返回上一页 文章阅读 登录

江必新:拓宽行政审判职能 推进社会管理创新——行政审判在社会管理创新中的角色思考

更新时间:2021-06-26 21:44:04
作者: 江必新 (进入专栏)  
加强行政审判绩效管理是各级人民法院领导的职责所在。各级人民法院的“一把手”要深刻认识行政审判工作在为大局服务、为人民司法中的特殊职能作用,设定科学的考评体系的前提是开展行政审判工作的基本要求要满足。如按照最高人民法院的要求配备合议庭,配齐审判人员,为行政审判工作健康发展创造必要条件。要把行政审判工作纳入重要的议事日程,客观地评价行政审判工作,不能单纯以案件数量来考量工作业绩。要通过改进合议、审批、审委会决定等项制度,增强抵御外部压力的砝码。除加强内部审判管理外,还要帮助行政庭排除来自各方的干预,重要的案件院领导应亲自出面督导协调。

   3.重视科技手段的广泛应用。各级法院要善于开发和运用信息科技手段推进审判管理,强化社会服务功能。行政审判庭和广大行政审判法官要及时学习、熟悉操作技能,并针对审判特点不断推陈出新。要大力探索创新利用网络受案、送达文书、公开判决、统计数据、查询信息等无纸化办公新形式,进一步简化相关手续,努力为社会公众提供方便快捷、优质、高效的服务。针对行政审判需要大量了解和引用各种行政规范性文件,及时跟进相关政策变化的特点,要积极探索与有关机关开展合作,实现局域联网和信息共享,从而推动形成社会管理整体合力。

   总之,社会管理创新是“三项重点工作”的基本内容,人民法院作为推进社会管理创新的主体,需要结合自身职能的发挥找准社会管理创新的结合点和着力点。随着当前国情、世情的深刻变化,行政审判在“调结构、保转变、保民生”过程中的任务越来越重,其功能和作用发挥得还不充分,离党的要求和人民的期待还有不小的距离。立足社会管理创新,加强行政审判工作,事关党和政府的形象和执政基础,事关行政法治发展和服务型政府建设,事关法律尊严和司法权威,事关经济发展和社会和谐稳定。必须从全局和战略高度,将行政审判工作置于三项重点工作中更加突出的位置,切实抓实抓好。

   行政诉讼法已经正式实施20周年,行政审判已经成为实施依法治国的“推进器”,处理行政纠纷的“减压器”,处理“官”民矛盾的“平衡器”,推动社会发展进步的“助推器”,促进“官”民和谐的“融合器”。在新的历史时期,行政审判要积极发挥社会管理参与者、推动者、促进者、实践者的作用,紧紧抓住时代赋予人民法院的战略机遇,以更加卓有成效的工作,为加强社会建设、创新社会管理,维护好重要战略机遇期的社会和谐稳定提供有力的司法保障和服务。

  

  


爱思想关键词小程序
本文责编:admin
发信站:爱思想(http://m.aisixiang.com)
本文链接:http://m.aisixiang.com/data/127158.html
文章来源:《法律适用》2011年第3期
收藏