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黄群慧:新时代中国经济发展的历史性成就与规律性认识

更新时间:2022-10-25 18:56:53
作者: 黄群慧  

  

   摘要:从整体上看,新时代十年中国经济实力跃升新台阶,经济现代化进程进入新阶段,全面建成小康社会,基本实现了工业化,具体体现在创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展五个层面:深入实施创新驱动战略,创新发展取得新成效;推进供给侧结构性改革,经济发展协调性进一步提升;深入贯彻绿色发展理念,经济绿色转型效果显著;加快完善社会主义市场经济体制,全面扩大开放形成新局面;消除绝对贫困现象,共同富裕取得实质性进展。进入新时代,中国共产党不仅在经济发展实践上领导全国人民取得了历史性成就,而且在经济发展理论上也取得了重大理论成果,形成了习近平经济思想。习近平经济思想对经济规律特别是社会主义经济建设规律的深刻洞见,全面深化了对经济规律的系统性认识。

   关键词:新时代;经济发展;历史成就;习近平经济思想

  

   从中共十八大开始,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央,统筹中华民族伟大复兴战略全局和百年未有之大变局,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,推进党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。经济工作是党和国家的中心工作,做好经济工作是党治国理政的重大任务。新时代十年,中国经济发展取得了具有里程碑意义的历史性成就,国内生产总值突破百万亿元大关,人均国内生产总值超过了1万美元,国家经济实力、科技实力和综合国力跃上新台阶,全面建成了小康社会,基本实现了工业化,经济发展平衡性、协调性和可持续明显增强,迈上了更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。伟大的实践孕育了伟大的理论,习近平总书记坚持把马克思主义政治经济学的基本原理同中国实际和时代特征相结合,将新时代经济发展实践经验上升为系统化的科学理论,形成了习近平经济思想。习近平经济思想集中体现了中国共产党对经济发展规律尤其是社会主义经济建设规律的深刻认识。

   中国经济实力跃升新台阶,经济现代化进程迈入新阶段

   新时代十年,中国经济实力跃升新台阶,经济总量由2012年的53.9万亿元上升到2021年的114.4万亿元,占世界经济的比重从11.3%上升到超过18%。第一产业增加值从5.2万亿元上升到8.3万亿元,第二产业增加值从23.5万亿元上升到45.1万亿,第三产业增加值从23.2万亿上升到61.0万亿。中国人均国内生产总值从6300美元上升到1.2万美元,超过了全球人均GDP的平均水平,已接近世界银行给出的高收入国家的门槛水平。基于中国的潜在增长率测算,在“十四五”规划期间,中国将跨越“中等收入陷阱”成为高收入国家,到2035年中国人均国内生产总值将达到中等发达国家水平。2010年中国成为世界经济总量第二大国,制造业第一大国,新时代十年,中国作为世界第二经济大国、制造业第一大国地位得到巩固提升。中国经济总量相对于美国经济总量比例在2012年突破50%,2014年突破了60%,到2020年突破了70%。中国制造业增加值总量从2012年的16.98万亿元增加到2021年的31.4万亿元,占全球比重从22.5% 提高到近30%,持续保持世界第一制造大国地位。2013年,中国超越美国成为全球货物贸易第一大国,2014—2015年保持这一地位,2017—2021年,我国连续5年保持全球货物贸易第一大国地位。

   新时代十年,在中国经济总量跃升的同时,经济结构持续优化。从产业结构看,第一产业占比从2012年的9.4%下降到2021年的7.3%,第三产业占比从2012年的45.3% 上升到2021年53.3%。第二产业从2012年的45.3%下降达到2021年39.4%,从2016年开始基本稳定在39%左右。在基本保持工业稳定的前提下,第三产业占比持续上升,第一产业持续下降,符合中国这种大国经济现代化进程的产业结构优化升级的趋势。从城乡结构看,全国常住人口城镇化率从2012年的52.6%上升为2021年64.7%,每年提高1.2个百分点。随着经济结构的持续优化,全员劳动生产率持续提高,从2012年的72917元/人提高到2021年146380元/人,10年间将全员劳动生产率翻了一番。

   新时代十年,中国经济实力快速提高,中国现代化进程也进入到一个新的发展阶段。如果说,完成社会主义革命和推进社会主义建设时期为中国式现代化奠定了根本政治前提和经济基础,进行改革开放和社会主义现代化建设时期实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,中国式现代化道路基本成型,那么,进入中国特色社会主义新时代的十年,全面建成小康社会,实现了第一个百年奋斗目标,乘势而上开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,这标志着中国式现代化迈进了向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。在新发展阶段,中国比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的目标,中国式现代化的理论和制度体系日趋完善,物质基础更为坚实,全国人民对中国式现代化道路更加自信。

   从经济学视角看,工业化一直是现代化核心内容,也是现代化的驱动力。在中国这样一个人口多、底子薄的农业大国实现工业化,一直以来都是中国共产党锲而不舍的领导中国人民努力奋斗的目标。1953年,党正式提出过渡时期总路线,即在一个相当长的时期内,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》把“正确处理我国社会主义建设的十大关系,走出一条适合我国国情的工业化道路”作为毛泽东思想的一项重要内容。1982年,中共十二大把中国式现代化目标首次综合表述为“小康”,十六大报告进一步将在2020年基本实现工业化作为全面建设小康社会的目标之一,十七大、十八大都重申到2020年基本实现工业化的目标,十八大和十九大进一步强调推动新型工业化要与信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

   新时代十年,中国工业化水平大幅提升,随着全面建成小康社会,中国基本实现了工业化。根据对工业化水平综合指数连续的跟踪评价,2020年中国整体工业化水平指数已经达到93。如果工业化水平指数达到100,则表明全面实现工业化,进入后工业化阶段,中国工业化水平指数为93,意味着中国工业化进程已经进入工业化后期后半阶段,即将进入到实现工业化后的后工业化阶段,实际上可以判断是基本实现了工业化,这完成了中共十六大、十七大和十八大提出的目标任务,也满足了全面建成小康社会的目标要求。新中国从一穷二白、积贫积弱到基本实现工业化、全面建成小康社会,这是中国共产党百年奋斗的重大成就,也是新时代十年取得的里程碑意义的历史成就。中国基本实现了工业化,一个千年文明古国在短短几十年崛起为世界性的工业大国,成功走出了一条中国特色社会主义工业化道路,在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上迈出了决定性的步伐,为开启社会主义现代化新征程、进入新发展阶段、构建新发展格局、实现新的更高目标奠定了雄厚坚实的物质基础,为世界上希望实现工业化而又保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。这在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上都具有里程碑意义。

   深入实施创新驱动战略,创新发展取得新成效

   新时代十年,创新发展理念更加深入人心,将创新作为引领发展的第一动力,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,深入实施创新驱动战略,创新发展取得新成效,创新型国家建设取得重大进步。世界知识产权组织(WIPO)《2021年全球创新指数报告》显示,2021年中国全球创新指数排名第12位,自2013年起排名连续9年稳步上升,位居中等收入经济体首位。据国家统计局社会科技和文化产业统计司《中国创新指数研究》课题组测算,如果以2005年中国创新指数为100,2012中国创新指数为148.2,到2020年中国创新指数达到242.6,不到10年中国创新指数增加了接近100。

   具体而言,从创新投入看,2012年全年研究与试验发展(R&D)经费支出10240亿元,占国内生产总值的1.97%,到2021 年全年研究与试验发展(R&D)经费支出27864亿元,占国内生产总值的2.44%。新时代十年,除了个别年份,年研究与试验发展(R&D)经费支出占国内生产总值之比的增速,大都在两位数以上。研发经费中基础研究经费2012年为498亿元,到2021年已经提高到1696亿元,基础研究经费占全部研发经费的比例从4.9%提高到6.1%。根据第四次经济普查,2018年末,全国共有科学研究和技术服务业法人单位127.6万个,从业人员1182.9万人。其中,企业法人单位 119.5万个,从业人员1029.0万人,分别比2013年末增长246.2%和70.6%。2018年,开展研究与试验发展(R&D)活动的规模以上工业企业法人单位104820个,比2013年增长91.2%。到 2021年末,正在运行的国家重点实验室533个,纳入新序列管理的国家工程研究中心191个,国家企业技术中心1636家,大众创业万众创新示范基地212家。

   从创新产出看,新时代十年,中国高速铁路、5G网络等建设世界领先,载人航天、火星探测等领域实现重大突破,人工智能、区块链、量子通信、智能驾驶等新技术开发应用走在全球前列。全年受理境内外专利申请从2012年的205.1 万件提高到2021年的460.1万件,有效专利从2012年底的350.9万件提高到2021年底的1542.1万件,其中境内有效发明专利从2012年的43.5万件提高到 2021年的270.4万件。全年签订的技术合同数量与成交金额,2012年分别为28万项、6437亿元,到2021年分别提高到67万项、37294亿元。国内发明专利、《专利合作条约》(PCT)国际申请量跃居全球第一。

   高技术制造业占规模以上工业增加值比重从2012年的9.4%提高到2021年的15.1%,规模以上高技术制造业工业企业数从2012年的2.46万家增长到2021年的4.14万家,国家布局建设了上海光源等40多个重大科技基础设施,全力打造北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心和怀柔、张江、合肥、大湾区综合性国家科学中心。

   推进供给侧结构性改革,经济发展协调性进一步提升

   新时代十年,中国经济正处于发展方式转变、结构优化、增长动力转换的攻关期,发展不平衡的问题日益凸显,坚持协调发展理念、推进经济发展协调性十分关键。党和政府坚持以推进供给侧结构性改革作为经济工作主线,全面推进现代化经济体系建设,深入实施区域协调发展战略、乡村振兴战略、以人为核心的新型城镇化战略等一系列重大战略举措,中国经济的产业发展协同性、区域发展协调性、城乡发展协调性都得到了进一步提升,经济发展质量持续提高。

进入新时代以后,中国经济发展虽然有周期性、总量性的问题,但结构性问题最突出,供给和需求的矛盾方主要在供给侧,主要表现为实体经济结构性失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡的供给侧结构问题。通过供给侧结构性改革,从而提高供给质量、满足需求,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升,成为促进经济发展的必然选择。2015年以后,针对供给侧结构性问题,党和政府通过“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”,大力破除无效供给、大力培育新动能、大力降低实体经济成本,以及增强微观主体活力、提升产业链供应链现代化水平、畅通国民经济循环等一系列政策,(点击此处阅读下一页)


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