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周中之:当代中国慈善伦理规范体系建构研究

更新时间:2018-07-31 00:05:40
作者: 周中之  

   内容提要:当代中国慈善事业的健康发展,需要建构中国特色慈善伦理规范体系。慈善伦理规范体系对慈善活动的调节有着特殊意义,它引领多元慈善伦理动机,回应多方面慈善伦理挑战,支撑慈善法律规范体系。当代中国慈善伦理规范体系的建构包含两大层面,仁爱是其基本原则,自愿、诚信、平等、尊重是其主要规范。推动慈善伦理规范体系的躬行践履,需弘扬中华传统慈善美德,加强对青少年的慈善意识教育,倡导“勿以善小而不为”的伦理精神。

   关 键 词:慈善  伦理  规范体系  中国  charity  ethics  system  China

  

  

   慈善事业是一项崇高的事业,代表着人类的良知和文明,对实现社会公平正义,促进社会和谐,提高公民道德素质,具有重要意义。改革开放以后,中国的慈善事业开始复苏,并在21世纪获得迅猛发展。在新的历史条件下,为了适应新的形势发展的需要,回答时代提出的新问题,推动慈善事业沿着健康的方向发展,不仅要从某一个现象、某个专题具体地研究慈善伦理规范,而且必须上升到慈善伦理的全局,研究当代中国慈善伦理规范体系的建构问题。

  

一、中国特色慈善伦理规范体系的特点与社会价值


   2016年4月,《中华人民共和国慈善法》(以下简称《慈善法》)在第十二届全国人民代表大会第四次会议上被正式通过,并于当年9月1日起施行。这是中国慈善事业发展的里程碑事件。这部法律内容全面,不仅对慈善活动做出了界定,同时对慈善组织的设立和运营、慈善财产的来源和使用、慈善服务等也进行了规范,系统地确立了国家慈善事业发展所需要的法律规范。然而,当代中国发展慈善事业不仅需要建构中国特色的慈善法律规范体系,而且需要建构中国特色慈善伦理规范体系。

   法律规范体系与伦理规范体系是人类社会生活的两大行为规范体系,两者之间是互相联系、互相支撑的。前者是外在的约束,后者是内在的约束;前者是“硬”约束,后者是“软”约束。治理国家必须德法并举,即将外在约束和内在约束结合起来,将“硬”约束和“软”约束结合起来。在建构中国特色慈善规范体系问题上,只有深刻认识慈善伦理规范体系的特点,才能更好地发挥德法并举的社会价值。慈善伦理规范体系是人们在慈善活动中应当普遍遵循的道德价值观念和行为准则,它与其他社会规范体系有许多共同之处,但也有明显的不同。慈善的本质是伦理的,这是其根本的特点。伦理道德作为行为规范,通过人的内心信念、传统习惯和社会舆论来调节人们的观念和行为,发挥其社会功能,在慈善活动中有着特殊的意义。

   在对社会慈善行为进行伦理评价的时候,人们往往会追问“什么是慈善”。根据《慈善法》对慈善活动的界定,慈善不仅包括扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚等内容,也包括自然灾害的救助、保护生态环境、推进社会事业发展的其他社会公益活动。但追根寻源,所有这些慈善活动的最根本的推动力都应该来自于人内心的良知,否则慈善将被异化。孟子云:“人皆有不忍人之心者,今人乍见孺子将入于井,皆有怵惕恻隐之心,非所以内交于孺子之父母也,非所以要誉于乡党朋友也,非恶其声而然也。”①孟子认为救困于井下的孩子的慈善救助行为,其推动力来自于人性内部的同情心而不是外在的利益的诱惑,例如,和这小孩的父母攀结交情,或在乡里朋友中间博取名誉。孟子在这里道出了慈善的真谛是人内心的良知。尽管当代社会的状况与几千年前的中国古代社会难以相提并论,但孟子这一思想的光辉穿越时空,对于指引社会慈善事业的健康发展有着积极的意义。

   主体从事慈善活动时,总是由一定的动机推动的。这些动机隐藏在主体的行为背后,存在于主体思想观念中,反映着主体的价值取向。慈善法律规范体系着重对行为进行制裁,而慈善伦理规范体系更多的是通过思想道德观念特别是动机的评价,在行为选择中发挥“导航器”的作用,防患于未然。简言之,慈善伦理规范体系的特点和作用反映了慈善伦理本质的客观要求。

   在经济有了跨越式发展的21世纪初的中国,慈善伦理规范体系的建设迎来了发展的最好契机。一方面,社会许多成员不再囊中羞涩,而是有经济实力投入慈善捐赠。社会一些有良心的企业家也慷慨解囊,走在慈善公益活动的前列。另一方面,由于社会贫富差距的扩大,影响了社会的和谐稳定,整个社会对公平正义的呼声强烈,要求慈善作为社会的第三次分配更多地发挥作用。慈善伦理规范体系将在当代中国呈现多方面的、无可替代的社会价值,主要表现在以下几个方面。

   (一)引领多元慈善伦理动机

   慈善的本质是伦理的,慈善捐赠应该是自愿奉献的行为,但社会生活中,“应该是什么”和“是什么”不能画等号。在社会主义市场经济中,所有制多样化,分配方式多样化,就业形式多样化,人们在不同的经济地位中生活,深刻地影响着人们的慈善伦理动机。同时,即使在相同的经济地位中生活,由于社会经历不同、道德境界不同、心理特点不同,慈善伦理的动机也不尽相同。有些人的慈善动机是高尚的,是自觉、自愿、无私奉献的,而且非常低调,甚至连自己的名字都不愿见诸媒体;也有些人确实捐出了真金白银,但却高调做慈善,或许还有程度不同的利益考量。这些都反映出不同层次的慈善伦理动机。不可否认的是,也有些人以慈善为名图不义之财,结果受到社会舆论的谴责,甚至被推上法律的被告席。在慈善伦理动机上,要尊重差异,包容多样,这样才能扩大慈善队伍,推进慈善事业发展。

   慈善伦理规范体系承担着光荣的使命,因此我们要引领多元慈善伦理动机的发展。一是要倡导高尚的慈善伦理动机。尽管具有无私奉献精神的慈善者还不多,但他们的精神是慈善伦理的旗帜,他们的道德人格是慈善事业的骄傲。二是在坚守底线的基础上,宽容那些低层次的慈善伦理动机。这里的底线是“义利兼顾”,个人功利的考量不能损害社会和他人的利益,同时鼓励他们在慈善伦理的动机上攀登道德的阶梯,追求高层次的慈善伦理。三是对于慈善活动中违背伦理要求的“伪慈善”,必须给予坚决的批判和抵制,要让崇德向善的正能量成为慈善事业的主旋律。当然,对于触犯法律的“伪慈善”,不仅要诉诸道德规范体系,更要诉诸法律规范体系。

   (二)回应多方面慈善伦理挑战

   当代中国慈善事业飞速发展,特别是近年,国家有关方面推出了改革政策,一大批企业和企业家通过慈善公益组织进入慈善公益领域。慈善活动中的伦理关系出现了复杂的情况,不仅有施助者与受助者的伦理关系,而且有施助者与慈善公益组织的伦理关系、受助者与慈善公益组织的伦理关系等。企业作为慈善活动的生力军,将慈善活动作为“影响力”投资,使慈善与商业的界限日益模糊。这是对传统慈善伦理关系的挑战。

   在慈善伦理关系中,诚信是基本要求,这就要求慈善伦理关系中的各方面都恪守诚信。慈善组织要讲诚信,慈善者也要讲诚信;施助者要讲诚信,受助者也要讲诚信。有些施助者不讲诚信,“口惠而实不至”;有些受助者不讲诚信,为了获得捐助隐瞒部分真实情况,误导公众。在慈善伦理关系上,诚信问题比较突出,另外还有尊重和平等的问题。有些企业家“高调行善”,缺乏对受助对象的尊重,以致引起社会舆论的非议。尽管这些企业家对慈善事业做出了贡献,但这种“高调行善”也会对慈善的声誉产生负面影响。因此,在慈善伦理建设中不仅要重视“内容”,而且必须重视“形式”,要在平等的基础上建立慈善活动双方的伦理关系。“形式”不符合伦理要求的慈善活动也是不可取的。

   简言之,多方面慈善伦理挑战不是仅仅某一伦理规范所能完全解决的,它需要一套比较完整的慈善伦理规范体系加以应对,才能获得良好的效果。

   (三)支撑慈善法律规范体系

   法律是最低限度的道德,慈善法律规范体系为慈善活动确立了大的框架和底线,但是这些框架内和底线上还有广阔的道德选择的空间。例如,《慈善法》规定慈善公益组织不能以营利为目的,但在具体执行中有许多问题需要解决。是绝对禁止,还是原则禁止,还是在一定条件下的禁止?中国采取的是原则禁止,显然,在原则禁止的底线上还有不少空间。慈善公益组织通过商业活动实现增值,将收益用于公益,社会有关方面也不会提出异议。但在现实情况下,慈善组织的许多商业收益却进了私人的口袋,滋生了慈善腐败。慈善事业在义利兼顾的过程中,如何把握好“度”?这需要慈善伦理规范体系发挥作用,支撑慈善法律规范体系。

   慈善法律规范体系以国家机器的强制力为后盾,来调节人们在慈善活动中的行为,相关的法律要经过严格的程序才能确立。法律具有相对的稳定性,而现实生活却每天在发生变化。特别是信息技术日新月异的时代,互联网的发展对慈善规范体系不断提出新的挑战。《慈善法》第二十六条规定公开募捐需要通过有资质的慈善组织按照法律规定的程序进行运作,个人无权公开募捐。但法律没有禁止公民在遇到困难时可向亲友求助。而在互联网的社交平台上,可求助的朋友范围迅速扩大,网络求助和公开募捐的实际区别变得模糊了。有些人利用“打赏”的形式,行募捐之实,绕过了法律的规定。孟子说:“徒法不能以自行。”②法律是需要通过人来运作的,而人的道德素质如何直接影响到法律规范体系运作的成效。面对迅速变化中的社会生活,慈善伦理规范体系对慈善法律规范体系的支撑作用将越来越显著。

  

二、当代中国慈善伦理规范体系的构建


   当代中国慈善伦理规范体系包含丰富的内容,它是在传统的慈善伦理基础上形成和发展起来的,但同时又吸收了世界文明的优秀成果。它可以分为慈善伦理原则和慈善伦理规范两大层面:慈善伦理原则是慈善伦理规范体系的基础,贯穿于各项慈善伦理规范之中;而慈善伦理规范则依据慈善伦理原则,着重提出慈善活动中具体的行为准则,是慈善伦理原则的具体化。

   (一)当代中国慈善伦理规范体系的基本原则——仁爱

   在几千年的历史发展中,以孔子思想为代表的中国儒家学说对中国的思想文化产生了深刻的影响,是中国传统社会的主流意识形态。孔子的伦理思想如果一言以蔽之,就是“仁”。“仁”体现了孔子伦理思想的特征。孔子又把“仁”规定为“爱人”。在仁爱的基础上,孔子形成了完整的伦理思想体系。可见,把仁爱作为当代中国慈善伦理规范体系的基本原则有着深厚的历史文化底蕴。同时,在世界各民族的文化传统中,慈善总是与爱联系在一起的,并且成为它的核心内容。“慈善”在现代英语中通常被定义为“因爱而生的情感及其行为”③。无仁爱不成慈善,是慈善认知的不二法则。

古往今来,慈善首先是作为对弱势群体的仁爱,然后推及更广泛的社会成员。在这种“因爱而生的情感及其行为”的背后,总是有一种价值观念在支撑着它。慈善“肯定了一种价值,一种对他人福祉的关心,对公益的关心”④。人是生活在社会中的人,关爱他人,关爱社会,是人性的内在需要。“鸟兽不可与同群,吾非斯人之徒与而谁与?”⑤人与人的关系和人与动物的关系有本质的区别,因为人有德性,所以人与人之间应该相互关爱,而动物则没有德性,人与动物之间的关系与人与人之间的关系截然不同。即使在保护生态环境和野生动物的当代,人与人之间的关爱与对动物的关爱也不在一个层面上。(点击此处阅读下一页)


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本文责编:陈冬冬
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文章来源:《中州学刊》 2017年09期
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