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贺雪峰:县城买房:未完成的城市化

更新时间:2021-05-14 21:40:25
作者: 贺雪峰 (进入专栏)  

  

   在丈母娘经济的推动下,进城买房成为当前农村年轻人结婚的刚需,而无论从生活便利性还是从可以享受到良好公共服务方面,城市条件都远非农村可比。农村进城买房,一般只能在县城买房,因为县城住房便宜,且与农村家相距不远。

   县城可以说具有一个家庭所需要的一切,尤其是教育、医疗、文化诸方面,却缺最重要的一项,就是缺就业机会。对于广大的中西部农业型地区,县一级发展工业的时机已经错过,当前中西部县域经济发展,重点是通过房地产投资和基础设施建设来带动,进县城买房的主要就是本地农户家庭,这些农户家庭在丈母娘经济推动下面,节衣缩食,将外出务工+留村务农的收入都用在县城买房上了。因为有农民进城买房,高楼和现代设施拔地而起,在不长时间,就改变了面貌,看起来成了一座有生机与活力的城市。只要农民能外出务工有外出务工的收入,且在县城买房是农民刚需,县城就还仍然可以通过开发房地产而显得景气,土地财政也让县政府感到日子过得滋润。

   不过,因为县城缺少制造业,第三产业也就缺少可靠的消费人群,县城就无法为进城买房的农民家庭提供就业与收入机会。因此,虽然农民家庭在县城买房了,农民家庭中的年轻人却外出到沿海地区或大中城市务工,而中老年父母仍然留村务农。县城买的房子空在那里,仅仅是春节住上几天。

   现在农民进县城买房,也不便宜了。进入新世纪,中国城市化加速,城市房价包括县城房价进入只涨不跌模式,这就给人一个印象,房价还会上涨。过去买房了,虽然没怎么住,房价却是涨了的,因此买房也是一笔恰到好处的投资。现在县城房价也不低了,农民家庭要买房,很少可能一次付清现金,而多是首付+还贷模式。有还贷压力,进城买房农民家庭就更需要外出务工和留村务农并举。在县城缺少就业机会的情况下面,农民是断不可能轻易放弃农村农业收入的。农业收入的重要性不只是在有农业收入上面,而且农村生活成本要远低于县城。

   农民家庭在子女教育上对县城有强烈需要,因为县城教育要远好于农村。同样的问题是,一个农民家庭,子女在县城读书,家庭支出比较大,他们就越是要通过家庭分离来获取支撑家庭支出的收入。因此,一个农民家庭往往不只是分成两处,而可能被分成了三处:在农村务农的中老年父母,在县城带子女读书的年轻妈妈(或奶奶),在外地务工的年轻丈夫或夫妻。

   在缺少就业机会的情况下面,县城就不可能容纳大量人口,农民进城只是为了享受到城市公共服务的好处。县城生活成本高,收入机会少,县城就不可能长待下去,具备条件就到省市城市买房安居,不具备条件就退回到农村。

   现在的问题是,即使中国西部地区的县城,县委书记受到沿海地区县域经济的鼓励,和最近十年发展房地产所获收益的鼓舞,而具有了伟大宏图,他们几乎无一不试图通过各种手段融资,通过让利吸引房地产商,以建设一个没有制造业的发达的县城。景区标准的城市公园,可以媲美大城市的剧院、图书馆、博物馆,城市绿道,高标准规划的新城区,都是县城宏伟蓝图的标配。

   中西部建立在农民工进城买房基础上的县城繁荣,受到国家城镇化和发展县域经济提法的鼓舞,现在看起来一切都还不错。不过,缺乏制造业,仅仅靠县城基础设施和公共服务来吸引农民进城买房的城市化,显然是不可持续的。超前且过度投入,留下就是债务。农民虽然在县城买房了,却住不下来,县城因此有很多楼盘无人居住,新区成鬼城。等到一定时候,县城房地产饱和,基础设施维护都成问题。很可能的后果就是,缺少制造业的中西部县城现在建设越繁荣,将来命运越不堪。

   从农民城市化角度来看,农民在县城买房只是农民进城的一个阶段。或即使农民在县城买房了,他们也离不开农村这个基地,以及他们还要再经历一个从县城到大中城市的再城市化过程。

   2021年4月17日下午

  


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