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何爱国:新中国现代化核心理念的四次转变

更新时间:2010-06-06 14:56:48
作者: 何爱国  

  不利于现代化的整体推进,使得现代化容易遭到来自农村的抗拒力量,而非支持力量。到1978年工业产值已占工农业总产值的72.2%,而农业人口仍然高居84.2%,保持在1952年的水平。一亿多农民没有解决温饱问题,全国贫困人口高达2.5亿。

  这次现代化理念转变,适应了我们对社会主义的不懈追求,也迎合了我们对工业化与现代化建设的殷切期待,在一定程度上的确实现了工业化的高速增长,基本上建立了独立自主的工业体系与国民经济体系。但工业化的品质较低,工业内部不均衡发展严重,整个工业结构与国民经济结构处于畸形状态,人民生活水平长期得不到改善,而且并没有在理论上完全搞清楚什么是社会主义现代化,在实践中如何实现社会主义现代化,经典社会主义现代化观念挥之不去,中国特色社会主义现代化难以深入探索,因此,贻误了中国现代化更高层次腾飞的机会,延误了中国现代化的进度与深度。但是,由于其理论宣传之广,执行时间之长,因此,对中国现代化影响极为深刻,其路径依赖也造成了改革开放之曲折艰难。

  

  三、新中国现代化核心理念的第三次变迁:从经典社会主义现代化到中国特色社会主义现代化

  

  新中国现代化核心理念的第三次变迁发生在1978-2002年,是具有一定中国特色的经典社会主义现代化,转变到中国特色社会主义现代化。

  相对此前的现代化而言,这次转变主要体现在:第一,在现代化主题方面,从革命与斗争为中心转变为发展与和谐为中心;从弱化发展转变到把发展看做执政兴国的第一要务。

  第二,在现代化目标方面,从迅速实现工业化的“赶英超美”、快速进入共产主义的“大同”,转变到脚踏实地建设中国式现代化的“小康”;从以工业化为中心的四个现代化转变到以发展为中心的基本现代化。

  第三,在现代化阶段方面,从建立独立的比较完整的工业体系与国民经济体系(到1980年)-全面实现四个现代化(到2000年)的两阶段论,转变为经过温饱(到1990年)-小康(到2000年)-基本现代化(到2050年)的三阶段论。

  第四,在现代化手段方面,从高度集权的计划经济转变为计划与市场结合,进而演化为建立社会主义市场经济体制;从主要依靠思想政治教育与群众运动转变到更注重发挥基础组织积极性、群众首创性,并积极培育市场主体,激发市场主体的企业家精神与现代性活力。

  第五,在政治现代化方面,从过于强调专政与集中转变到较为注重法治与民主,社会活力被充分调动,民主的制度化建设受到重视,法治国家建设被提上日程,党内民主、基层民主、选举民主深入开展;从党、政、资、社、企五合一体制转变为党、政、资、社、企相对分离体制。

  第六,在社会现代化方面,从过于强调社会组织体制的一元化转变到注意培育与发挥各种民间或中介社会组织的作用;从强调“贫穷革命”(依靠贫下中农)转变到提倡“致富光荣”(扩大中等收入阶层);从过分关注社会矛盾、阶级分化与阶级斗争转变到更注重社会发展、社会建设与社会和谐。

  第七,经济现代化方面,从优先发展重工业转变到比较注意工业结构与整个经济结构的协调发展;从过于关注工业化转变到注意发展第三产业;从完全忽视市场化转变到大力提倡市场化;从经济的大起大落转变到注重可持续发展;从相对封闭搞建设转变到全方位对外开放;从主要利用本国资源转变到注意利用国际市场与全球资源。

  第八,思想文化现代化方面,从百家争鸣与百花齐放的虚化转变到逐渐实化;从提倡科学文化与科学技术的现代化转变到大力提倡发展先进文化、科技是第一生产力与科教兴国;从学习苏联转变到向世界优秀的思想文化与科技管理经验广泛学习。

  这次现代化理念转变,是在充分吸取改革开放以前我国社会主义现代化探索的经验教训的基础上展开的,进一步解放思想,实事求是,结合本国国情与发展实际,广泛地吸取先进现代化国家的现代化经验,不断探索,及时总结探索中的可行经验,进一步理论化与再实践化,不断解放思想,因此,这次现代化观念转变是开放的、符合我国发展实际的,引领了有史以来一场涉及人口最多、现代化范围最密集、持续增长时间最长的现代化进程,同时,形成了中国特色社会主义现代化理论体系,找到了中国特色社会主义道路,就是“在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,巩固和完善社会主义制度,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。

  不可否认的是,这次现代化观念转变,在实际操作中也存在着“重国际市场、轻国内需求,重低成本优势、轻自主创新能力,重物质投入、轻资源环境,重财富增长、轻社会福利水平提高”等问题。

  

  四、新中国现代化核心理念的第四次变迁:从发展到科学发展,从小康到全面小康

  

  新中国现代化核心理念的第四次变迁,发生在进入21世纪以来,特别是2002年中共十六大提出“全面建设小康社会”、2007年中共十七大提出“深入贯彻落实科学发展观”以后。主要表现是:从强调“发展是硬道理”到大力提倡“科学发展”,学界称之为从“黑色发展”或“黑色现代化”到“绿色发展”或“绿色现代化”, 同时由提出“建设小康社会”(达到小康水平或总体小康)到提倡“全面建设小康社会”。对“科学发展”的基本认识是,第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾。核心是转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制。对“全面建设小康社会”的基本认识是,继承了邓小平关于分阶段实现现代化的战略构想,具有中国特色,易于为广大人民理解,符合中国国情与现代化建设实际,同实现社会全面发展与共同富裕的目标吻合。

  这次现代化理念转变,主要体现在:第一,在发展模式方面,从过分强调GDP转变到强调以人为本;从主要强调发展转变到主要强调全面协调可持续发展。其中,在工业化模式方面,从经典工业化转变到新工业化,从黑色工业化到绿色工业化;在城乡发展模式方面,从城乡二元分立发展转变到城乡一体联动发展;在城市化模式方面,从黑色城市化转变到绿色城市化,从工业城市转变到生态城市;在资源利用模式方面,从过于强调向自然索取与挑战转变到重视环境保护,从黑色能源转变到绿色能源;在消费模式方面,从黑色消费转变到绿色消费。

  第二,在发展内涵方面,不仅强调数量性、速度性、基础性、物质性、外延性发展,更强调广泛性、均衡性、深度性、人本性、精神性发展;不仅关注经济增长与经济效益,更关注社会公平与生活质量;不仅关注社会主义市场经济、民主政治、法治国家、服务政府建设,更强调社会主义和谐社会、生态文明与全面小康建设,认识到社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,要求在全社会树立生态文明观念。

  第三,在经济发展方面,从注重发挥资源比较优势转变到注重提升自主创新能力,提高科技进步对经济增长的贡献率;从主要注重发展生产与投资以推动经济增长转变到更加注重消费来拉动经济发展;从更注重小城镇发展转变到较注重城市化;从相对忽视农村建设转变到大力提倡城乡一体化体系下的新农村建设;从低效农业、糊口农业、自然农业、灌溉农业、土地农业转变到高效农业、精细农业、设施农业、节水农业、观光农业、海洋农业、生态农业、有机农业;从污染工业、黑色工业、夕阳工业转变到生态工业、清洁工业、绿色工业、朝阳工业、信息工业;从物质经济、黑色经济、高碳经济转变到非物质经济、绿色经济、低碳经济。

  第四,在政治发展方面,从关注党政分离与政企分开转变到更加注重公民政治参与、法治政府建设、廉洁政府建设、执政能力建设、公共服务能力建设。

  第五,在文化发展方面,从注重文化的引进交流与多元发展转变到更加关注社会主义核心价值体系建设,从过分偏重强调意识形态建设转变到注重公共文化服务体系建设、文化软实力建设与文化产业化。

  第六,在社会发展方面,从关注效率优先转变到要求效率与公平并重,更关注充分就业、消除贫困与扩大社保覆盖范围。

  第七,在生态发展方面,从忽视环境保护与资源节约转变到更加强调产业结构、增长方式、消费模式的转变,提倡建设资源节约型、环境友好型社会。

  这次现代化理念转变,早在1990年代中期以后就已经在酝酿形成之中,到新世纪开始以后相继展开。主要应对以下三个问题:第一,在基本小康目标已经实现的前提下,中国经济社会发展向何处去?为了解答这一问题,中共十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标、时间表与基本任务。中共十七大在此基础上提出了新的更高的要求。

  第二,在拼自然资源、拼土地资源、拼廉价劳动力、拼大量投资与出口、拼环境承载容量已经难以为继的情况下,中国经济增长向何处去?为了解答这一难题,中共十七大提出了深入贯彻落实科学发展观,转变发展方式,提高自主创新能力,提高城镇化水平,形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局,建设生态文明。

  第三,在中国社会分工日益复杂、社会阶层日益分化、社会利益冲突加剧、社会结构日益差异化与多元化、城乡、区域、经济社会发展很不平衡、就业、社保、分配、教育、医疗、住房、治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出的新形势下,社会建设将如何开展?为了解答这一难题,2004年中共十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》中提出了构建社会主义和谐社会的命题。2006年中共十六届六中全会正式通过了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。

  这次现代化理念转变,虽然还在进行之中,但是,可以预期的是,必将对中国现代化产生极为深远的影响。


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