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郑永年:网络攻击背后的大国政治较量

更新时间:2021-08-30 22:56:05
作者: 郑永年 (进入专栏)  
国家在网络空间的主权被大大弱化。尽管客观上看,国际网络治理体系的建设已经迫在眉睫,但主权国家间在网络空间的合作变得越来越难。更为重要的是,随着美国发动对华的全面封锁和围堵,网络出现了严峻的两极化现象,即美国组织“世界队”(即所谓的“网络民主联盟”)来针对中国。这种以意识形态为边界的东西方互相威慑对世界和平的伤害程度比美苏之间的互相核威慑更大。

  

   那么,大国间的互动尤其是中美两大国之间互动会形成一种什么样的网络空间秩序呢?我们可以想象一下,至少如下几种网络关系是有可能的:

   1. 中美两国网络空间完全“脱钩”,从互联网(Internet)变成互不联网或者内部网(Intranet)。

   2. 不完全脱钩,但互相威慑。中美双方互相具有足够的能力来威慑对方,并且一旦发生冲突,也是可以伤害对方的。这种情况犹如冷战期间美苏核武器的互相威慑。

   3. 中美两国都拓展自己的互联网空间,因此形成两个大的“区域网”。今天,美国一直在提倡一个排斥中国的所谓的“民主互联网”,并以此来对抗中国所谓的“非民主互联网”。中国尽管没有想组建自己的“互联网集团”,但如果回应不当,很容易陷入美国的逻辑。

   4. 多元化的互联网。多元化的互联网体系取决于欧盟、俄罗斯和其他一些大国能否发展出自己的互联网体系,来平衡美国等国家的互联网体系。如果这个体系产生,数据就会出现分散化的趋势。一个互相制衡的数据世界也会是世界和平的根基。

   5. 基于主权国家之间合作和政治信任之上的互联网。这是真正的互联网,各国之间的网络空间有机地联系在一起,同时各国之间又存在着一种程度的政治互信。尽管各国间的竞争不可避免,但因为政治信任的存在,在重要问题上具有共识,能够形成网络空间国际治理机制。

  

   不难理解,上述5种选择中,现在呈现出来的大趋势是朝着前三种发展,或者是前三种的混合。如果这样,世界必然面临绝对的不安全状态。道理很简单,如果一个大国追求绝对的安全,那么势必会为另外一个大国制造绝对的不安全,因此另一个大国也必然会绝地反击,给“加害者”制造绝对的不安全。很显然,各大国都面临着选择,尤其是美国和中国,因为这两个国家现在拥有最多的高科技互联网公司。

  

  


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本文责编:陈冬冬
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文章来源:IPP评论
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