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任仲平:气吞山河的壮阔行进

——写在脱贫攻坚战取得全面胜利、全面推进乡村振兴之际

更新时间:2021-03-03 19:46:39
作者: 任仲平  
铭刻在人民心间。伟大事业孕育伟大精神,伟大精神引领伟大事业。脱贫攻坚伟大斗争,锻造形成了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。脱贫攻坚精神,是中国共产党性质宗旨、中国人民意志品质、中华民族精神的生动写照,是爱国主义、集体主义、社会主义思想的集中体现,是中国精神、中国价值、中国力量的充分彰显,赓续传承了伟大民族精神和时代精神。

   习近平总书记强调:“新中国成立前,我们党领导广大农民‘打土豪、分田地’,就是要让广大农民翻身得解放。现在,我们党领导广大农民‘脱贫困、奔小康’,就是要让广大农民过上好日子。”把“脱贫困、奔小康”与当年“打土豪、分田地”并提,深刻凸显脱贫攻坚在我们党奋斗坐标中的重大历史地位;从“翻身得解放”到“过上好日子”,深刻彰显一个百年大党不变的价值坚守、永恒的初心使命,凝结着无数共产党人的坚守与付出、奉献与牺牲。

   “中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”为什么中国共产党能在理论上鲜明提出、在思想上明确要求、在实践中始终践行“以人民为中心”?这是因为除了人民群众的利益,我们党没有自己特殊的利益。我们党来自人民、植根人民、服务人民,从根本上说,党的理论就是一切为了人民的理论,党的路线就是一切为了人民的路线,党的事业就是一切为了人民的事业。坚持人民至上、以人为本,把贫困群众和全国各族人民一起迈向小康社会、一起过上好日子作为脱贫攻坚的出发点和落脚点,是一个马克思主义政党的初心使命所系,是一个社会主义国家执政党的性质宗旨所在。

   一位扶贫干部说,要带领群众脱贫,党员干部自己必须先脱“三层皮”:“嘴要脱皮”,宣传解释好各项扶贫政策;“脚要脱皮”,走进每一户贫困户家里;“手要脱皮”,和他们想在一起、干在一起。始终坚持人民立场,始终把人民放在心中最高位置,我们才能在神州大地上书写下温暖人心的中国故事。

  

   (五)坚持全国一盘棋,充分调动各方面资源,发挥各方面积极性、主动性、创造性,我们集全国之智、举全国之力打赢了这场声势浩大的脱贫攻坚人民战争。

   这样一组数据,令人震撼:我国通过易地扶贫搬迁让960多万贫困人口挪穷窝、换穷业、拔穷根,中西部地区还同步搬迁500万非贫困人口。这场相当于一个中等国家人口规模的大搬迁背后,是累计投入各类资金约6000亿元,是各地通过做好安置区群众就业、产业、公共服务、社会融入等后续扶持工作,确保搬得出、稳得住、逐步能致富。

   回首脱贫攻坚这些年,是什么力量能够在960多万平方公里的土地上重新配置资源,让各种要素向农村贫困地区汇集?是什么力量能够在超大规模国家形成上下联动、左右衔接的组织体系,让扶贫工作系统高效运转?是什么力量能够推动如此多的干部扎根贫困地区,让贫困群众有了脱贫带头人?这种力量,就是中国共产党的领导,就是中国特色社会主义制度的显著优势。

   2020年4月21日,有这样一张照片在互联网上刷屏,春雨淅沥的茶园中,在陕西秦巴山区考察的习近平总书记面带微笑,向正在劳动的茶农们走来。在他身旁,是陕西省委书记、安康市委书记、平利县委书记、蒋家坪村党支部书记。这一幕,传递着“上下同欲者胜”的决心信心,也让人看到中国共产党组织优势和制度优势所在。

   中西部22个省份签署脱贫攻坚责任书,东部9个省份、14个市结对帮扶中西部14个省区市,五级书记抓扶贫,各方合力促攻坚……观察党的十八大以来的脱贫攻坚战,有学者感慨“这种全国一盘棋统筹考虑、大规模动员调度的能力,只有中国特色社会主义制度才能办到”。正是因为有党的坚强领导,我们能够将脱贫攻坚上升为国家战略,完成这一“当前中国最庞大、最艰巨的系统性工程”。

   源于中国大地的制度探索,转化为造福人民的治理效能,“中国之制”成就“中国之治”。过去30多年,美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩造访了中国很多地方,他在《脱贫之道:中国共产党的治理密码》一书中,讲述了令自己惊讶的发现:中国的每个贫困户,竟然都有一份专属档案,其中甚至包含为其量身定制的脱贫计划。从通过“六个精准”解决“扶持谁”的问题,到派驻第一书记解决“谁来扶”的问题;从实施“五个一批”解决“怎么扶”的问题,到实行最严格的考核评估明确“如何退”的问题……打通了“最初一公里”和“最后一公里”,中国特色社会主义制度和国家治理体系显示出强大生命力,再次书写下震撼世界的奇迹。

   我们立足我国国情,把握减贫规律,出台一系列超常规政策举措,构建了一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度体系,走出了一条中国特色减贫道路,形成了中国特色反贫困理论:坚持党的领导,为脱贫攻坚提供坚强政治和组织保证;坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移走共同富裕道路;坚持发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,形成脱贫攻坚的共同意志、共同行动;坚持精准扶贫方略,用发展的办法消除贫困根源;坚持调动广大贫困群众积极性、主动性、创造性,激发脱贫内生动力;坚持弘扬和衷共济、团结互助美德,营造全社会扶危济困的浓厚氛围;坚持求真务实、较真碰硬,做到真扶贫、扶真贫、脱真贫。这些重要经验和认识,是我国脱贫攻坚的理论结晶,是马克思主义反贫困理论中国化最新成果,必须长期坚持并不断发展。

   “东南风吹西北暖,那年你到咱家来,拔掉穷根把花栽,美得哟,沙漠变花海……”2021年初热播的电视剧《山海情》,正是取材于福建与宁夏的东西部扶贫协作的实践。1997年,时任福建省委副书记的习近平同志来到宁夏,调研对口帮扶工作,部署“吊庄移民”工程,创造了东西部扶贫协作发展的崭新模式。

   闽宁镇,这个因两地携手而来的小镇,生动印证了习近平总书记这样的判断——“我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就,彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。”

  

   (六)我们积极开展国际减贫合作,履行减贫国际责任,为发展中国家提供力所能及的帮助,做世界减贫事业的有力推动者。

   在许多西方经济学家眼里,贫困问题是一个市场失灵的问题。他们发现,不少国家在经济增长到一定程度之后,贫困率就很难再下降了。但在中国,脱贫路径是一条“渐减曲线”,快速发展和大规模减贫同步,贫困人口共享改革发展成果,实现了效率与公平的有机统一。中国减贫背后独特的治理智慧和政治哲学,在全球产生了积极的“溢出效应”,照亮了人类为美好生活奋斗的前路。

   中国的减贫奇迹,为世界提供了一种可资借鉴的中国方案。世界各国的贫困问题复杂多样,是地理、经济、政治、历史、现实等诸多因素综合影响的结果。中国在脱贫攻坚中形成了被实践证明行之有效的好做法、好经验,可以为世界各国提供有益的启示。2018年,“精准扶贫”等理念被写入第七十三届联合国大会通过的关于消除农村贫困问题的决议。联合国秘书长古特雷斯表示,精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径,中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。

   中国的减贫奇迹,为世界提供了一种难能可贵的中国价值。诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚·森,对贫困有个经典判断:贫困不单是一种供给不足,而更多是一种权利不足。从产业扶贫、电商扶贫、生态扶贫,到完善农村公共设施、改善乡村人居环境,中国减贫实现了困难群众生存权与发展权的双重保障、生活方式与生产方式的双重变革、物质生活与精神文明的双重提升,堪称全世界最大的人权工程、最好的人权实践。当被问及世界能从中国的发展经验中学到什么时,英国剑桥大学发展研究中心主任彼得·诺兰认为,最重要的是伦理与道德,还有仁——“仁的意思是,尝试为人民谋利益。这在现在这个时代十分有意义。”

   “仁义忠信,乐善不倦。”日益走近世界舞台中央的中国,不仅以中国方案、中国价值贡献世界,更秉持“大道不孤,天下一家”的胸怀,作为创始成员参加联合国“消除贫困联盟”,通过中国扶贫国际论坛、中非减贫与发展高端对话会、中国—东盟社会发展与减贫论坛等分享减贫经验,设立南南合作援助基金在亚洲、非洲、美洲等地区30多个国家实施200余个发展合作项目……中国在自身消除贫困的基础上,更深入地参与改善全球贫困治理,为构建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体写下了温暖的注脚。

   在卢旺达,中国专家带来菌草技术,也给当地人民带来新生活的希望;在马达加斯加,一株株杂交水稻蓬勃生长,实现当地居民“吃饱饭、更吃好饭”的梦想……坦桑尼亚达累斯萨拉姆大学经济学教授汉弗莱·莫希,在一篇文章中充满激情地写道,“中国的成功经验告诉我们:贫穷不是命中注定,我们可以通过不懈努力去克服它”。对于世界来说,中国的脱贫故事是一个关于成功的故事,更是一个关于希望和未来的故事。

  

   (七)脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移,展现了一个大国的历史担当,彰显了一个大党的初心使命。

   “脱贫攻坚战的全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。”在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记强调:“解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。”

   成绩写入历史,奋斗永向前方。“脱贫之后,要接续推进乡村振兴,加快推进农业农村现代化。”辛丑牛年春节前夕,在曾经是深度贫困村的贵州省毕节市化屋村,习近平总书记亲切地对乡亲们说。

   对于“农为邦本、本固邦宁”,没有人比我们认识得更深刻。纵览历朝历代,农业兴旺、农民安定,则国家统一、社会稳定;农业凋敝、农民不稳,则国家分裂、社会动荡。只有坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。民族要复兴,乡村必振兴。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。未来,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。

   习近平总书记强调:“贫困地区发生翻天覆地的变化,解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就,为全面建成小康社会作出了重大贡献,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。”江西井冈山,神山村的农家乐游客络绎不绝;河北滦平,荒山上的光伏板映出灿烂阳光;陕西柞水,“小木耳”变成“大产业”;山西大同,“黄花菜”开出“致富花”……脱贫攻坚战取得全面胜利,农村贫困人口全部脱贫,为实现全面建成小康社会目标任务作出了关键性贡献;脱贫地区经济社会发展大踏步赶上来,整体面貌发生历史性巨变;脱贫群众精神风貌焕然一新,增添了自立自强的信心勇气;党群干群关系明显改善,党在农村的执政基础更加牢固;创造了减贫治理的中国样本,为全球减贫事业作出了重大贡献。从脱贫攻坚,到乡村振兴,我们走在一条更为开阔的大路上。

大道如砥,行者无疆。进入新发展阶段,我们开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向着第二个百年奋斗目标进军。我们要实现的现代化,是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。(点击此处阅读下一页)


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文章来源:人民日报
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