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郑永年:共同富裕与新发展阶段新使命

更新时间:2021-04-20 16:07:45
作者: 郑永年 (进入专栏)  

   1. “上不封顶”

   创造财富没有上限。改革开放以来,我国的发展比日本和“亚洲四小龙”还快,但我们的中等收入群体比例不如他们高。改革开放让我们找到了一个创造财富的机制,但我们还要探索保持财富、财富增值的机制。

   要鼓励创新,用法治与规则去管理。鼓励高科技公司搞科技创新、积极进入国际市场竞争。我们要从国家利益出发,以国家利益最大化的方式去寻找监管措施。要培养更多的企业家。商人唯利是图,但企业家精神是能改变社会的。

   2. 下要保底

   保底非常重要。保底也包括两个方面:

   一是要保障民生。医疗、教育、住房,这几块不是属于单纯的经济领域,是社会属性很强的民生领域,要深化医疗、教育、住房领域的改革。

   二是要解决城乡问题。解决中国城乡问题,一定要双向流动。中国为了解决“三农”问题,投入了大量的资本、人才和物力,但是农村存在着单向性流出的问题。如何使城市中上阶层跑到农村去,让农民和城市居民一样双向流动,就是现在我们要解决的问题。

   农村如何能更大规模实现现代化,怎么在制度层面真正实现美丽乡村,在这方面需要做更多的制度性思考以实现可持续发展。

   就城市发展来讲,需要对城市化进行顶层设计,单一城市体量不宜过大。现在城市群的概念很好,浙江像杭州、宁波、温州、金华、义乌,就应当形成一系列城市群,应当用卫星城的概念做公共服务的均等化。可以尝试在全省范围内实行社会服务统筹,解决户口问题,使资源均等化。这样我们既可以继续发展经济,又可以实现社会服务均等化。

   3. 做大中产

   “十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大。这方面我们还是要想大计划。我们可以学习借鉴日本和“亚洲四小龙”做大中产的一些有效经验。其实“橄榄型社会”前些年已经提出来了,这几年又强调了,确实是要作为一个主要议程来做。中等收入群体强大了,有恒产者有恒心了,一个社会所有方面都会改善。

   (三)体制改革和完善

   坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,这一点非常重要。不论经济、社会怎么发展,都需要党的坚强领导。任何一个国家都需要一个政治主体,如果没有政治主体,其他方面做得再好,也是白忙。东西南北中,党是领导一切的,这是我们取得成功最关键的地方。从历史上看,面对危机,必须有一个有效政府,因此,一定要把政治主体建设好。

   社会利益多元化、经济利益多元化,这是必然的。所有的利益问题都可以在中国共产党领导下,通过政治协商的方式来解决。在互联网产生以后、社交媒体产生以后,政治参与可能是每天都在发生的事情。中国的民法典是通过多少年的争论才推出来的,西方他们不了解。

  


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