返回上一页 文章阅读 登录

贾康:当前经济发展中的内循环

更新时间:2021-02-26 16:25:19
作者: 贾康 (进入专栏)  
可以落脚于以内循环为主的双循环实现中国现代化这个战略命题。

   投资家李录先生的着作《文明、现代化、价值投资与中国》,在认识框架中提出所谓3.0文明,把工业革命以后一直到如今的信息革命都称为这个时代,他认为这个时代的铁律,就是主导国际市场的趋势,是大家都主动或者被动地加入最大的市场,最后会演变成为唯一的市场。这在冷战结束以后,已成为摆在全世界面前的现实。虽然现在美国想在这个市场里“去中国化”,但谈何容易?历史唯物论讲生产力从根本上决定生产关系,也就是决定人际关系,现在中美和全世界共享一个产业链,实际上是已经别无选择的唯一的市场,也就是我们要拥抱的全球化。不开放不加入,便是会走向落伍、走向落后的一条死路。笔者认为这也是李录先生作为一个有学者情怀的研究者,为邓小平当年所说的“不改革开放,只能是死路一条”的明确论断,所做出的一种学术方面的论证。以新供给经济学的认知来正面地说,基于供给侧创新形成的全球产业链和共享经济发展的基本事实,再加上供给侧创新形成的“核威慑”战略平衡关系的制约,我们仍然应该坚定地认为时代主题是邓小平所表述的“和平与发展”,而不是过去所说的“战争与革命”。虽然现在“和平与发展”主题遇到了挑战,但其仍然是时代的主题和主潮流,对于这个没有变,认清了其根基上的生产力决定生产关系的历史唯物论原理,就可知我们当然要保持内循环为主、双循环相互促进发展的战略耐心和战略定力,去全力追求和平崛起。

  

   四、发展“内循环”的要领

   笔者认为在把握内循环方面,需主要掌握如下几个要领:

   第一,要进一步抓好有效投融资。经济活动的出发点和归宿无疑是满足消费,但消费可持续的大前提,是形成有效投融资,以此不断形成有效供给,满足和引领消费的发展和升级,促进消费潜力释放。如果想使所有的经济活动有后劲,前置环节是要有投资来形成有效的产能,即形成有效供给能力。本年度的投融资已经被概括为“两新一重”,从新基建到新型城镇化,再到传统基础设施,要合成有效投融资的通盘安排。

   第二,优化收入再分配,释放消费潜力。以内循环为主体,要特别注重怎样优化收入再分配,以释放14亿人口巨大经济体的消费潜力。这些年,老百姓的收入确实是在上升,但不必讳言,收入分配中仍然存在着矛盾,存在着差距过大等不合理之处,要通过优化收入再分配,进而更好地改进民生,实现更顺畅的内循环。要在有效投资的支撑之下,保持就业达到一定的水平,并完善社会保障和公共服务体系,使老百姓的收入可以稳定增长并形成较好预期,解除住房、医疗、子女教育等方面的后顾之忧,进而持续提高消费能力,释放消费潜力。收入优化的支撑,同时加上社会保障制度完善等,加上支持着民众乐观预期的中国经济稳定向好,消费潜力就会源源不断地释放出来。这正是对于经济景气和以经济内循环为主体必然的重要支撑因素。

   第三,进一步弥合二元经济,使城乡间要素流动更为顺畅。中国从短期看到中长期,总体上弥合二元经济的过程中,要在配套改革中让要素充分流动。首先是要通过户籍改革等形成的配套改革,让更多农村人口相对顺利地进入城市成为市民,构造内循环新局面。中央在一系列改革的配套方面,已有明确部署,凡是可以在实际运行中有条件放开户籍的中小城镇,要尽快放开户籍限制;有压力的一线城市和一些省会城市、中心城市等等,也要积极地以居住证积分制度来实施过渡,让已经进入城市里的常住人口——从农村迁移过来又没有取得户籍的农民工,以后有更好的条件与期望,尽快对接到市民身份上。

   第四,企业在外部阴晴不定的形势下,进一步跟踪市场变化积极发展外贸的同时,也需注重在必要的情况下“出口转内销”。

   第五,针对“卡脖子”关键技术,要以“新型举国体制”攻关形成内循环。“卡脖子”的关键技术,如高端芯片,很清楚只剩下“华山一条路”,要以举国体制的2.0版,即新型举国体制来攻关,支持内循环。“新型举国体制”要借鉴过去研发“两弹一星”举国体制的宝贵经验,同时还必须以能够对接世界市场作为攻关成功的标志,将内循环与外循环对接。

   六是在“纲举目张”的意义上,必须以改革深水区“啃硬骨头”的制度创新,打开科技创新和管理创新的潜力空间,构建高质量发展新格局。

   所有的这些举措,一定是在积极地进一步考虑外循环和内循环相互促进的广阔舞台上,来积极把握和推进的。完整的表述,一定是内外循环相互促进,而不是只讲一边。客观规律也决定着我们有可能在积极拥抱全球化的过程中,以内外循环的相互促进,来开拓发展新格局、打开新局面。这其中的龙头因素归结到一个概念,就是中央所说的打造现代化经济体系的主线是“供给侧结构性改革”,就是在改革深水区要以有效的制度供给、结构优化,促进供给体系的质量和效率提高。这个供给体系,一定是立足本土,对接全球化广阔舞台,追求高质量升级版的发展。

  

   参考文献

   贾康.注重内循环绝不排斥对外开放[N].环球时报,2020-08-04(015).

  

  


爱思想关键词小程序
本文责编:admin
发信站:爱思想(http://m.aisixiang.com)
本文链接:http://m.aisixiang.com/data/125299.html
收藏