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吴志成:新时代全方位推进中国特色大国外交的光辉成就

更新时间:2022-10-12 21:19:44
作者: 吴志成  

  

   党的十八大以来,中国外交坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为指引,牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步主线,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,以奋发有为之精神于变局中开新局、在危机中育新机,为实现中华民族伟大复兴中国梦营造了有利的国际环境,为促进人类和平与发展作出了巨大贡献。中国在国际上的影响力和感召力得到显著提升,成为国际社会公认的世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者和公共产品的提供者。

   一、以元首外交为战略统领,有力引领世界格局朝着积极方向发展。将习近平总书记重大外交议程和国家重要主场外交活动作为依托,全面引领对外工作全局。习近平总书记出席了联合国成立70周年系列峰会和75周年系列高级别会议、二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、上海合作组织峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、世界经济论坛达沃斯年会等全球治理多边机制的元首会晤;主持了2022北京冬奥会和冬残奥会、二十国集团领导人杭州峰会、亚太经合组织第22次领导人非正式会议、“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会、上海亚信峰会、中国国际进口博览会、亚洲文明对话大会、中国共产党与世界政党高层对话会、中国-中东欧国家领导人峰会等重大主场外交活动。在这些活动中,习近平总书记围绕国际社会共同关心的话题深入阐述中国主张,广泛凝聚各方对推动世界和平、发展与稳定的共识,有力引领世界格局朝着积极方向发展。从高频度出访和接待来访、双边多边紧密结合,到疫情蔓延情况下同100余位外国领导人及国际组织负责人进行线下线上会谈会见、互通电话、互致电函,习近平总书记与各国领导人进行深入战略沟通,为新时代中国同各国关系的发展领航定向,为推动国际社会团结抗疫注入强劲动力,增进了国际社会对中国发展的理解支持,在国际事务中留下了鲜明的中国印记。

   二、认真贯彻人民中心理念和外交为民宗旨,切实维护和发展广大人民根本利益。随着全球化的深化和对外开放的扩大,中国公民和企业走向海外的数量快速增长,保护海外公民、法人安全和合法权益的任务越来越繁重。中国外交不断完善海外利益保护体系,切实保障中国公民和企业的海外安全与合法权益,不断提升人民群众海外出行和干事创业的幸福感、获得感、安全感,让他们享有中国公民应有的地位与尊严。近年来,中国已同147个国家缔结互免签证协定,持普通护照的公民免签或落地签目的地达73个,处理领事保护案件数十万起。特别是在疫情全球肆虐形势下,中国政府及时组织救治不幸染疫的海外公民,2020年向海外留学生发放120多万份“健康包”,向100多个国家的侨胞送去各类紧急防疫物资,切实把党的温暖传递到海外公民和侨胞手中。

   三、坚持斗争精神,增强斗争本领,坚定维护国家主权、安全、发展利益。10年来,中国遭遇的外部风险挑战风高浪急,有时甚至是惊涛骇浪。面对国际局势急剧变化,中国外交坚定信心、迎难而上,以正确的战略策略牢牢掌握我国发展和安全主动权,采取一系列有力举措构筑起维护国家核心利益和重大利益的坚固防线,进行了具有许多新的历史特点的伟大斗争,打开外交事业发展新天地。特别是在涉台、涉港、涉疆、涉藏、涉海、涉边、人权等重大问题上展现出坚强意志和决心,战胜了一个又一个艰难险阻,坚定捍卫国家主权和民族尊严,坚决防范和遏制任何外部势力对中国内部事务的任何干预挑衅。在国际关系和抗疫合作中,坚决反对阵营对抗、强权政治和冷战思维,揭批各种将疫情政治化、标签化、污名化企图,抵制一切人为制造分裂对立的做法,回击任何脱钩断链和极限施压的行径。中国外交以坚定立场和实际行动向世界表明,任何国家都不要幻想中国会拿自己的核心利益做交易,不要指望中国会吞下损害国家主权、安全、发展利益的苦果,展现了中国人民的自信自立自强、志气骨气底气。

   四、推动构建人类命运共同体,高举引领时代发展和人类进步的光辉旗帜。构建人类命运共同体是全球善治的中国方案,也是面对时代之问给出的中国答案。面对全球性风险挑战,人类命运共同体强调人类整体命运与利益休戚与共,倡导各国人民同心协力,为建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界指明了方向。中国外交坚持弘扬和践行全人类共同价值,汇聚世界各国人民的智慧和力量,从双边多边层面、地区范围维度和全球问题领域推进人类命运共同体建设走深走实,共同创造人类更加美好的明天。特别是新冠肺炎疫情暴发以来,我国积极参与重大传染病防控国际合作,同世界卫生组织和国际社会携手抗击疫情,坚定支持世界卫生组织发挥领导作用,完善全球公共卫生治理,以实际行动推动人类卫生健康共同体建设行稳致远。

   五、推进共建“一带一路”高质量发展,为有效治理全球发展赤字作出重要贡献。面对全球发展矛盾的日益凸显,习近平总书记提出“一带一路”倡议,为破解全球发展赤字、促进全球均衡发展提供了中国方案。经过9年多发展共建,“一带一路”倡议通过推进战略、规划、机制对接,加强政策、规则、标准联通,推进基础设施互联互通,已从愿景到行动,从夯基垒台、立柱架梁到落地生根、深入发展,形成了基建引领、产业集聚、经济发展、民生改善的综合效应,赢得了国际社会的高度关注和广泛支持,成为当今世界规模最大的国际合作平台和广受欢迎的全球公共产品。特别是面对疫情持续蔓延和百年大变局加速演进,“一带一路”建设踔厉奋发、勇毅前行,坚持以高标准、可持续、惠民生为目标,夯实互联互通合作基础,拓展国际合作新空间,实现了高质量发展的良好效果,打造了更加紧密的“一带一路”合作伙伴关系,也彰显了中国推动全球发展的大国责任与担当。

   六、坚定奉行独立自主的和平外交政策,充分展示负责任的和平大国形象。中国外交始终把“坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路”作为基本原则,坚持从中国人民和世界人民的根本利益出发,根据事情本身的是非曲直独立自主决定自己对国际事务的态度和立场;尊重各国人民自主选择发展道路和社会制度的权利,反对干涉别国内政;倡导通过谈判和平解决争议,积极劝和促谈、维稳防乱,坚持走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路;坚持同所有国家和平共处、共同发展,既通过自身发展维护世界和平,又通过维护世界和平发展自己,推动中国发展与世界和平的有机融合。中国和平发展的历史性成就有力回击了个别国家蓄意炮制的“中国威胁论”等错误论调,以雄辩的事实回应了国际上对中国快速发展的疑虑和关注,打破了西方“国强必霸”的历史逻辑,以实际行动赢得了世界爱好和平的国家和人民的尊敬。

   七、推动建设新型国际关系,为全球秩序稳定注入了强大正能量和稳定性。进入新时代,中国外交全面深化拓展对外战略布局,协调推进与不同类型国家关系全面发展,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,巩固了全方位、多层次、立体化的全球伙伴关系网络。着力运筹同主要大国关系,深入发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系,按照中美两国元首共识推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系,打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系,推动构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架,努力为世界和平与发展提供稳定基础和战略保障。按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴的周边外交方针深化同周边国家关系,秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作,巩固壮大了维护世界和平发展的积极力量。特别是针对近年来美国对华打压遏制,中国外交始终保持战略定力和历史理性,敦促美方同中方相向而行,坚持相互尊重、和平共处、避免对抗、合作共赢,同时坚决反制任何损害我国利益的言行,为动荡变革期的全球秩序注入稳定性和确定性。

   八、引领全球治理体系改革和建设,为应对全球挑战贡献智慧和力量。中国外交坚持以公平正义为理念,实现了从全球治理的参与者到全球治理体系变革的推动者、引领者转变,彰显了中国推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展的决心和信心,也展现了新时代中国外交的大国担当。坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序,支持联合国在处理国际和地区事务中发挥重要作用,支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。从提出共商共建共享的全球治理观到全球发展倡议和全球安全倡议落地落实,从发起成立亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等新型多边金融机构到促成国际货币基金组织份额和治理机制改革,从推动G20发挥国际经济合作功能、建设性参与亚太经合组织、金砖国家等机制经济治理合作到积极参与制定气候、反恐、极地、网络、海洋等领域治理规则,从坚持举办国际进口博览会、支持经济全球化发展到倡导真正的多边主义、反对单边主义和保护主义、推动建设开放型世界经济,中国的全球影响力和国际议程塑造力得到历史性增强。

  

   〔作者:吴志成,系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、国际战略研究院副院长〕

  


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文章来源:《光明日报》2022年10月9日
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