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李景治:准确把握“新发展阶段”的历史方位和科学内涵

更新时间:2021-11-18 10:06:09
作者: 李景治 (进入专栏)  

   内容提要:“新发展阶段”是社会主义初级阶段中的一个阶段,是社会主义初级阶段决战决胜、完美收官的阶段,也是社会主义从初级阶段迈向比较发达阶段的过渡阶段。提出新发展阶段,不是宣布社会主义初级阶段和改革开放的终结,而是宣告其阶段性任务和目标的完成,其中心任务发展为全面建成社会主义现代化强国。新发展阶段是站在历史新起点上的一个阶段,是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。新发展阶段是集中贯彻落实新发展理念的阶段,要坚持以人民为中心,以为人民谋幸福、为民族谋复兴为根本宗旨,进一步解决好发展不平衡、不充分问题,促进国内国际双循环,加快构建新发展格局。全面建设社会主义现代化国家,基本实现社会主义现代化,既是社会主义初级阶段我国发展的要求,也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。新发展阶段,是日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程,是一个阶梯递进、不断发展进步的阶段,要防止超越阶段的思想冒头,警惕急于求成的倾向泛滥。

   关 键 词:新发展阶段  历史方位  科学内涵

  

   2021年1月11日,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话,提出我国“进入新发展阶段”的重要论断,强调“新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段”,要求“准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局”。①贯彻落实新发展阶段精神,必须准确把握其历史方位,充分认识它是站到新起点上大力推进社会主义发展进程、集中贯彻落实新发展理念、构建新发展格局的重要阶段,全面建成社会主义现代化强国的决战决胜阶段,也是承前启后从社会主义初级阶段迈向社会主义更高阶段的过渡阶段。要深刻理解提出新发展阶段的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。只有准确把握新发展阶段的科学内涵,才能坚决贯彻新发展理念,构建新发展格局。贯彻落实新发展阶段,必须精准把握新发展阶段的科学内涵,充分认识新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段,是站在历史新起点上的一个阶段,是集中贯彻落实新发展理念的一个阶段,是日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程,是一个阶梯递进、不断发展进步的阶段。

  

   一、新发展阶段是社会主义初级阶段决战决胜、完美收官的阶段

  

   “正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段,是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据,也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。”②因此,正确认识和确定党和人民事业所处的历史方位和发展阶段,具有重大意义。对社会主义发展阶段的正确认识和划分,直接关系到社会主义发展各阶段的历史方位及其中心任务,也关系到党的路线方针政策的制定。对社会主义发展阶段的正确划分和定位,可以保障改革开放和社会主义建设指导思想、路线方针政策的科学性;对社会主义发展阶段错误划分和定位,必然导致改革开放和社会主义建设指导思想、路线方针政策的失误。

   社会主义发展阶段,是社会主义发展进程中客观形成的时间跨度,以及人们主观上对时间跨度的划分。客观形成的时间跨度,是人们划分发展阶段的基础和依据。正确的发展阶段划分来源于对客观形成的时间跨度的正确认知和科学概括,是客观现实与主观认定的辩证统一。社会主义发展阶段的形成,是量变到质变的过程,新旧阶段的交替是质的飞跃。发展阶段之间既密切相连、不可分开,又有明显的阶段性差别。阶段性差别,是人们划分发展阶段的主要依据。马克思恩格斯以实行什么样的分配制度为依据,把共产主义划分为社会主义和共产主义两个阶段,指出社会主义实行按劳分配,共产主义实行按需分配,社会主义是共产主义的初级阶段,共产主义是社会主义的最高阶段。而社会主义划分为几个阶段?他们并没有指明。十月革命后,苏联积极推进社会主义革命和社会主义建设,社会主义发展阶段的问题又被提了出来。对此,列宁进行了深入研究,提出几点基本看法:社会主义是一个长期发展过程,落后国家建设社会主义的核心任务是发展生产力;社会主义可以划分为“最初阶段”“低级阶段”“中级阶段”等若干发展阶段;社会主义是一个动态的、发展变化的、不断进步的过程,不是一成不变的。③这些重要论断,为苏联及后来的各国社会主义建设指明了方向。

   1959年,毛泽东在读苏联《政治经济学教科书》时曾明确指出:“社会主义这个阶段,又可能分为两个阶段,第一个阶段是不发达的社会主义,第二个阶段是比较发达的社会主义。后一阶段可能比前一阶段需要更长的时间。”④社会主义是共产主义的初级阶段和实现共产主义的必由之路。只有建成物质文明极大丰富和精神文明高度发达的社会主义,人类才能进入共产主义社会。这一论断无疑是正确的,但并没有得到贯彻执行。相反,党的路线方针政策和实践活动却背离了这一思想。我们真正从理论和实践上统一起来,正确解决了这一问题,是党的十一届三中全会以后。党的十一届三中全会总结历史的经验教训,端正思想路线,开始认识到我国仍然处于社会主义发展初级阶段,要坚持以经济建设为中心。1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,第一次明确提出:“我们的社会主义制度还是处于初级的阶段”。党的十三大进一步指出,“我国正处在社会主义的初级阶段。这个论断,包括两层含义。第一,我国社会已经是社会主义社会。我们必须坚持而不能离开社会主义。第二,我国的社会主义社会还处在初级阶段。我们必须从这个实际出发,而不能超越这个阶段。”⑤大会强调:“我国从五十年代生产资料私有制的社会主义改造基本完成,到社会主义现代化的基本实现,至少需要上百年时间,都属于社会主义初级阶段。”⑥在新的历史条件下,我们仍然坚持,“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变”“在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际”。⑦

   既然社会主义可以划分几个阶段,那么社会主义初级阶段本身是否需要划分几个阶段呢?社会主义初级阶段虽然是社会主义的一个阶段,但也是一个长期发展过程。将其划分为几个阶段,明确每个阶段的中心任务,既有利于这些任务的完成,又有利于社会主义初级阶段总目标的实现。事实上,我国社会主义初级阶段已自然而然地形成了两个阶段,即社会主义建设阶段和改革开放阶段。作为特定历史时期的社会主义建设阶段,已告结束。而社会主义建设本身,无论是目标还是任务都远未完成。改革开放仍在继续推进、不断深化。作为历史发展进程,改革开放也可以分为两个阶段。以脱贫攻坚战取得决定性胜利、全面建成小康社会为标志,此前是改革开放的第一阶段,此后是其第二阶段。在新的历史条件下,习近平提出新发展阶段的重要论断,强调“新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段”。⑧从这个意义上说,新发展阶段既是社会主义初级阶段的一个新阶段,也是改革开放的一个新阶段。新发展阶段也是与改革开放第二阶段相吻合的一个阶段。

   新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段,也是社会主义初级阶段的决战决胜阶段。提出这一新论断的前提是坚持社会主义初级阶段,而不是排斥和放弃社会主义初级阶段。新发展阶段作为社会主义初级阶段中的一个阶段,必须继续坚持和发展中国特色社会主义,继续坚持以经济建设为中心,正确处理和解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,努力实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。

   新发展阶段,是社会主义初级阶段总目标、总任务更加明确、更加集中的阶段。社会主义初级阶段的总目标、总任务是建成社会主义现代化国家。为了实现总目标和总任务,社会主义初级阶段的每个阶段都具有各自的中心任务。这些中心任务,既相互联系、有机统一,又相对独立、相对集中,从不同的历史方位为建成社会主义现代化国家而奋斗。社会主义建设时期,我们初步建立起社会主义基本政治制度、经济制度和社会制度,为中国人民站起来提供可靠保障,基本完成了其主要任务。但社会主义建设时期也存在问题,因此,党的十一届三中全会以来,我国全面推进改革开放,坚持以经济建设为中心,解放和发展生产力,改革、完善和创新中国特色社会主义制度,探索中国特色社会主义道路。新发展阶段,是一个由量变到质变的渐进式过程。提出新发展阶段不是宣布改革开放的终结,而是宣告改革开放完成了阶段性任务和目标,在新的历史条件下迈开新的步伐。进入新发展阶段,改革开放不会停步不前,将继续全面推进,只不过重点、特征有所不同。进入新发展阶段,我们的中心任务,将由全面建成小康社会,发展为全面建成社会主义现代化强国。

   提出新发展阶段,“有着深刻的依据”“是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的”。⑨从理论逻辑上看,习近平新时代中国特色社会主义思想形成并被确立为全党的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想,“是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南”。⑩毫无疑问,习近平新时代中国特色社会主义思想,是新发展阶段的指导思想,也是新发展阶段的核心标志。从历史逻辑和现实逻辑来看,全面深化改革取得重大突破,全面建成小康社会取得决定性成就。国家经济实力、科技实力和综合国力跃上新的大台阶,经济结构持续优化、社会主义市场经济体制进一步完善,生态环境明显改善,2020年国内生产总值突破一百万亿元。脱贫攻坚决战决胜,2020年农村贫困人口全部实现脱贫、贫困县全部摘帽、区域性整体贫困得到解决,困扰中华民族几千年的问题历史性地得到解决。全面依法治国取得重大进展,全面从严治党取得重大成果。国家治理体系和治理能力现代化加快推进,中国共产党的领导和社会主义制度优势进一步彰显。对外开放与国际互利合作开创新局面,共建“一带一路”成果丰硕,构建“人类命运共同体”倡议得到各国人民响应。上述成就既具有整体性、连续性和继承性,又具有阶段性,标志着改革开放决定性目标和任务的实现,为我国进入新发展阶段奠定了坚实基础。

  

   二、新发展阶段是站在历史新起点上的一个阶段

  

“新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。”(11)新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段,是站在历史新起点的一个阶段,而不是原有阶段的简单延续。新起点主要体现在,新发展阶段将处于历史发展的新转折点,面临着新情况、新挑战、新任务。“党的十九届五中全会提出,全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,这标志着我国进入了一个新发展阶段。”(12)2021年是中国共产党建党一百周年。党实现了百年奋斗目标,即全面建成小康社会,同时开启第二个百年奋斗征程,即在21世纪中期全面建成社会主义现代化强国。可以说,新起点就是开启全面建设社会主义现代化国家新征程,开启全面建成社会主义现代化强国的决胜攻坚战。新发展阶段就是集中解决社会主义现代化所面临的新问题和新挑战,打赢决胜攻坚战的阶段。“十四五”规划和二○三五年远景目标,就是党中央对新发展阶段经济社会发展的顶层设计和科学规划。新发展阶段的新起点,着眼于到2035年基本实现社会主义现代化远景目标,着力为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。(点击此处阅读下一页)


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本文责编:陈冬冬
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文章来源:学术界
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