返回上一页 文章阅读 登录

江小涓:数字经济使我们对经济发展有更加乐观的预期

更新时间:2022-03-14 09:31:41
作者: 江小涓 (进入专栏)  

   2022年1月18日至19日,由中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)主办,中国人民大学全球治理研究中心、中国人民大学中美人文交流研究中心、巨丰金融研究院承办,北京巨丰金控科技有限公司、网易财经、一克纳米支持的2022宏观形势年度论坛在京召开。本次论坛的主题是“竞合·先见·发现:2022年中国与世界”。外交部副部长乐玉成作开幕特别演讲,全国人大常委、全国人大社会建设委员会副主任委员,清华大学公共管理学院院长、教授江小涓作闭幕演讲,以下为演讲实录:

  

  

   “十四五”中国数字经济发展,这个题目应该是我们下一步经济发展中间最重要的变量之一。如果没有数字经济出现,中国这个发展阶段进入一个中速就是一个常态,好在我们速度往下的阶段和数字阶段是重合的,所以我们可以对经济发展有一个更加乐观的预期。

   我跟大家分享大概三点内容:

   一、数字经济在“十四五”期间发挥非常重要的作用

   二、数字技术创造新增长空间

   三、数字经济全球化带来的新机遇

   一、数字经济在“十四五”期间发挥非常重要的作用

   “十四五”规划在我们五年规划中第一次为数字经济单独列了一篇,这一篇的内容是很丰富的。它分了四章,大体上就是数字经济、数字社会、数字政府和数据要素市场的建设。简单地概括一下,是对数字经济的方方面面,包括对经济的影响、对社会的影响、对政府治理的影响和数据要素市场的发展做了一个全面的部署。

   数字经济在规划中、在现在的应用中、在文件中基本上是按照数字产业化和产业数字化进行分类的。数字产业化,就是数字技术的产业化,没有技术的话就没有这部分产业,主要讲的是ICT产业,包括信息通信业、互联网业,如数据中心、5G等等,先有了这些技术然后才有了这个产业,这是一部分;另外一部分是产业数字化,这些产业原本都是存在的,但加数字之后带来了数量的扩张和效率的提升,带来了量的增长和质的提升。

   “十四五”提出的要求,我们大体上看看后面的这两张图:

  

   图一

  

   图二

   “十四五”在四章中间就提了这样的指标要求。2025年数字经济核心产业的增加值所占的比重从7.4%提高到10%。这个指标要求看上去并不高,因为数字经济两部分中,产业数字化是主要的部分,数字产业化是数字经济核心产业中比重比较小的部分。从7%涨到10%感觉不是一个太大的增长,但它和“十三五”比要求是提高了的。

   我们看看这条线,前面蓝色的部分是过去10年增长的情况。(图二)同“十三五”初期相比,我们的比重只提高了0.5个百分点,这条线是很平的。“十四五”期间我们要从7.4提到10%,和“十三五”相比是一个明显的上升。如果要按年增长率来讲,“十四五”期间要求我们数字核心产业也就是数字产业化的比重增长率要达到11.57%,大概是GDP增长速度的2.3倍。

   在“十三五”期间,数字核心产业的增长率只是GDP增长率的1.3倍,所以5年比重提升了0.5个百分点,未来5年的比重要提高2个多百分点,所以对它增长的要求是不低的。

   如果我们数字产业化的部分或者叫数字经济核心产业的增加可以达到这样速度的话,我们对另外一部分也就是对产业数字化是非常有信心的。我们假定产业数字化和数字产业化的增长率是一样的,实际上产业数字化的增长率在过去15年一直高于数字产业化的增长率,所以如果我们非常保守地把产业数字化的增长率和数字产业化的增长率设为一样的话,到2025年产业数字化的比重就会提高到40.4%,加上我们刚才讲的数字产业化的10%,我们数字经济的比重就会提高到整个经济的50%。

   我们讲,如果基本顺利发展的话,到“十四五”末期数字经济是经济的半壁江山,数字经济带来的增长是增长的第一位因素。所以我们讲数字经济的发展在中国经济中间是非常、非常重要的一个增长点。

  

   图三

   当然我们现在是在全球经济体的数字经济比重的第二方阵中间。(图三)蓝色部分是数字比重最高的10个经济体。我们大概是这样分的:前面的三位是第一方阵,美国、德国、英国,数字经济占比超过60%;此后的七位是数字经济所占比重超过1/3,在33%以上的。

   “十四五”期间各国都在增长,如果比较乐观的话我们会往前提三位,如果正常增长的话我们大概会提两位,怎么提我们都还在第二方阵中,但是位置是有可能前移的。这是我跟各位交流的第一部分,数字经济在“十四五”期间要发挥非常重要的作用,如果数字经济发展不好的话,我们“十四五”目标的完成是有相当难度的。

   2.数字技术创造新增长空间

   “十四五”给数字经济发展设定了比“十三五”更高的目标,但“十三五”2018年之后数字经济的增长是有一点点乏力的。我们看到一条平线就是它增长乏力的表现。现实中数字消费这部分大家觉得比较拥挤了,但是为什么互联网企业都喊着说互联网进入了下半场,我们要从数字消费进入到数字生产?因为它们确实切身感受到了在消费端再扩量是非常困难的,主要是数字消费总的市场规模受到了限制。

   我们大体上是这样来看的,无论在网络上干什么,社交、购物,搜索知识、学习,我们居民在线的时间是把它作为数字消费的市场总规模来替代的。这个规模大概在2018年第四季度之后就不涨了:大概11.4亿的移动互联网的月活用户,加上每天6小时的移动端的上网时长,再加上PC端4小时的上网时长,这个数字从2018年四季度一直到疫情前就不再涨了,大概每天移动端70亿小时的上网时长,这是数字消费的市场规模,就这么大的容量。

   当然疫情中,2019年12月到2020年6月份往上跳了一下,人数涨一点,主要还是上网时长增加了,从人均6小时涨到6.7小时,但疫情稍有缓解,这个就下来了。互联网企业普遍感到网上已经很拥挤了,那么多应用在网上,你想上去不能靠让消费者多上网,而是要把消费者从其他的活动中挤出去来上你的应用。从一个一直蓬勃增长的市场空间,变成了一个存量市场空间、一个定数的市场空间争夺消费者。

   而存量市场的竞争比增量市场的竞争要更激烈,花了很多钱仍然得不到用户、仍然得不到流量。企业感觉到数字消费市场的空间有限,要进入了互联网下半场和要进入生产领域,背后是对数字消费存量市场的担心。

  

   我们认为,在新的技术条件下,数字消费增长还是有非常广阔空间的,这包括数字投资和生产。数字投资是可以短期拉动的,我们叫新基建也罢,叫数字经济技术投资也罢,这两年增长很快。生产是一个循序渐进的过程,生产领域的数字化建设比消费领域要困难得多,所以我们定位“十四五”是一个起步后的加速阶段,整体的收获也还需要时间。另外我们有一个刚刚开始的领域——整体的产业智能化转型升级,在比较长的时间里持续发力。

   我们认为,“十四五”期间有三个领域都有新的增长空间,使得我们能对数字经济有信心。

   首先,数字消费还是依托于技术,有了5G之后我们原来的消费即使时长不变,但它的品质会大大地提升,带来消费者愿意付费的意愿大大地增强,这样它会支持产业加数字后出现很多百亿级、千亿级新的突破。我们讲数字学习、数字医疗、数字文化、数字传媒、智能家居、智能出行等等,在“十四五”期间都会有突破之后非常迅速的发展。

   举几个例子。比如说远程教育,今天就是现实的场景,因为疫情的问题,现场的听众很少,我们主要在线上讲。在4G时代,线上就是一个远程听课的类型,主要传输的就是声音和文字。但是,要比较模拟和真实的教育场景的话,是需要动作和行为的传输的,需要多点互动式的教育课堂的实现。尤其是工科、医科、职业教育,实训过程有大量的动作和行为存在,这在5G之前实现是非常困难的。有了5G之后网络教育才比较像线下课堂,我们叫同质等效,同样质量相同效果的教育才真的可能出现。

  

   在偏僻一点的地方,在不发达的国家,学生可以和最发达国家最好学校的实验室连接起来,通过AR、VR的技术可以做实验和实训,这样的课堂才和线下的课堂是一样的,可以多点互动。

   我们一个老师面对一大片头像,这个时候同学的举手、分组的交流、现场的展示其实操作起来都不是很方便,5G之后同质等效的线上线下教学才有可能推进,这样他才可能付费做这样的教育,而不是纯公益的事业。

   第二是医疗,以前的医疗就是远程会诊。解决两个问题,下级医院的医生把复杂病人的病情和上级医院连接起来说帮我诊断一下,所以第一是鉴别诊断,第二是治疗建议。但医生这个工作其实是一个手艺活,不经过实践,手术就是开不了。

   所以原来的远程医疗我给它的定位就是远程会诊。5G之后真正的远程检查可以远程给病人做检查,手术经验可以远程给病人做手术。我们国内做得最好的积水潭的骨科手术开展得非常好。2021年12月份我看了一台最高难度的腰椎手术。病人的腰椎有外伤,要打开打钉子固定,原来打开就要切一个大切口,要把皮肤和肌肉都翻开,把脊椎暴露出来,但目视伤口开得再大也只能是二维,所以这个手术风险很高、难度很大,病人的损伤很大,会带来手术效果的限制。

  

   我们看一台5G手术的做法基本上是可以在远端做,最下面的照片是我们在远端操作端,左上角是一个远端的手术台,右上角是现场X光片,手术端的操作臂和定位系统,都是事先调整好的,内嵌一个导航的定位工具,有点像车的导航,先给脊椎上打一个定位的东西,再根据定位去寻找,远程有一个控制监视器,已经把手术过程软件内嵌进去了。手术开始以后,控制台操纵,手术端的设备配合医生把手术完成。这样的手术效果非常好,切口小,非常准,三维,几乎没有手术以外损伤的情况发生。5G带来的医疗才真正地成了远端医疗而不是远端会诊。

   第三是体育,我们讲体育在疫情中间是发展最快的一个行业。近两年在美国上市的公司里智能体育是一大类,好多就直接上去了,发展得非常快。对年轻人来讲健身是刚需,但疫情中关得最早开得最晚的是健身俱乐部,我们平常说1米是安全距离,运动的时候是不可能的,而且很少有人戴着口罩运动,所以是非常高危的场景。这时候智能体育发展非常快。

举一个例子,这是一个智能骑行,你只要买左上角的一套,1万块钱,你就可以选任何一条你熟悉的道路,设定好以后你骑行的感觉是泥路还是水泥路,怎么拐弯,你的上坡、下坡和实景是一样的,必须把它骑出来,所以你的健身完全是模拟一个真实的环境。如果你觉得很没有意思你可以约朋友一起,(点击此处阅读下一页)


爱思想关键词小程序
本文责编:陈冬冬
发信站:爱思想(http://m.aisixiang.com)
本文链接:http://m.aisixiang.com/data/131972.html
收藏