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陈锡文:中国农业选择家庭经营的必然性

更新时间:2021-02-27 11:22:14
作者: 陈锡文 (进入专栏)  
所以要进口。全球现有的耕地大约是 200亿到210亿,我们是18亿2千万,我们国家的耕地在全球占9%左右,我们的人口去年是13.14,全球的人口是70亿,所以我们的人口在全球总人口占到19%,以9%的耕地养活19%的人民,难度非常大,消费水平比发达国家在饮食方面,除了安全水平低,饮食的数量方面实际不比发达国家地,这就出现了冲突,这么少的资源怎么满足这么大的需求,这个背景要认真思考利用国际市场。我们讲已经用了,无非怎么用的更好。

   全球人口增加,需求也在增加,到30年,全球人口增长到83亿,2050年增长到93亿,到30年的时候人口的增加还需要增加4亿吨谷物,50 年增加6.8亿,要增加6.8亿吨,全球来说也是巨大的压力。中国人在过程中怎么办?中国是一个体量很大的经济体,我们的一举一动在国际市场上确实举轻若重,中国人要进口了保证产品爆涨,中国要出口会爆跌。比如说大豆进口,最都是5480万吨,这是前年,前年出口大豆9200万吨,有5400万吨到中国来,中国占全球出口大豆的57%,当然有巨大的影响。

   这样情况下,越来越多的中国企业家考虑增加走出去,推动中国农业走出去,这是一个非常必要的重大的特色,但是从目前实际情况来看你还没有走,刚在门口上晃悠的时候,外面的舆论来了,中国威胁、中国殖民,中国到全世界圈地,实际我们想一想,很多企业家、投资家确实想以租地、买地的方式掌握资源,很多人想把国外的大豆运回来,这种想法很好,但是做难度很大。第一土地,别人是私有制、农场主商量,到底任何地方的土地都是一个国家的国土,所以谈论土地问题会涉及到民族问题、国家问题、政治问题,拿的少解决不了问题,拿的多把别吓走了。很多同志吉林省、黑龙江省、广西自治区想在菲律宾租224万公顷土地,打算在那里生产玉米,有一部分运回来,一部分在当地加工,224万公顷是3360多万亩,菲律宾一共多少耕地?8千万亩,这个意向刚说出来,8千万亩租给中国3300多亩,菲律宾怎么弄啊?

   自己站出来说,宣布这个协议废止,我们的机械没有去,真要过去了,怎么办?

   所以第一,大家现在都感觉,无论是巴西、阿根廷、澳大利亚、新西兰,地多的地方都有地方的法律法规禁止外国资本大规模的租用土地。第二,种了运回来,问题是粮在人家那种的,人家的遭灾休想运出来,我们走出去很多企业,到非洲打油的,包括打鱼,运回来多少?没有多少,这个东西在哪卖赚钱在哪卖。

   举个例子,国内的企业,我让你在那种大豆,要运回来,经济学道理,国内的企业你在外头拿了国家资金去开发,因此应该便宜卖,他也不同意。他在国外做,我们在国内收购粮食,我们都要到芝加哥那回来,这样才是公平的。

   所以出去种地,增产粮油好不好?好,提高全球总供给水平,稳定了价格,保证了我们自己的安全,如果是小农经济,种地,然后运回来,一定成功,但是这也是一个办法,有可能还是压出去弄,增加全球产量,我们自己相对安全。但是不能仅仅局限在买地,更重要还是ABCD企业,哪家种地,掌握了全球60、 80的粮油贸易?因为在全球主要的产地建了物流中心,仓库、码头,在这个地方的农民不卖给当地给谁?掌控了粮源、贸易,从而掌控了全球的粮油。这一条路,我们得认真走,为什么现在进口一半以上的全球出口大国?还没有定价权,因为你只能从人家手来买,如果我们自己粮油企业也能够像ABCD这样走出去,掌控大量的资源,我想情况大不一样。

   目前发展的前景,资源性的产品越来越紧缺,再往前走像人家一样,跟主产地商量,我把加工厂建在这里,说得外资投资,获得就业机会,政府还获得了资金。通过这样一些地方,加大经济援助,不要粮、不要地,我帮你,解决非洲的粮食安全,解决全球粮食安全,也就解决了中国的粮食安全。

   未来路要选对、选正,一定要有战略思维,要有全球眼光,在这个里面中国的农业在世界上历来做出巨大贡献,一直到现在我们也可以这么少的地生产这么多产品,养活这么多人,为全球做了贡献。随着发展、科技进步,我想只要我们选择正确,国内就是一条,让农民种自己的地,打自己的粮,提高组织化程度,提高经济技术,变的更强一定能够种好。国外一定要采取双赢、多赢解决问题,不能光想我们自己。如果我们的技术、经济、力量能够使全球粮食和其他主要农产品的供给增加,我想中国一定会处在主要农产品和粮食供给更加安全的背景下。

   (作者时任中央农村工作领导小组副组长)

  


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