返回上一页 文章阅读 登录

阎小骏:谈香港政治新局面

更新时间:2022-06-21 21:43:44
作者: 阎小骏 (进入专栏)  
也有助社会切实认识到维护中央全?管治权的必要性和重要性。

   在确立良政善治共同目标基础上画出“最大同心圆”

   中评社记者:在长期殖民教育的影响下,香港虽已经回归祖国25周年,但人心回归依然任重道远。您认为,在爱国者治港新时代,应该如何推动香港社会“去殖民化思想”,重塑港人的政治认同?亦或是如何推动香港社会政治观念的转变?

   阎小骏:当前,在中央的领导下,香港已实现由乱到治的历史转折;但疗治世道人心、愈合社会撕裂、促进人心回归,尚待长期的艰苦努力。营造良好政治生态、实现最大范围的政治团结、开辟新政治局面,一个重要前提就是社会各界要重新回到以“管治程度”和治理效果为中心的政治讨论中,集思广益,以民为本,深入思考解决香港的深层次矛盾和长期未得到解决的各类民生问题。这亦要求社会各阶层、团体、派别乃至国际社会各“持份者”,在确保本港政治社会大局稳定这个关键点上找到“最大公约数”,在确立良政善治这一共同目标的基础上画出“最大同心圆”。

   六个“可”字归纳提升特区政府管治效能愿景

   中评社记者:我们看到,香港当前面临的诸多问题以及回归25年来遭遇的诸多挑战,都与特区治理体系和治理能力的缺陷有关。候任特首李家超也多次强调,政府要做到有效施政。您认为,在实现良政善治过程中,新一届特区政府应该如何提升管治效能开好新局?

   阎小骏:在“一国两制”条件下进行政府管治效能建设,并无前例可供遵循,宜有完整清晰、具针对性的目标体系。我认为,可以用6个“可”字归纳提升特区政府管治效能的愿景,即议程可行、执行可见、服务可达、形象可亲、应急可靠、效果可测。

   议程可行,是指政府对于中央政令、本地实际及民情民意有准确瞭解与掌握;对政策议程设置、措施阶段部署、工作先后优次,做到谋划在先、综合审慎、科学可行、合乎情理。另一面,也应着力构建稳定的政策话语论述。

   执行可见,则指政府培养扎实的工作作风。政策一经制定,就要坐言起行、通力协作,用“钉钉子”的精神抓落实。同时提高管治“能见度”,政府及时与社会进行信息同步工作,令普通市民瞭解政策推进的阶段成果、感受社会环境的次第优化,及体会公共服务的逐步改进。

   形象可亲,是指政府真正做到以市民为中心,开辟多种渠道,加强沟通技巧,借助现代化技术力量,以可亲、可爱、可敬的方式,走入街市、民居、屋邨、渔船,与市民大众真诚对话,真正拜市民为师,尊重民众的首创精神,适应社会的表达方式,构建可亲可信的管治形象。

   服务可达要求政府聚焦基层市民需求,使政府提供的公共服务资源充足、布点均衡、流程顺畅、指引明确、易于获得。政府服务有所侧重,公共资源向基层、底层市民群体倾斜,以实现政府服务在全域范围内跨阶层的可达性。

   应急可靠要求政府居安思危,多做预案,做好各方面储备,着力防范“黑天鹅”和“灰犀牛”事件爆发的风险。在出现紧急状况时,特区首长应保持领导体系稳健,各部门首长靠前指挥、做好诸部门协同,力争阵形不混乱、动作不走样、人员靠得住,从而给予社会稳定感,以利于全域尽快恢复正常。

   效果可测,就是政府的管治效果应能够在主观和客观两个层面上进行评价、量度和考核,建立健全政府施策的准确反馈机制。

   新一届管治团队涵盖多元背景 政府架构重组体现行政立法良性互动

   中评社记者:近日,香港特区立法会通过第六届特区政府架构重组方案,新一届特区政府的架构从“三司十三局”重组为“三司十五局”,并设立三个副司长职位以推进政府政策。同时,中央日前也正式任命了新一届政府26名主要官员。您如何看待新一届特区政府架构的重组?您认为爱国者治港下的新一届政府管治团队组成与往届相比有哪些新特点?

   阎小骏:新一届特区政府管治团队充分体现了“爱国者治港”原则和候任行政长官李家超先生“以结果为目标”的施政理念,是一只有共同理念、多元、团结、执行能力强的管治队伍,社会各界寄予厚望。新一届管治团队成员组成涵盖多元背景,这既有利于政府政策的延承性及连贯性,又有利于团队发挥专业特长、为相关领域带来新气息,提高新一届政府施政的社会认受性。

   此前香港特区政府根据以往施政经验,结合新阶段发展需要,提出了优化重组特区政府架构的建议。有关方案提出后,经立法会在一个月内认真审议通过,体现了两届政府之间密切对接,体现了新选举制度下行政和立法的良性互动。我相信,新一届特区政府定能在行政长官李家超先生领导下,团结带领750万香港市民同心同向、携手并进,共同致力于维护国家主权、安全和发展利益,维护香港的长期繁荣稳定,确保“一国两制”在香港的实践行稳致远,同为香港开新篇。

   本专访为香港回归25周年系列深度专访之一,更多内容敬请期待!

  


爱思想关键词小程序
本文责编:admin
发信站:爱思想(http://m.aisixiang.com)
本文链接:http://m.aisixiang.com/data/134818.html
文章来源:中评社
收藏