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董德刚:关于经济哲学两个问题的研究

更新时间:2015-10-27 19:57:37
作者: 董德刚 (进入专栏)  
也就是国家所有制,一个是劳动群众集体所有制,国家所有制是高级形式,集体所有制要向国家所有制过渡。现在看,这个观点是存在很大缺陷的。因为一方面,按照马克思、列宁的基本设想,在社会主义时期,国家将逐步消亡,国家所有制当然也要消亡,所以国家所有制不是公有制的高级形式,它是要灭亡的所有制。另一方面,国家是社会的上层建筑、政治机构,国家所有制实际是上层建筑代行经济职能,是政治家代行企业家职能,这是分工不明确。它同现代社会分工越来越细、越来越专业化的大趋势是背道而驰的。所以国家所有制经济通常都是低效率的。当然,国家所有制现在还不能完全取消,因为有好多不挣钱的公益性的事业,还需要国家来提供,还有自然垄断那种东西,一些关系到国家经济命脉的东西,还需要国家来掌控。但它的份量绝不能太大。改革开放以来,我们对国有经济实行战略性调整,抓大放小,适当收缩它的规模,是同社会发展趋势相一致的。从根本上说,社会主义所有制应当是社会所有,这是马克思多次讲过的概念,不是国家所有,国家占有的只能是一小部分。

   第二个角度,官有制与民有制的角度。我们过去的国有经济,名为全民所有制经济,但生产资料实际上主要为政府部门及其官员所支配,普通劳动者并没有行使所有者的权利,如资产处置、选择管理者、收益分配,没有这些权利,所以我们过去的国家所有制,实质上是官有制,或者叫政府所有制。而创造社会财富和价值的基本主体是广大人民群众,这是社会发展的动力之源。社会主义经济从根本上说,应当是民有、民决、民用、民享的经济。也就是广大人民群众能够共同决定,共同受益。这样的经济,才是社会主义公有制的基本形式。这里所说的民,可以分为个体、较小群体、较大群体,直到社会整体多个层次。从历史的角度看,它有一个逐渐发展的过程,由个体到小群体,到大群体,到全社会共同所有。这是一个很长期的过程,要顺势而为,不能揠苗助长,来逐渐地实现我们美好的理想。

   第三个角度,微观所有制和宏观所有制的角度。所谓微观所有制就是企业层面的所有制,企业层面资产归谁所有;宏观所有制是社会层面的、整个国家层面的所有制,这两者也是有所不同的。比如北欧、西欧一些国家,从微观层面看,它们企业的资产90%以上都是归私人所有,确实是私有制为主体,但是到社会宏观层面上看情况就不完全一样了。有不少国家把国民收入的一半以上、50%以上,都收归国家所有,搞高税收。国家收上来干什么?主要用于全民福利,而且重点向贫困者倾斜,向中下阶层倾斜,从宏观层面来看,它们又是公有制为主体。所以不要光看微观层次,还要看宏观层次,这才比较全面。

   第四个角度,直接所有制与间接所有制的角度。直接所有制是指以直接占有生产资料为主要内容的所有制,而间接所有制是指不占有生产资料、却享受它的效用的情况。私有公用是普遍的情形,比如说私人企业的资产固然归私人所有,但是私人占有的生产资料,它是社会再生产系统当中的一个有机组成部分,它为社会提供商品和服务,它为社会提供就业,它也为我们国家提供税收。它发挥的社会作用,和我们公有资产的作用是相似的,都担当着为社会做贡献这么一个角色,这叫私有公用。反过来讲,公有私用也是大量的。我们贯彻中央八项规定、反四风,讲到公车不能私用,过去公车私用不是普遍的吗?大家都太习以为常了,甚至公有资产为小团体谋私利也是大量的,这叫公有私用!不要光看那个生产资料归国家所有,归国家所有但国家并没有受益。受益是少数人,最后是一个一个私人,特别是贪官污吏,这种情况也是大量的。这就叫直接所有制和间接所有制。

   第五个角度是有的学者提出,公有和私有的关键在于剩余价值归谁所有,就是新创造的那个价值到底给谁?这是根本的东西。如果新创造的价值主要部分归国家所有,社会所有,用于提供社会保障,那就叫社会主义。如果新提供的剩余价值被少数私人占有了,那就叫资本主义,这也是富有启发的观点,抓住了问题的实质。

   第五个观点,当代所有制的发展方向,是适应生产不断社会化的要求,逐渐走向所有权的社会化。所有权的社会化,包括资产规模越来越大,所有者的人数越来越多,而且所有权不再是混沌一团,它内部有分工和制衡,而且能够自由流转。在当代世界上,以股份制为代表的混合所有制,就是生产社会化的一种可行的形式。现在我们国家大力提倡混合所有制,就是要促进我们的所有权走向社会化。

  

   此文系2015年3月作者在中共威海市委党校“名家讲堂”讲授的部分内容。

  

原载于《党政干部学刊》2015年第6期

  

本文责编:张容川
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