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何爱国:平等迷思与当前中国改革的深化

更新时间:2006-10-08 00:15:55
作者: 何爱国  

  二者均是社会发展所需要的一种动力和手段。当然,作为社会发展的经常性手段和持续性动力,机会平等比结果平等更重要。结果平等的日常使用,容易引发社会的普遍惰性而导致无效率。但结果的相对公平而不是落差太大导致两极化,也是社会动态稳定的基础。而且社会经济的不断发展进步,也会推动平等主题目的变奏:由机会平等到结果平等的强调。但无论机会平等,还是结果平等都应该有利于经济社会的更快发展,而不会造成社会危机以至社会停滞。托克维尔在《论美国的民主》中说,“广大公民都衷心希望国家富强,……却总是不同程度地没有本领去判断达到他们衷心希望的目的所用的手段是好是坏。”因为“人民没有时间和办法去做这项工作。他们的判断总是匆匆忙忙做出的,并且是只看事物的表面特点。”11目前,我国不少人对作为发展手段和动力的结果平等的期待,可能就属于这样的情况。

  罗尔斯在《正义论》中说:平等应该建立在两个原则基础上:一是每个人有权利同等享有与他人同样的自由相一致的最广泛的基本自由(机会平等),二是在社会经济生活方面应该合理地达到人人受益(结果平等),职务与工作应该向人人开放(机会平等)。12获得文化知识和技术的机会不应取决于一个人的阶级地位,应当对每个动力和才智类似的人提供大体相等的文化和成就的前景。

  我们必须坚持基本的社会平等,即人人应该得到尊重而不应由于性别、年龄、学历、出身、身体、种族或其他个人归属因素而受歧视或侮辱。人人有权获得一套基本的服务和收入,能为他们提供社会平均标准的医疗、教育、住房等等。这些都是有关安全和尊严的事情,必须成为一个文明社会优先关注的问题。但是我们不需要在一切事情上强制实施一种僵硬的平均主义。为了创造每个人自由而平等发展的机会,在法律方面,必须继续完善与市场经济正常运行有联系的法律法规,在社会主义市场经济条件下进一步规范公民的权利和义务,合理区分私人空间与公共空间,在国家与家庭之外培育各种社会活动空间,特别要以法律规范权力,真正做到法律面前人人平等。在市场方面,健全市场主体完全从市场获取生产资料和劳务而不受权力或身份地位限制的体制。有序打破计划经济体制遗留下来的人为的行业垄断,积极引入竞争机制。国有企业改制要向真正成为市场主体而不是权力主体的方向发展。在市场体制下,政府权力要得到有形的规范,服务型的政府理念要深入人心。全面而有效的基本生存安全保障体制必须优先建立,卫生健康保障体制也要有序地落实。真正落实市场机会面前人人平等。在教育方面,切实贯彻九年制义务教育,鼓励有条件的地区进一步普及更高程度的教育,建立或健全各种技术和业务的人力培训制度,尤其要有步骤地建立因缺乏基本劳动技能而难以就业的失业下岗人员和农民的就业培训制度。教育应该成为有效推进社会流动的基本手段,渐次实现教育机会面前人人平等。

  

  【注释】

  1 (美)约翰·罗尔斯:《正义论》,何怀宏等译,北京:中国社会科学出版社,1988年,85、88、101、102、107、150页。

  2 马克思:《1844年经济学——哲学手稿》,人民出版社,1979年,71、72页。

  3 《马克思恩格斯选集》第三卷,人民出版社,1972年,11、12页。

  4 (法)卢梭:《社会契约论》,何兆武译,北京:商务印书馆,2003年,19、20页。

  5 (英)W.H.马洛克:《纯粹民主的局限》(1917),转引(美)丹尼尔·贝尔:《后工业社会的来临》,高铦等译,北京:新华出版社,1997年,468页注②。

  6 (法)托克维尔:《论美国的民主》,董果良译,北京:商务印书馆,2002年,224页。

  7 (美)丹尼尔·贝尔:《后工业社会的来临》,高铦等译,北京:新华出版社,1997年,489、494、495页。

  8 (英)W·G·朗西曼:《“社会”平等》,《哲学季刊》第17期(1967)。转引(美)丹尼尔·贝尔:《后工业社会的来临》,高铦等译,北京:新华出版社,1997年,499页。

  9 关于作者对目前中国社会公平问题的分析与判断,参看《公平不是静止的》,《社会科学报》2006年2月9日;以及《市场化罪责何在?》,《中国社会导刊》2006年第4期下。

  10 (美)阿马蒂亚·森:《以自由看待发展》,任赜等译,北京:中国人民大学出版社,2002年,序言24页。

  11 (法)托克维尔:《论美国的民主》,董果良译,北京:商务印书馆,2002年,224页。

  12 (美)约翰·罗尔斯:《正义论》,何怀宏等译,北京:中国社会科学出版社,1988年,60——61页。

   2006-9-27 阅读次数 [112]


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