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张来明 张瑾:亚洲金融危机25周年的回顾与思考

更新时间:2022-08-20 21:31:08
作者: 张来明   张瑾  
在力所能及的范围内援助东盟有关国家;捐款20万美元,支持东盟成立“东盟基金”。在亚洲金融危机期间,中国与东盟国家互访频繁,一起参加亚太经合组织非正式首脑会议、亚洲与欧盟首脑会议。中国强调发达国家要加强对国际金融流动的监管,遏制国际游资的过度投机,帮助发展中国家提高预测和防范能力。中国呼吁尊重有关国家和地区为克服金融危机影响所作出的自主选择,不将自己的制度和模式强加于人。

   中国还积极与其他国家合作共同应对金融危机。1998年年中,日元汇率暴跌,导致东南亚有些国家的外汇和股票市场又剧烈震荡,随即波及到美国华尔街。在此关口,中国一方面表示人民币不贬值,另一方面呼吁美国和日本承担起政治经济大国的责任,促使美国和日本联手阻止日元汇率暴跌。美国时任财政部长鲁宾赞扬中国在亚洲金融危机中的积极作用,特别是在稳定人民币汇率和促进亚洲金融局势稳定方面所作出的贡献。

   雪中送炭是道义的彰显和行动的支援。中国尽己所能为解决金融危机贡献了重要力量。中国的一系列举措大大增强了亚洲国家克服危机的决心和力量,稳定了国际金融市场和投资者对亚洲市场的信心,维护了国际经济发展的大局。

   四、危机的启示

   其一,未雨绸缪。亚洲金融危机启示我们:需要加强金融监管和风险预警。经济全球化时代,各国的经济金融不同程度地交织融合在一起。习近平总书记在出席世界经济论坛2017年年会开幕式时指出:“国际金融危机也不是经济全球化发展的必然产物,而是金融资本过度逐利、金融监管严重缺失的结果。”亚洲金融危机期间国际炒家咄咄逼人的加码对赌和国际金融机构雪上加霜的撤资至今仍历历在目、触目惊心。发展中国家在推进全球化的同时,需要培育本国市场的竞争力,提高相应的金融监管、监测和预警能力以及政策手段的有效性,掌握相关政策的实施顺序和节奏。金融的全面市场化需与国内金融体系的竞争力、政府调控宏观经济政策的稳健性相匹配,如此才能应对国际金融机构进行的资产调整和国际游资对本国金融体系的冲击。

   其二,正本清源。亚洲金融危机启示我们:需要让金融回归服务实体经济的本源。金融危机产生的多米诺骨牌效应首先冲击实体经济,出现经济衰退,进而危及民生,激化国内矛盾,导致社会动荡和政治危机。流入遭受危机重创国家的国际资本和本国银行信用扩张所创造的资金没有被配置到实体经济中,而是大量投资于房地产和股票市场,引发经济泡沫。经济遭到打击后出现的社会和政治动荡使经济发展的环境遭到破坏。如果经济是人的肌体,金融就是血脉,两者共生共荣。习近平总书记指出,服务实体经济是金融的宗旨,也是防范金融风险的根本举措。“如何让金融市场在保持稳定的同时有效服务实体经济,仍然是各国需要解决的重要课题。”

   其三,以人为本。亚洲金融危机启示我们:需要使经济金融发展以人民为中心,在满足人民创业、追求美好生活需要的同时,保护人民的生计和财产。短短一年多时间,亚洲人民积累了20多年的发展成果在金融危机中遭到重创,人民的资产大为缩水,生活水平出现倒退,社会稳定受到危害。习近平总书记强调,要“强化金融服务功能,找准金融服务重点,以服务实体经济、服务人民生活为本”。要通过市场机制和金融监管并举,将金融资源更多配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节;使金融运行特别关注和支持创新,支持发展社会需要的各行各业;金融机构在满足人民群众对金融服务的需求和实体经济多样化发展中实现共赢。

   其四,全球共治。亚洲金融危机启示我们:需要加强国际协调和合作,推动国际经济金融稳定健康发展。经济全球化时代,发展中国家越来越融入世界经济金融体系。然而,相对于发达国家金融业的竞争力,发展中国家还存在很大差距,相对于发达国家主导的国际金融治理体系,发展中国家的声音还不大。在第五次金砖国家领导人峰会上,习近平总书记提出,金砖国家要加强在联合国、二十国集团、国际经济金融机构等框架内协调和配合。当前,世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情大流行交织影响,全球金融市场频繁动荡,世界经济复苏艰难,各国金融发展面临着许多相似的难题。2016年,习近平总书记在二十国集团工商峰会上指出:“全球经济治理重点要共同构建公正高效的全球金融治理格局,维护世界经济稳定大局。”为了增强全球金融市场抗风险能力,世界各国应当齐心合力,打造适应国际经济格局的、公正合理的治理模式,为世界经济的发展提供保障。

   25年前,亚洲金融危机的发生使本地区各国人民蒙受了巨大损失。面对所遇到的共同挑战,中国和地区各国协力应对,逐步从危机冲击下走了出来,恢复了经济发展活力。如今,亚洲以购买力平价计的国内生产总值已接近全世界的一半,东盟已成为世界第五大经济体,中国也已发展成为世界第二大经济体,亚洲成为举世瞩目的经济发展活力强劲地区。当今世界乱云飞渡,国际经济金融局势波诡云谲,亚洲国家应该坚持共同发展、开放发展、合作发展的人间正道,共同维护亚洲和平与发展,让亚洲各国都能在和平稳定环境中发展,并通过不断发展来不断增进民生福祉。这应是对亚洲金融危机25周年最好的反思和鉴戒,更应成为亚洲各国的选择和行动。

  

   张来明,国务院发展研究中心副主任;张瑾,中国国际发展知识中心副主任

   来源:《中国经济时报》2022年8月18日


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文章来源:中国经济时报
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