返回上一页 文章阅读 登录

李林:我国全过程人民民主是最广泛真实管用的社会主义民主

更新时间:2022-05-02 11:11:54
作者: 李林 (进入专栏)  

  

   党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出“全过程人民民主”的重大理念,为新时代发展全过程人民民主指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话中明确指出:“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”

   一、全过程人民民主开辟了马克思主义民主理论新境界

   民主是马克思主义的重大理论和实践问题,是无产阶级解放全人类并最终解放自己的一个强大理论武器。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中深刻指出:“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级,争得民主。”列宁强调:“在工人阶级反对资本家以争取自身解放的斗争中,民主具有巨大的意义。”马克思主义认为,人类历史进入阶级社会以来,人类特别是被压迫人民一直把民主作为一种崇高的理想来追求。然而,在马克思主义诞生以前,民主这一神圣而崇高的人类理想,在私有制下总是被扭曲。

   只有马克思主义才真正揭示了民主的本质和真谛。马克思、恩格斯说:“民主是什么呢?它必须具备一定的意义,否则它就不能存在。因此全部问题在于确定民主的真正意义。”①马克思主义民主观深刻指出,民主是国家形式,是国家形态的一种,“民主制是作为类概念的国家制度”②。承认民主本质的阶级性、政治性,是马克思主义民主观的基石,因为民主属于上层建筑范畴,本质上只能是在政治、经济和思想上占统治地位的阶级掌握和享有的。马克思主义认为,民主的实现和发展过程本质上就是人的解放过程,是使个人摆脱外在的束缚关系,成为自由而全面发展的人。这种解放的过程,反映在民主领域,可以表现为政治民主、经济民主、文化民主和社会民主;反映在法律领域,可以表现为政治权利、经济权利、文化权利和社会权利。马克思主义民主理论,不仅为无产阶级通过民主革命夺取国家政权、建立无产阶级专政的国家制度,提供了强大的理论武器,而且为社会主义国家的人民掌握国家政权,当家作主,建立和发展以人民为主体的新型民主制度指明了前进方向。

   民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。我们党成立以来,始终高举人民民主的伟大旗帜,坚持把马克思主义民主理论同中国革命、社会主义建设、改革和现代化建设的具体实践相结合,同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义民主理论中国化,用中国化的马克思主义民主理论指导创立和发展中国特色人民民主制度,支持和实现人民当家作主,为中华民族站起来、富起来、强起来提供了有力的民主理论支撑和民主制度保障。

   党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视中国特色社会主义民主政治建设,在坚持和发展中国特色社会主义、推进国家治理体系和治理能力现代化的伟大实践中,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,拓展中国特色社会主义民主发展道路,完善中国特色社会主义民主制度体系,丰富和发展人民当家作主的实现形式,创造性地提出全过程人民民主的重大理念。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,系统总结习近平新时代中国特色社会主义思想核心内涵,“明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。

   全过程人民民主是中国共产党团结带领中国人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造,是党不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶,是近代以来党团结带领人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。全过程人民民主是习近平总书记关于中国特色社会主义民主的最新提炼和高度概括,科学揭示了中国特色社会主义民主的深刻内涵、时代特征和政治优势,具有重要的政治意义、理论价值和实践意义,标志着我们党对人类政治文明发展规律、社会主义民主政治建设规律的认识达到了一个新高度。全过程人民民主是推进马克思主义民主理论中国化时代化的最新政治成果、理论成果、制度成果和实践成果,是体现全人类共同价值、符合中国国情、彰显中国之治,具有中国特色、中国风格、中国气派的民主政治理论,是引领全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦的理论旗帜,推动了中国特色社会主义民主理论的新发展,开辟了马克思主义民主理论的新境界。

   二、全过程人民民主坚持以人民为中心、以人民为主体

   “民主是多数人的统治”③,是人民的统治。无数事实证明,只有社会主义民主才是人民主权、人民意志和人民统治的真正体现,只有全过程人民民主才能做到国家意志、社会制度和人民权利的内在统一,确保人民当家作主。全过程人民民主是社会主义民主的本质属性,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,体现了国家一切权力属于人民的宪法理念,体现了保证人民当家作主、推动人的全面发展的根本要求。在我国,江山就是人民,人民就是江山。人民作为国家、社会和自己命运的主人,既是全过程人民民主的主体,也是发展全过程人民民主的力量源泉。我国宪法以国家根本法形式确认了国家的一切权力属于人民,肯定了人民作为国家主人翁的宪法地位,规定国家尊重和保障人权,全体人民依法享有广泛的权利和自由,从而使国家中最大多数的人,都成为全过程人民民主的主体,最大限度地实现了民主的本质。

   人民是创造民主、实行民主、享有民主和推动民主发展的权利(权力)主体和根本力量。全过程人民民主始终坚持人民当家作主的本质特征,坚持人民至上、以人民为中心、以人民为主体,充分发挥最广大人民的积极性、主动性、创造性,是一切为了人民、一切依靠人民、一切造福人民的民主。我们党领导人民坚持和发展全过程人民民主,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到民主的各领域各环节全过程,根本目的就是要通过各种制度、途径和形式,保障人民在政治生活、经济生活、社会生活、文化生活等各方面实现当家作主;就是要不断满足人民对美好生活的向往,持续推进人民共同富裕,努力推动人的全面发展,更好实现人民幸福、实现中华民族伟大复兴。

   党的十九大报告提出,我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。坚持人民至上,坚持人民当家作主的主体地位,维护最广大人民群众的根本利益,不仅是全过程人民民主区别于一切“金钱民主”“资本民主”“寡头民主”“少数人民主”的重要特征,也是评判我国民主是否“广泛、真实、管用”的价值尺度和实践标准。“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的”④,是实现人民幸福生活、促进人民共同富裕、维护人民根本利益的制度安排和制度保障,是最广泛、真实、管用的社会主义民主。具体来讲,一个国家政治制度是不是民主的、有效的,“主要看国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督”⑤。如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权,只有拉票时受宠、选举后就被冷落,这样的民主不是真正的民主。

   习近平总书记强调:“一个国家民主不民主,关键在于是不是真正做到了人民当家作主,要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权;要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺,更要看选举后这些承诺实现了多少;要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则,更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行;要看权力运行规则和程序是否民主,更要看权力是否真正受到人民监督和制约。”⑥归根结底,就是要看本国人民支持不支持、满意不满意、答应不答应。经过长期努力,我们党领导人民在解决上述这些重点问题上都取得了决定性进展,证明了全过程人民民主不仅是个新事物也是个好事物,不仅广泛真实而且高效管用,具有显著的制度优势、强大的生命力和光明的发展前景。

   发展全过程人民民主,就是要“把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来”⑦,让人民群众在社会主义民主实践中有更多的获得感、幸福感和安全感;就是要积极回应人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新要求新期待,切实维护社会公平正义,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,用法治保障人民安居乐业,用民主促进人民幸福生活,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

   三、全过程人民民主彰显了我国制度体系的显著优势

   马克思主义认为,人民掌握国家政权、当家作主,必须在无产阶级政党的领导下使自己通过革命争得的民主制度化、合法化,上升为国家意志、体现为国家制度,用宪法、法治和国家制度体系确认、保障和发展人民民主。邓小平指出:“为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”⑧我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来,在古老的东方大国建立起保证亿万人民当家作主的新型国家的民主制度体系,使中国特色社会主义制度成为具有显著优越性和强大生命力的国家制度形态。我国宪法是国家各种制度和法律法规的总依据,是全过程人民民主的根本法治保障。现行宪法规定,社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。这一制度从根本上决定了我国民主的社会主义性质,规定了全过程人民民主的政治本质和发展方向。没有中国共产党,就没有新中国,就没有人民民主。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持中国共产党领导,是我国宪法规定的基本原则,是发展全过程人民民主的根本政治保证。坚持党的领导,就是要支持和保证人民当家作主,不断发展全过程人民民主。

   现行宪法规定,社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。在社会主义初级阶段,国家坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。我国社会主义基本经济制度消除了产生民主不平等的经济根源,从经济基础上决定了我国民主不受资本的操纵,不是少数人享有的民主,而是最广大人民的民主;决定了国家必须为人民充分行使民主权利、实现当家作主,提供平等真实有力的经济条件和物质保证。现行宪法规定,我国实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,实行民族区域自治制度和基层群众自治制度。这些根本和基本政治制度,能够有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由,保证人民广泛参加国家管理和社会治理;能够有效调节国家政治关系,发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,增强民族凝聚力,形成安定团结生动活泼的政治局面;能够集中力量办大事,有效促进社会生产力解放和发展,促进现代化建设各项事业,促进人民生活质量和水平不断提高;能够有效维护国家独立自主,有力维护国家主权、安全、发展利益,维护中国人民和中华民族的福祉,是一套行得通、真管用、有效率的制度体系。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,(点击此处阅读下一页)


爱思想关键词小程序
本文责编:admin
发信站:爱思想(http://m.aisixiang.com)
本文链接:http://m.aisixiang.com/data/133117.html
收藏