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王福春:邓小平的大战略思想研究

更新时间:2002-01-08 13:57:00
作者: 王福春 (进入专栏)  

  1955第一届亚非会议召开,和平共处五项原则得到了更多亚非国家的拥护。1956年11月1日,针对苏联的大国主义,我国政府发表声明,认为和平共处五项原则不仅适合于社会制度不同的国家,也适合于社会制度相同的社会主义国家,它们的相互关系“更应该建立在五项原则的基础之上”。这是对和平共处五项原则的重大发展。

  中共十一届三中全会以后,邓小平同志反复强调要坚持和平共处五项原则,国与国的关系不应当以社会制度和意识形态的异同论亲疏、好恶。他认为和平共处五项原则是处理一切国家之间关系的准则,也是建立国际政治、经济新秩序的基础。邓小平同志说:“处理国与国之间的关系,和平共处五项原则是最好的方式,其他方式,如‘大家庭’方式,‘集团政治’方式,‘势力范围’方式,都会带来矛盾,激化国际局势。总结国际关系的实践,最具有强大生命力的就是和平共处五项原则。”“中印两国共同倡导的和平共处五项原则是最经得起考验的。这些原则的创造者是周恩来总理和尼赫鲁总理。这五项原则非常明确,干净利落,清清楚楚。我们应当用和平共处五项原则作为指导国际关系的准则。”“现在确实需要以和平共处五项原则作为新的国际政治、经济秩序的准则。” 1982年,和平共处五项原则还明确载入了我国新宪法的序言之中。在长期的外交实践中,我国不断丰富和发展了和平共处五项原则,使这一国际关系的普遍准则得到了更加广泛的确认和赞同。到80年代末,我国已同100多个国家在共同签署和发表的文件中确认了和平共处五项原则。邓小平提出以和平共处五项原则为基础建立国际政治和经济新秩序,充分表现了他作为大战略家的远见卓识和深谋远虑。

  4.对外开放理论。对外开放是邓小平为中国制定的一项基本国策,也是一项长期的政策。邓小平同志多次讲:“我国的对外开放……是一项长期持久的政策。”“对内经济搞活,对外经济开放,这不是短期政策,是长期的政策,最少五十年到七十年不会变。”“现在的世界是开放的世界。……关起门来搞建设是不行的,发展不起来。” 在制定对外开放的政策时,他还主张实行全方位的对外开放。邓小平指出:“对外开放,我们还有一些人没有弄清楚,以为只是对西方开放,其实我们是三个方面的开放。一个是对西方国家的开放,我们吸收外资、引进技术等等主要从那里来。一个是对苏联和东欧国家的开放,这也是一个方面。国家关系即使不能够正常化,但是可以交往,如做生意呀,搞技术合作呀,甚至于合资经营呀,技术改造呀,一百五十个项目的技术改造,他们可以出力嘛。还有一个是对第三世界发展中国家的开放,这些国家都有自己的特点和长处,这里有很多文章可以做。所以,对外开放是三个方面,不是一个方面 ”。. 对外开放除了在地理上是全方位的,在内容和形式上也是多方面的,不仅包括物质文明建设,而且包括精神文明建设。正如邓小平多次指出:“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家一切反映现代化生产规律的先进的经营方式、管理方法。”. ,开放政策不会导致资本主义,只能增强我们自力更生的能力。

  5.“一国两制”理论。由于历史原因,中国与世界上的一些国家存在领土纠纷或历史遗留问题,如中英之间的香港问题,中美之间的台湾问题等等。如何解决?邓小平从世界和平的利益出发,创造性地提出了“一国两制”的解决方案。1978年底,他在考虑台湾问题时讲到:“中国有香港、台湾问题,解决这一问题的出路,只有实行一个国家两种制度”。后来他又说:“世界上有许多争端,总要找个解决问题的出路。我多年来有个想法,用什么方法解决这种问题,不用战争手段,用和平方式。我们提出的大陆与台湾统一的方式是合情合理的。统一后,台湾仍搞它的资本主义,大陆搞社会主义,但是一个统一的中国。一个中国,两种制度。香港问题也是这样,一个中国,两种制度。……世界上的许多争端用这种办法解决,我认为是可取的 ”。 在邓小平“一国两制”理论的指导下,中国政府于1982年开始与英国谈判香港问题,并于1984年签署了《中英关于香港问题的联合声明》,规定从1997年起,中国恢复对香港行使主权。随后中国与葡萄牙就澳门问题也达成了协议,规定自1999年起澳门主权归还中国。中国保证香港、澳门两个地区的社会制度50年不变。1997年7月1日,香港顺利回归祖国,充分证明了邓小平“一国两制”思想的历史创造性。

  6.睦邻友好理论。睦邻友好的主张是毛泽东、周恩来提出来的,也是中国政府一贯坚持的。但是在某些时期,由于极左路线的干扰,没有得到很好地实行。邓小平继承和发展了毛泽东和周恩来的睦邻外交思想,提出了睦邻友好的理论。邓小平睦邻友好理论的基本出发点,是要为我国的社会主义现代化建设创造良好的国际环境和周边环境。这与毛泽东团结反帝的睦邻外交思想是不同的。邓小平多次指出:“中国希望世界和平、地区和平,特别希望同亚洲国家发展友好关系,成为更好的朋友,这不是权宜之计,而是长期的战略决策”。. 为了促进中国与周围邻国的友好关系,邓小平还提出了解决我国与邻国历史遗留问题和争议问题的新思路。对于边界问题,他主张通过和平协商、互谅互让、合情合理地加以解决。例如,在1979年2月,他曾对印度客人讲:“我们两国的边界问题,可以通过和平协商来解决”。后来又说:“对于中印之间的边界问题,中国主张互谅互让,合情合理地解决。”。.. 对于领土主权的争议问题,邓小平则主张可以采取搁置主权、共同开发的新办法。1984年他提出:“有些国际上的领土争端,可以先不谈主权问题,先进行共同开发。这样的问题要从尊重现实出发,找条新路子解决”。. 例如中日钓鱼岛问题,中国与某些东南亚国家之间的南沙群岛问题,都可以避开主权问题,共同开发。“这就可以消除多年积累下来的问题……世界上这类的国际争端还不少。我们中国人是主张和平的,希望用和平方式解决争端……‘一国两制’,‘共同开发’。同我谈话的外宾,说这是一个新的思想,很有意思。” . 事实表明,邓小平的“一国两制”思想不仅适用于解决历史遗留问题,也适用于对某些国际问题的处理,如领土争端,采取“搁置主权,共同开发”,这是世界和平与发展趋势所要求的,也符合有关国家的根本利益。

  

  三、冷战后邓小平国际战略思想的发展

  

  80年代末90年代初,东欧发生剧变,苏联解体,以美苏对抗、东西方冷战为标志的两极体制宣告结束,世界进入了新旧格局的转换时期。与此同时,苏联、东欧的剧变,还使世界社会主义运动陷入了低潮和逆境之中。于是,作为世界上最大的发展中的社会主义国家—中国,就被卷入到了错综复杂的国际矛盾之中,被置于国际斗争的风口浪尖之上。在这样严峻的国际环境下,中国如何动作,需要中国的政治家做出超人一等的应对和战略选择。邓小平同志以大战略家的眼光和智慧,适时地提出了冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于藏拙、决不当头、有所作为的战略策略思想,机智巧妙地解决了冷战后我国对外关系中遇到的难题,为坚持独立自主的和平外交政策,打开我国外交工作的新局面赢得了主动权。

  邓小平同志关于冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于藏拙、决不当头、有所作为的战略和策略思想,是他的国际战略思想在新形势下的发展和深化。

  首先,涉及到如何看待当时的国际局势的问题。邓小平同志从马克思主义的实事求是的思想路线出发,提出了三句概括性的话:“第一句话,冷静观察;第二句话,稳住阵脚;第三句话,沉着应付。” 也就是说,要全面、客观和准确地认识和把握冷战后的国际局势。他在一系列讲话中指出:第一,要对国际形势冷静地观察,继续观察,“总之,不能看成漆黑一团,不能认为形势恶化到多么严重的地步,不能把我们说成处在多么不利的地位。实际上,情况并不尽然。” 第二,“现在国际形势不可测的因素多得很,矛盾越来越突出。过去两霸争夺世界,现在比那个时候复杂得多,乱得多。”“世界上的矛盾多得很,大得很,一些矛盾刚刚暴露出来。我们可以利用的矛盾存在着,对我们有利的条件存在着,机会存在着,关键是要善于把握。” 第三,中国不许乱,中国社会主义的旗帜不能倒。“现在要放出一个信号:中国不许乱。”“告诉同志们,遇事要沉着。”“帝国主义肯定想要社会主义国家变质。现在的问题不是苏联的旗帜倒不倒,苏联肯定要乱,而是中国的旗帜倒不倒。因此,首先中国不要乱,认认真真地把改革开放搞下去。”“中国只要这样搞下去,旗帜不倒,就会有很大影响。”

  其次,关于冷战后中国的外交战略和策略问题。邓小平同志从对国际局势的分析和我国战略全局的高度,提出了“韬光养晦、善于藏拙、决不当头、有所作为”的基本方针,其核心是韬光养晦。

  韬光养晦,又称“韬光用晦”或“韬光隐晦”。“韬光”,是说把“声名才华掩藏起来,”“养晦”则是“隐居待时”的意思。“韬光养晦”意指收敛锋芒,隐蔽才华和意图,待时而起。韬光养晦与道家的思想有密切关系,因为老子主张和光同尘、以弱胜强。他说:“挫起锐,解其纷,和其光,同其尘,是谓玄同,”“弱者道之用,”“柔弱胜刚强。”邓小平同志把道家的思想运用于当代的国际政治,可谓是马克思主义与中国古老智慧的完美结合。

  韬光养晦的外交战略自然有收敛锋芒、含而不露的一面。例如,邓小平同志提出:“我们千万不要当头,这是一个根本的国策;”“我们谁也不怕,但谁也并不得罪;”“不搞意识形态的争论; ”朋友要交,心中有数;不随便批评别人,指责别人;过头的话不说,过头的事不做;准备过几年糊涂日子等等。但是,韬光养晦的战略也有卧薪藏胆、以静制动、后发制人的一面。例如,邓小平同志讲:“在国际问题上无所作为是不可能,还是要有所作为。作什么?我看要积极推动建立国际政治经济新秩序。” 同时,更重要的是寻找有利时机,发展壮大自己。邓小平同志指出:“现在国际舆论压我们,我们泰然处之,不受他们挑动。但是,我们要好好地把自己的事情搞好。”“要冷静、冷静、在冷静,埋头苦干,做好一件事,我们自己的事。”“ 只要历史证明中国社会主义制度的优越性就足够了,别国的社会制度如何我们管不了。”“本世纪末实现翻两番,要稳扎稳打。在翻两番的基础上,在用三十年到五十年时间,我国综合国力达到世界前列,社会主义优越性就真正体现出来了。”

  

  邓小平的国际战略理论,在新的历史条件下,站在大战略的高度,全面继承和发展了毛泽东、周恩来的国际战略思想,总结历史,正视现实,立足中国,放眼世界,在准确把握时代特征,科学冷静地认识我国面临的机遇和挑战的基础上,确定了我国新时期的国际战略和外交路线,开创了我国外交的崭新局面,使我国在国际事务中的地位和影响不断增强。今后,不管国际风云如何变幻,我们都将继续高举邓小平理论的伟大旗帜,坚持邓小平和平与发展的国际战略以及独立自主的和平外交政策,为我国的社会主义现代化建设创造持久和平稳定的国际环境。

  


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