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郭于华:该管的,不该管的

中国的垃圾困境不能简单地推到居民“素质差”上了事,这里同时涉及到各种力量如何作为,而最重要的就是公权力的作为与不作为。说...

赵燕菁:公共服务制度和盈利模式的设计,才是优秀乡村规划所应具备的精

乡村规划就是一个一个挖掘出传统生产之外的价值,并将这些新价值和资本结合,从而扩大农村地区的生产可能性边界,为每一个规划的...

任中平 王菲:城市化进程中的乡村治理

摘要:伴随着中国城市化的快速发展和新农村建设的深入推进,村民自治制度运行困难、传统价值体系受到冲击、农村公共产品供给...

刘尚希 赵福军:政府与社会资本合作:公共服务体制机制改革的切入点

当前,我国正在实施政府与社会资本合作模式,就是充分发挥市尝社会作用,参与提供公共服务。我国“十三五”时期财政紧运行常...

尹艳林:提高公共服务共建能力和共享水平

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》),提出了全面建...

刘士林:多学科城市研究的框架与方法

由上海交通大学主办,上海交通大学城市科学研究院、上海交通大学国际与公共事务学院联合承办的“上海交通大学文科创新论坛城市...

格雷姆·史密斯:乡镇政府“空壳化”问题研究:一种内部运作的视角

随着农村税费改革的开展,越来越多的研究者开始关注乡镇政府被“挖空”的问题( Kennedy,2007:43 ~59; ...

于建嵘:社会变迁进程中乡村社会治理的转变

摘要:与新中国成立以来的社会变迁相伴随,乡村治理在治理主体、治理目标和治理过程三个方面发生了一些重要的转变。这些转变如...

汪涛 陆文杰 陈李:2015年中国经济改革展望

随着我国政府系统性推进“依法治国”、房地产下滑进一步拖累经济增长,我国加快推进改革的空间和压力都将进一步增大。截至目前...

范正伟:看公务员涨工资,应避免“两个主义”

这几年,关于公务员该不该涨工资,过段时间就要讨论一次。不过,相比于此前的“只闻楼梯响”,这次终于是“看见人下来”。日前...

国家信息中心课题组:“十三五”时期我国消费增长预测

消费需求是最根本的需求。进入新常态后,消费态势发生了明显变化,个性化、多样化消费渐成主流,保证产品质量安全、通过创新供...

黄杰华:改革开放以来财政体制改革历程 一个文献综述

改革开放以来,我国财政体制大体经历了从“分灶吃饭”到“包干制”再到分税制的变化。以财政分权改革为核心的市场化改革推动了...

蔡若愚:基本公共服务 底线调整应上升为正常机制

自党的“十八大”以来,我国加快了社会保障体系改革,提出“坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动...

王雄军 贡森:社会福利体系建设的总体方案与主要建议

建立统一协调、公平普惠的福利体系,包含总体性的福利体系建设方案,以及对各类主要福利制度的政策建议等。 总体性的福利体系...

颜德如 岳强:城乡基本公共服务均等化的实现路径探析

提要:无论从政府产生的原因、税收原则的逻辑,还是当前我国社会发展阶段的要求来考虑,政府都应该承担起推进城乡基本公共服务...

李平:城市化、财政支出与城乡公共服务差距

【摘要】本文在统计上比较全面地描述中国城乡医疗卫生、教育和社会保障等方面的差距。根据Lewis的二元结构理论和Lipt...

孙力 陈杰:政府职能演进中的群众路线升华

  【内容提要】 政府为人民服务的本质职能会随着历史的不断演进而赋予新的内涵。“建设型政府”向“服务型政府”...

赵俊臣:向尚未在城镇落户的农民工提供均等化的基本公共服务

  中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求“稳步推进城镇基本公共服务常住...

傅蔚冈:从公共服务看城市化成本

  核心提示:在新型城市化的号角下,有关城市化的成本成为学界和公众所关心的话题。快速城市化过程是中国社会发展...

贾康 苏京春:基本公共服务设施供给的前瞻性亟待提升

  作为刚进入中等收入发展阶段不久的发展中经济体,我国的城镇化既有形成长期经济、社会成长动力源(行情,问诊)...

迟福林:以服务主导助力经济“转弯”

中国经济的问题关键在长期 从2014年前两个季度的宏观经济指数来看,改革和调整结构是我们要稳步增长的一个关键。但究竟是...

陈锡文:户籍改革核心是城市公共服务均等化

中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文日前在国家卫计委主办的新型城镇化与流动人口社会融合论坛上透露,中共中央政治...

刘华:公共服务分工体制视角下的中央与地方关系

中国基本公共服务均等化的推进有赖于公共服务分工体制的进一步完善,公共服务分工体制的建构及运行取决于中央与地方关系的良性...

迟福林:政府购买公共服务须开放竞争

  ●发展政府购买公共服务,需要从形成公共资源配置的社会化、市场化的制度安排入手,加快公共服务体制创新,形成...

迟福林:新阶段政府购买公共服务的几个问题

进入发展型新阶段,尤其在全面深化改革的背景下,政府购买公共服务其主要特点是公共服务的契约化、社会化、市场化,目的是实现...

迟福林:要实现城乡基本公共服务均等化

“发展中国论坛2014年年会”于3月29日在北京举行。以下为中国(海南)改革发展研究院院长迟福林演讲实录: 迟福林:十...

纪江明:公共服务均等化是促进包容性增长的现实路径

  改革开放30多年来,我国经济总量取得了令世人瞩目的成就,城乡居民的收入水平、生活质量都得到了大幅度提升,...

肖建华:财政保障农村基本公共服务的机制与政策体系

  2012年7月颁布实施的《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,进一步明确了将基本公共服务制度作为公共产...

曹亚雄 李宏伟:政府购买公共服务的内在动因及基本原则

  政府购买公共服务是当下中国社会经济的客观要求,是应对国际国内危机的必然选择,是政府职能转换与建设廉价政府...

阳建勋:基本公共服务均等化之经济法路径

  【摘要】基本公共服务均等化的宪法基础是人权保障和法治国家。它是尊重和保障人权的重大决策,是促进中央与地方...

阮思余:公交改革最重要的是公共服务的回归

最近几年,珠三角地区的公交管理出现了一种新的趋势,这就是原来的民营化回归国有化。为什么会出现珠三角公交的国有化回潮?...

潘祥辉 李东晓:绘声绘色:中国无障碍电影的发展现状及展望

摘要:无障碍电影是专门为方便聋人与盲人观看的经过加工的电影。它是一个“绘声”“绘色”的过程,通过重新剪辑或增补配音解...

陈莹莹:关于基本公共服务均等化的研究探讨

一、“基本公共服务均等化”的内涵“基本公共服务均等化”是指政府要为各地居民提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、大致相同...

储建国:政府“买服务” 不是简单“市场化”

推进公共服务购买,一开始就要注意从效率取向更多地转到公平取向,从强调较低的成本转向强调广泛的参与,让这一购买过程更好地惠...

赵捷:论政府的公共服务能力建设

【摘 要】随着国家生产力的发展、生产方式的变革,政府的职能也应随着时代发展的要求而转变。在构建和谐社会的要求下,我国政府...

郭雁:流动人口社会管理与公共服务一体化

【摘要】我国目前存在对流动人口服务管理和公共服务的一体化脱节现象,存在人本理念尚未真正形成、对流动人口的机构人员编制严重...

卢洪友:环境基本公共服务的供给与分享——供求矛盾及化解路径

摘要:我国环境基本公共服务供给与分享,长期存在着供给水平低、均等化水平低、城乡分割等突出问题,其根源在于制度安排存在缺陷...

秦晖:户籍制度背后是人权、财产权和公共服务的不平等

网易财经《意见中国--经济学家访谈录》栏目近日专访了清华大学人文学院历史系教授秦晖(微博)。作为“超经济学家”,他抨击把...

丁元竹:从国际经验看基本公共服务制度改革创新

基本公共服务体制在发达国家已经实施多年,至今遇到的问题颇多,诸如不平等、财政紧缩、失业率上升、福利急剧削减、需求不断扩大...

雷尚清 刘蕾:为民服务代理:演化逻辑及其困境

[摘要]为民服务代理是当前地方政府提供公共服务的方式之一。一些文献对此进行了研究,但没有回答:为民服务代理的生成逻辑和制...

景天魁:缓解社会紧张度的“维稳”新路

公众推举的第八难题:维稳越维越不稳,如何创新社会管理,保持社会稳定总得票率:73.56%紧迫程度 3.55 复杂程度3....

韩俊:农民工市民化与公共服务制度创新

确保农民工共享改革发展成果,迫切需要以吸纳农民工进城定居、稳步推进农民工市民化为方向,推进城市基本公共服务向包括农民工在...

卢洪友:基本公共服务均等化:理论及其制度路径

摘要:中国基本公共服务均等化尚处于起步阶段,它将伴随中国市场化、工业化和城镇化的整个进程。在这个漫长、艰巨、复杂的进程中...

燕继荣:“中国奇迹”的成就与问题

摘要:如果说改革开放以来中国人在财富生产和积累方面达成了广泛的共识,从而促进了经济的持续增长,形成了所谓的“中国奇迹”,...

阮思余:从身边做起,把公共服务送到家

近年来,为了改善城市的公共交通系统,各个城市基本上走过了比较相似的发展道路:一是大力发展公共交通系统。具体来说,主要包括...

刘成晨 杜永梅:社区信息化在公共服务平台中应用方式研究综述(200

社区信息化在公共服务平台中应用方式研究综述*(2009年—2011年)刘成晨[1],杜永梅[2](兰州大学 哲学社会学院...

于长革:中国式财政分权与公共服务供给的机理分析

一、引言在我国,公共服务与公共产品是通用的,并没有对公共服务的概念加以严格的界定。温家宝总理2004年2月21日的讲话...

李曙光:反垄断法与政府公共服务体制建设

我们讲反垄断法是一个市场经济的宪法,是规制政府与市场边界的一个基本法。因此,反垄断法在两个层面上具有非常重要的意义。一...

徐锋:警惕公共服务失衡撑大“公平鸿沟”

改革三十多年,国强民富相得益彰。但毋庸讳言,在国民福祉日增同时,贫富差距、城乡差距鸿沟也水涨船高。医疗保障呈现群体差异,...

李军鹏:主权债务危机下欧洲国家公共服务改革的新动向

主权债务危机催生欧洲公共服务改革自2009年12月希腊主权债务危机发生起,债务危机逐步向欧洲其他国家蔓延。目前,陷入主权...

郑幼锋:基本公共服务均等化的财税体制改革

一、基本公共服务均等化的必要性基本公共服务均等化是推进以改善民生为重点的社会建设的基石,是和谐社会建设的必然要求。完善财...

迟福林 夏锋:以强化公共服务职能为重点推进扩权强县改革

当前,国际金融危机持续蔓延,对农业农村发展的冲击不断显现。2009年中央一号文件再次聚焦农村,彰显在反危机中中央对“三农...

郑渝川:推进公共服务均等化 消除不同户籍人群隔阂

鄢烈山先生结合与此题目相关的近期新闻阐述观点指出,现在的农民工都非常重视子女教育,不希望子女重复自己的人生道路,最需要...

蔡昉:推动政府职能向提供基本公共服务转变

“十二五”时期是我国从中等偏上收入阶段向高收入阶段迈进、实现全面建设小康社会目标的关键时期。在这个发展阶段,一方面,加快...

陈云良:要解决公共服务不够、不均的问题,更要防止公共服务过度、过奢

上月出台的《湖南省政府服务规定(征求意见稿)》是我国首部把政府服务固定为法律义务的省级政府规章,给政府服务制定了标准,是...

迟福林:以基本公共服务均等化为导向构建“十二五”社会政策体系

着力推进基本公共服务均等化,是我国改革发展新阶段为适应公共需求变化所作的一项重大战略决策。经过30年的改革开放,我国进入...

经济观察报社论:公共服务机构的社会责任

没什么事情比这更让人沮丧了:你刚刚在路上被抢,却听到广播宣布本市治安状况良好。新华社播发的中国民航局答记者问就颇能增添旅...

吴晓林:改革开放以来农民阶层的分化与政治整合研究

摘要:改革开放以来,中国农民阶层经过了从“一种政治身份”到“多个行业阶层”的分化过程,大大改善了农村社会结构。但是当前农...

金竹青:公共服务改革必须走出解制思维

建国60年来,中国的公共服务经历了从无到有、从有到优的跨越式发展,中国特色的教育、医疗、就业、社会保障等基本公共服务体系...

李炜光:政府如何更好地提供公共服务?

人们对政府财政行为的观察一般局限于税制、税收政策或收费等方面,而对政府财政支出的规模或结构问题却不很重视,包括学界也是...

迟福林:扩大内需重在基本公共服务制度建设

2009年,无论是应对国际金融危机,还是推进经济社会转型,困难度和复杂性都相当大。在这个特定背景下,要使短期的保增长、保...

乐园:公共服务购买:政府与民间组织的契约合作模式

从2003年以来,我国上海、北京等地出现了很多政府向民间组织购买公共服务的现象,这与我国政府职能转移,建立服务型政府以及...

陈伟东 张大维:社区公共服务设施分类及其配置:城乡比较

摘要社区公共服务设施可以分为生活服务设施、社会管理设施和社会福利设施三类。根据社区公共服务设施的辐射率、拥有率和覆盖率...

陈光:地方政府社会管理与公共服务:问题与对策

当前,我国政府正处于转型期,行政环境和行政条件日趋复杂。充分认识政府社会管理与公共服务的关系,认真分析转型期地方政府社会...

迟福林:城乡基本公共服务均等化与城乡一体化

经过30年的改革发展,我国开始由生存型社会向发展型社会过渡。全社会公共需求全面快速增长与公共服务不到位、基本公共产品短缺...

陈潭:乡镇公共服务供给的体制困境与转轨路向

处于压力型体制末端的乡镇公共服务供给仍然存在着主体不明、职责不清、能力不足、程序不顺、效果不佳的缺陷。乡镇政府要成功实现...

滕世华:公共服务体制改革中的利益表达

[摘要]利益表达是政治学的重要概念。充分的利益表达是建立政治合法性、制定公共政策的基础,是政府和公共管理的本质,是缓解甚...

高尚全:历史新起点上的中央地方关系

最近,中国(海南)改革发展研究院主编的新图书《中国公共服务体制:中央与地方关系》在中国经济出版社出版。该书的出版,集...

李炜光:公共服务:政府存在的唯一理由

经济学家们对国家职能问题的讨论一般总是围绕着传统中国的政府究竟是管得多了还是管得少了、政府的职能作用究竟是太强了还是太弱...

迟福林:以基本公共服务均等化为重点的中央与地方关系

无论是完善社会主义市场经济体制,还是加快建立社会主义公共服务体制,都需要进一步解决中央与地方的关系。站在改革发展的历史...

以基本公共服务均等化为重点调整和改革中央地方关系的建议

当前,面对全社会公共需求全面快速增长,需要在进一步完善社会主义市场经济体制的过程中,以满足全体成员基本公共需求为目标,加...

加快建立社会主义公共服务体制(18条建议)

近年来,我院一直把建立公共服务体制作为重点研究课题。2006年7月,在我院主办的“中国:公共服务体制建设与政府转型”国际...

丁元竹 江汛清:我国社会公共服务供给不足原因分析

提供社会公共服务是服务型政府的重要职责。我国的公共需求正处于由消费型向发展型升级的关键时期,而现行的政府模式与这一趋势很...

章星球:重物不重人的增长是最虚荣的增长

摘要:诺贝尔经济学奖得主詹姆斯-J-赫克曼曾经直言中国存在如下问题:人力资本投入过少,不同地区的教育投资存在着严重不均衡...

匡贤明:加快推进基本公共服务均等化的思考

省第七次党代会描绘了加快建设美好新海南的宏伟蓝图,并提出未来几年海南省要全面提升基本公共服务均等化水平,加快构建“覆盖...