胡志勇:日新安保法对中国及周边影响极其不利

选择字号:   本文共阅读 656 次 更新时间:2015-08-02 23:22

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胡志勇  


7月15日,日本众院和平安全法制特别委员会经表决,通过了以解禁集体自卫权为核心内容的安全保障相关法案。日本执政党16日在众院全体会议上也强行表决通过了该法案。日本众议院在5个主要在野党派议员悉数退席的情形下,强行表决通过了以解禁集体自卫权为核心内容的一系列安保法案,从而为日本自卫队从"非常事态"到平时能够应对各种事态扫清了道路。

根据新的宪法解释,此次通过的安保法案即使日本没有遭受直接攻击,只要发生日本的存立遭受威胁的事态,也可以行使集体自卫权。

众所周知,安倍再度当选日本首相以来,一直将扩大日本自卫队全力作为其执政的主要目标。安倍政权力推此法案过关。而此次日本众议院通过新安保法案,成为"二战"以来一项前所未有的事件,将直接导致日本军事安全政策出现历史性的逆转,标志着日本要放弃长期以来的专守防卫政策。

安保法案共由以下两部分组成:

第一、由《自卫队法》、《武力攻击事态法》、《周边事态法》、《联合国维和行动(PKO)合作法》等10部法律的修正案综合构成的《和平安全法制完善法案》;

第二是随时允许为应对国际争端的他国军队提供后方支援的新法《国际和平支援法案》。

战后以来,日本历届政府以宪法第九条为依据禁止行使集体自卫权。但安倍政府和执政党依据去年7月做出的变更宪法解释解禁集体自卫权的内阁决议制定了法案,于今年5月提交国会审议。

新安保法规定即使日本没有直接受到攻击,也可以对他国行使武力。该法案的通过标志着日本可以向海外派兵,和盟友协同作战,攻击别国基地。表明新安保法允许日本在日本以外的区域动武,并可以主动攻击别国。而且,新安保法还规定"与日本有密切关系的国家遭到武力攻击"时日本也可以对他国行使武力。这意味着即便日本没有受到攻击,日本自卫队也可以主动出击援助盟友。

"二战"后日本新宪法确立了和平主义的基本原则。但是,安倍再度上台执政以来,一直谋求修宪、推动新安保法,为日本谋求军事化提供所谓的正当性,使战败国日本成为在政治和军事上有自主性的"正常国家"。日本军事化可以强化日本在美日同盟中的地位,提高日本在亚太地区乃至全球事务中的话语权。

尽管大多数日本民众不支持新安保法,但安倍政权为谋求日本军事化,颠覆战后体系成为"正常国家",强推新安保法。安倍政权力推新安保法的战略目的在于使日本自卫队在海外用兵将不受地理条件限制;而且,从派兵的性质上也从原来的后勤支援变成现在的战场支援,从而使日本自卫队从一支防御性的武装力量转型为一支有极强进攻性的军事力量,为日本成为亚洲乃至世界军事强国奠定法理基础。而日本通过海外军事合法化而成为"正常国家",将使亚太地区安全态势产生极为不利的局面,并给本就不稳定的亚太安全形势带来诸多不确定的因素。

无论从地缘政治、还是从地缘经济考量,新安保法都对中国产生了极为不利的战略影响,它极大地制约了中国与周边国家的友好合作关系,严重影响到了中国"一带一路"倡议的实施,毒化了中国周边安全环境,使中国崛起的战略压力陡升。因此,中国应对日本强行通过新安保法保持高度警惕,必须清醒地认识到安倍利用日本成为正常国家的战略企图,新安保法的通过是安倍利用所谓价值观外交构建对华全球战略包围圈的重要一环,为日本联合周边国家共同遏制中国创造了有利条件。对此,中国政府应早作战略准备,在大力提升中国武装力量现代化的同时,必须针锋相对,该出手时就出手,坚决回击日本企图阻拦中国崛起的战略图谋。



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