionist Approach. American Journal of Sociology, Vol.95, pp.1-37.

  [7] Gaskell, George (2004). Science Policy and Society: the British Debate over GM Agriculture. Current Opinion in Biotechnology, Vol.15,(3),pp.241-245.

  [8] Cooke, Maeve (2000).Five Arguments for Deliberative Democracy. Political Studies, Vol.48,pp.947-969.

  [9] Snyderman, Mark & Rothman, Stanley. (1990).The IQ Controversy, the Media and Public Policy. New Jersey: Transaction publishers.

  [10] Neuman, W.R.& Just, M.R. & Crigler, A.N. (1992).Common knowledge: News and the Construction of Political Meaning. Chicago: University of Chicago Press.

  [11] Dahrendorf, Ralf (1959). Class and Class Conflict in Industrial Society. Stanford: Stanford University Press.

  [12] Thompson,J.B.(1995).Media and Modernity: A Social Theory of the Media. Cambridge: Polity Press.

  [13][英]鲍勃•富兰克林等(2008).新闻学关键概念(诸葛蔚东等译).北京:北京大学出版社.[Franklin,B.(2008).Key Concepts in Journalism Studies (trans. by Zhuge weidong, et al.).Beijing:Peking University Press.]

  [14][美]弗朗西斯•福山(2002).大分裂:人类本性与社会秩序的重建(刘榜离等译).北京:中国社会科学出版社.[ Fukuyama,Francis(2002).The Great Disruption(trans. by Liu Bangli, et al.).Beijing:Chinese Social Science Press.]

  [15][美]盖伊•塔奇曼(2008).做新闻(麻争旗等译).北京:华夏出版社.[ Tuchman, Gaye.(2008).Making News(trans. by Ma Zhengqi, et al.).Beijing:Huaxia Press.]

  [16]黃惠萍(2005).审议式民主的公共新闻想象:建构审议公共议题的新闻报导模式.新闻学研究》(台北),第83期.[Huang Huiping(2005) .Imagining Public Journalism in Deliberative Democracy: Constructing a News Reporting Model for Deliberative Public Issues. Mass Communication Research,Vol.83.]

  [17][美]杰克•D•道格拉斯等(1987).越轨社会学概论(张宁译).石家庄:河北人民出版社.[ Douglas,Jack D.(1987).Sociology of Deviance.(trans. by Zhang Ning).Shijiazhuang: Hebei People Press.]

  [18][美]刘易斯•科塞(1989).社会冲突的功能(孙立平译).北京:华夏出版社.[ Coser, Lewis(1989).The Functions of Social Conflicts(trans.(点击此处阅读下一页)


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文章来源:《中国传媒报告》(China Media Report)2011年第2期
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