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韦森:从税收法定走向预算法定

1978年以来,中国沿着十一届三中全会和十八届三中全会所逐步确立的建立法治化市场经济制度的改革道路一路走来,才有了过去近...

高培勇等:1994年财税改革20年

杨志勇:很高兴主持这次第四分会场的主题为“1994年财税改革20年座谈会暨《中国财政政策报告2014/2015》发布会...

朱为群:预算法修正:公开是目的,更是一种手段

一方面,现行预算制度的不足日渐凸显,另一方面社会公众对预算公开、规范的期望越来越大。于是,改革现行预算制度,修改预算法的...

肖京:国家治理视角下的财政预算法治化

【摘要】在当前国家治理现代化的背景下,财政预算的法治化问题显得尤为重要。而要真正充分实现财政预算的法治化,就必须准确把...

吴君亮:《预算法》往前走了多远?——评说2014年修正后的《预算法

中国《预算法》修正,历经三届政府,用了十六、七年,于今年9月终于在全国人大通过。许多人都把它看作是中国政治领域里20...

新浪财经:财税改革·破局与突围

我们今天花了很多时间讨论了很多问题,包括今天上午讨论的国企改革的问题、货币政策的问题等等,还有一个领域大家比较关心的...

刘剑文 耿颖:财税法治体系:理财治国之重器

●财税改革需要财税法治予以保驾护航,优化财税法治体系是深化财税改革的压舱石和最优路径。但在过去很长一段时间里,我国的财...

王雍君:新预算法仍有十大致命软肋

  大势所趋 历史机遇 现行《预算法》距今20年了。正是这个20年间,中国五级政府作为一个整体,完成了从财政...

楼继伟:认真贯彻新预算法 依法加强预算管理

8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》(...

邵宇:《预算法》修订与财政民主

  近期《预算法》修正案将迎来第四审,这对于中国经济以及社会变革意味着什么?从理念而言,近年关心中国改革与发...

蒋悟真:预算公开法治化:实质、困境及其出路

内容提要: 中国预算公开实践显示,法治化是预算公开的必然选择。预算公开法治化的实质在于实现预算权的规范化。现代法治国...

韦森:预算法修改与国家治理现代化

现在,应该借十八大报告和十八届三中全会《决定》的 东风 ,研究和具体落实关于经济体制改革和政治体制改革的基本规定,加强了...

张德勇:以修订《预算法》为契机推动建立现代财政制度

●在修订《预算法》之际,应明确《预算法》在政府资金分配中优先适用的法律地位,政府资金的分配权须根据《预算法》的规定集中...

王雍君:预算功能、预算规制与预算授权:追寻《预算法》修订的法理基础

摘要 费时经年、至今尚未最终完成的《预算法》修订,从一个侧面反映出基础法理方面的共识依然相当欠缺。在这种情况下,修订工作...

姚轩鸽:《预算法》优劣评价标准探析——兼论现行《预算法》的主要缺陷

[内容提要] 本文认为,《预算法》优劣核心评价标准由“增减全社会与每个国民福祉总量的终极标准”、“人道自由的最高标准”与...

朱大旗 李蕊:论预算审批制度的完善——兼论我国《预算法》的修改

我国现行法律、法规尤其是《预算法》对于预算审批制度的规定缺乏可操作性,导致人大预算监督权难以有效行使。笔者建议以预算法修...

陈世和:对 “重病在身”的《预算法》之修改刻不容缓——兼与美国预算

我国政府特别是地方政府的财政预算能“水到渠成”地顺利通过人大审核的关口,让美国政府在国会山的“财政悬崖”边上啧啧称奇,感...

纪明葵:美国防预算法案的冲击

美国参众两院批准的国防预算法案,2013财年(2012年10月至2013年9月),军费预算总计约6330亿美元,其中52...

韦森:《预算法》修订风雨与中国财税改革

全国人大第十一届第三十次人大常委会已经决定本届人大不再审议《预算法》修正案。韦森认为人大常委会搁置《预算法》的修订,是目...

姚轩鸽:政府“财困”与国民“税痛”

每逢龙年,国人都会产生许多喜庆的期待,并以诸如“龙腾瑞气,燕舞春风”、“人有鸿鹄志,国呈龙虎姿”等楹联表情达意,寄寓各自...

姚轩鸽:《预算法》修改岂能成为政府“扩权”的契机

如果说《预算法》修改是政府“扩权”的契机,肯定会自找拍砖。但现实却是,这次《预算法》修改确实成了政府部门“扩权”的契机。...

姚轩鸽:《预算法》修改要关注 三大核心领域

一切《预算法》修改,无不是为了消减现行法律的不完善,从而最大限度地增进全社会和每个国民的福祉总量。因此,找准修改核心,便...

姚轩鸽:限制财税特权是《预算法》修改的根本诉求

《预算法》被誉为“小宪法”,不能不说没有道理。正如一切宪法都志在“限权”,遏制权力的嚣张与撒野一样,《预算法》也是为了遏...

韦森:预算法修订须保留央行经理国库制

《预算法修正案草案(二次审议稿)》7月初开始向社会各界公开征求意见,截至8月5日,全国人大已收到修改意见超过33万条,参...

张智勇:论我国对税式支出的预算法律规制

内容提要: 以税收优惠为表现形式的税式支出具有与政府的直接支出类似的作用,也应受预算法律的管辖。经合组织(OECD)成员...

朱大旗:修订预算法的首要之务

预算法的修订涉及方方面面错综复杂的利益关系,是一件关系到我国经济、社会、政治发展和人民公共福祉的大事,是一次立法史上的攻...

韦森:切莫撑开腐败寻租的制度保护伞

如果这一新的《预算法修正案》通过,就可以把央行的“经理国库”的职能会逐渐全部拿掉,并演变生成一个“财政经理国库”的国库管...

姚轩鸽:《预算法》修订的三个最低诉求

令各界从2004年就开始纠结的《预算法》修订二次审议稿终于在这个夏末公开征求意见了。而且,很可能顺利通过,不会有多少悬念...

聂日明:预算法修订:闭门修法没有出路

7月6日,全国人大网公布《中华人民共和国预算法修正案(草案二次审议稿)》(以后称“草案”),并向社会公开征集意见。至此,...

韦森:预算法修订怎能“静悄悄”?

编者按:一国预算,关系国计民生,而《预算法》修改启动8年多来,各界也倾注关注热情;不过,从本次《预算法修正案》(草案二次...

朱大旗:科学发展与我国《预算法》修订应予特别关注的五大问题

内容提要:目前,我国预算法正面临修订。预算法的修订千头万绪、错综复杂,但从科学发展、从建立适应社会主义市场经济体制和和谐...

陈斌:预算法修订应细化到“每分钱”

在修法上,公众的知情权和参与权再次得到了尊重。日前,全国人大的官方网站“中国人大网”公布了《预算法修正案(草案二次审议稿...

韦森:《预算法修正案》亟需公开

2012年“两会”上,诸多民生问题为热点。尽管进一步深化改革已经成为全社会各阶层的共识,但多数网民还是更多关注关切自身生...

朱恒顺:预算法修改应重点关注几个问题

在列入立法计划10年后,有“亚宪法”、“经济宪法”之称的预算法修正案(草案)终于在2011年底提请全国人大常委会审议。提...

付雁南:年底突击花钱的“潮声”哗哗袭来

年末的一个月中,各级政府在2007年花掉1.2万亿元,2008年花掉1.5万亿元,2009年花掉2万亿元。而今年,财政部...

朱大旗:预算法的修订应“实现公共需要最大化”为目的

在中国,受计划经济和传统财政学影响,通常将国家预算(或称政府预算)简单定义为“政府的基本财政收支计划”,这一预算理念虽然...

李炜光:《预算法》修订的思想底蕴

预算涉及政治民主、国民福利、法治化及良好的公共治理,可为社会公众对政府收支活动进行约束和控制、提高政府财政活动的绩效、为...