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夏宝龙:全面准确贯彻实施香港国安法

——在“保证香港国安法准确实施”专题研讨会上的致辞

更新时间:2023-01-13 23:53:02
作者: 夏宝龙  
包括推进《基本法》第二十三条立法准备工作”等。希望行政长官和特区国安委充分履行自己的法定职责,正确行使自己的法定职权,不断推动香港国安法落地落实。特区行政、立法、司法机关都要切实肩负起维护国家安全的责任,全面准确贯彻实施香港国安法,有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。对国安法实施过程中出现的一些新情况、新问题,香港特区国安委应当与中央驻港国安公署一道及时认真研究解决,共同把香港国安法实施好,确保香港安全无虞。

   二是维护国家安全是每个主权国家的核心利益,无论是实行普通法的国家还是实行大陆法的国家,概莫能外。全国人大常委会在制定香港国安法时,就赋予了其凌驾地位和优先适用的法律效力。根据香港国安法,当特区本地法律规定与其不一致时,应当优先适用香港国安法,特区应主动修改、完善本地法律,使本地法律与香港国安法实现有机统一。香港国安法创制了若干法律司法程序和规则专门用于国安案件的办理。香港特区法院按照这些程序和规则,作出了一些符合香港国安法立法原意的判决,为该法的正确实施提供了指引,体现了本地法律和香港国安法的有效衔接,得到了香港社会各界的认可。希望香港特区全面准确贯彻实施香港国安法,依法维护国家安全和香港的繁荣稳定。对此我们充满信心。

   三是特区国安委与特区其他职能机构共同构成了特区层面的维护国家安全体系。特区国安委是中央在特区设立的负责维护国家安全事务的专门机构,承担特区维护国家安全的主要责任,对特区维护国家安全工作发挥牵头抓总、议事决策、统筹协调的中枢职能。行政长官作为特区国安委主席,应当就香港特别行政区维护国家安全事务向中央人民政府负责,并就香港特别行政区履行维护国家安全职责的情况按时提交年度报告,根据要求就维护国家安全特定事项及时提交报告。必须指出,维护国家安全不仅是行政长官和特区国安委的责任,也是香港特别行政区行政机关、立法机关、司法机关以及法定机构、咨询组织等整个管治架构的责任。特区其他职能机构都应当配合特区国安委的工作,尊重并执行特区国安委的决定。希望香港特区行政长官带领整个管治团队,全面准确实施好香港国安法,共同把特区维护国家安全的工作做好、做到位,守护好香港特区护卫国家安全的防线。

   四是维护国家安全人人有责,既要发挥专门机构的作用,也要依靠广大市民的共同参与。国安才能家好、国安才能业旺,维护国家安全是每一个人的“必答题”,而不是“选择题”。2019年香港“修例风波”期间,打砸抢烧杀、人人自危,受害最大、最深的是香港的根本利益和广大市民的切身利益,市民上班、上学、购物、旅行的自由都得不到保障,没有国家安全哪来的人权、哪来的自由?全社会每个人都应是维护国家安全的参与者、推动者、受益者,而不是旁观者。香港国安法第6条规定,维护国家主权、统一和领土完整是包括香港同胞在内的全中国人民的共同义务,并要求在香港的任何机构、组织和个人都应当遵守本法和香港特别行政区有关维护国家安全的其他法律,不得从事危害国家安全的行为和活动;任何人如果知道法律规定的危害国家安全犯罪案件的情况,都有如实作证的义务。有心,才会有力,才会变成自觉。要在全社会加强对香港国安法的学习宣传教育,不断增强全社会维护国家安全的意识。特别是要着力在青少年中加强国家安全教育,从小培养他们的国安意识和爱国情怀,扣好国家安全教育的“第一粒扣子”。

   五是安全是发展的前提,发展是安全的保障。开放发展必须在国家安全的前提下才可实现、才可持续。香港作为国际大都会,处理好这个问题尤为重要,这是我们在全面准确实施香港国安法过程中必须牢牢把握的一点。只有筑牢国家安全屏障,香港才有信心和条件对全世界更加开放,以更高水平的国家安全护航更高水平的对外开放和“一国两制”成功实践。随着香港国安法的深入实施,香港开放的大门只会越开越大、包容性只会越来越强。香港任何中外居民,不管从事什么职业、信奉什么理念,持有什么样的价值观,只要拥护“一国两制”方针,只要热爱香港这个家园,只要遵守法律,都是建设香港的积极力量,都是我们可以团结合作的朋友。中央政府全力支持香港特区同世界各国各地区开展更广泛、更紧密的交流合作,着力打造更广泛的国内外支持“一国两制”的统一战线,香港的独特优势和魅力必将更胜往昔。

   各位嘉宾、各位朋友,当前,香港站在了新的历史起点上。我们坚信,有伟大祖国作坚强后盾,有香港国安法的保驾护航,有全体香港居民的团结奋斗,在实现中华民族伟大复兴的进程中香港必将大有可为、风光无限,“一国两制”实践必将越走越稳、越走越好。

   春节就要到了,在此给大家拜个早年,祝大家新春愉快、工作顺利、阖家幸福、吉祥安康!

   最后,祝研讨会圆满成功。谢谢大家!

  

   (2023年1月13日)


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