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闫世刚:我国中西部高起点发展战略与对策研究

更新时间:2011-05-14 23:09:22
作者: 闫世刚  

  积极引导技术供需双方朝着有利于科技成果转化的方向发展,还可以极大地满足中小科技企业技术创新多元化、整体化和全程化的需求。

  2.提供系统的信息服务保障。重点建设技术交易、信息咨询、公共技术和创业孵化等服务平台,向网络化、社会化和产业化发展。尤其是公共科技信息平台,要打破信息垄断,建立信息共享制度,协调政府部门、科研单位、高等学校和信息分析机构的信息资源。

  3.加强人才体系建设。建立一支科技素质高、市场意识强、专业知识面广和信息渠道宽的科技中介服务队伍,为各高起点发展企业提供全面、系统、有效的人才服务保障。通过这支队伍努力吸引国内外的优秀人才,尤其是有科技实践经验的科技人员,并对现有从业人员进行资格培训教育和考核,提高其职业素养。

  

  (四)充分发挥高新技术园区的支撑保障作用

  

  十多年来,高新技术园区对我国高新产业尤其是电子信息产业的成长,起到了重要的作用。在国家及中西部地区各项环境政策已经发生巨大变化及中西部地区电子信息企业高起点发展需求的大背景已产生的情况下,中西部地区的高新技术园区需要重新定位,为中西部的高起点发展提供良好的保障。

  1.积极探索新的模式。在中西部电子信息产业高起点发展企业的创办模式和入园机制上,各园区应根据实际情况,不断探索新的方式,有所突破和创新,为中西部地区电子信息企业的高起点发展在创办模式和入园机制方面提供相应保障。

  2.突出园区特色。在中西部地区有关电子信息产业高起点发展的定位上,科技园应突出特色,决不能盲目跟风、赶时髦,要结合本地经济、人才和资本等资源,确定适合本地或本园区电子信息产业高起点发展的方向。

  3.强化市场化机制。科技园的“主导机制”(政府主导或市场主导)不同,其发展前景迥异。例如,美国硅谷是“市场主导型”的,而日本筑波城是“政府主导型”的,相比之下,前者突飞猛进,后者则发展迟缓。因此,为真正促进高起点发展,应坚持中西部地区高科技园区在运作模式上实行“政企分开”,为当地电子信息产业高起点发展提供相应保障。

  4.加强园区服务体系建设。科技园区的服务体系有三个层面:一是基础层面的服务,包括基础设施、物业服务、税收与政策优惠等;二是市场层面的服务,包括技术研发支持、知识产权服务和出口支持服务等,能够对电子信息高起点发展企业起到具体帮助;三是产业环境方面的服务,包括合理的产业链布局、鼓励技术创新和产品创新等。

  

  四、结束语

  

  国家以科学发展观为指导,大力推行自主创新政策和西部大开发战略,加大向中西部地区的政策和投资的倾斜力度,已经为中西部地区高起点发展电子信息产业积极营造了和谐发展的环境与基础。部分中西部地区由于产业链健全和产业规模雄厚,高新技术开发区和产业集群日趋成熟,储备了丰富的科研创新人才,使这些地区具备了一定的高起点发展环境与基础。中西部地区应抓住历史机遇,结合地区的特点,因地制宜,合理地选择发展战略,制定符合自身优势和特点的高起点发展模式,并结合自身优势,科学、合理的进行产业规划布局,从而实现社会和经济可持续健康发展。


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文章来源:《改革与战略》2011年第4期
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