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金灿荣:“9·11”后美国社会的变迁

更新时间:2015-06-13 20:48:34
作者: 金灿荣 (进入专栏)  

  

   转眼间,“9·11”恐怖袭击事件已逝去一年。此事件对美国的内政、外交以及世界格局均产生了巨大影响。然而,在“9·11”众多后遗症中,有一个非常微妙的征候:美国社会正在发生深刻变迁。

   “9·11”恐怖袭击导致近3000人丧生,造成约1000亿美元的直接经济损失,这是近两个世纪以来美国本土遭受的最严重的外来打击。该事件对美国社会的震撼比外界理解的要深刻得多。“9·11”之前,美国的社会心理和民族性格是相对比较单纯的,正如美国前国务卿基辛格在其名著《大外交》中所说的,与多灾多难的欧洲旧大陆和古老的亚洲相比,美国就像一个身体强壮、对未来富于幻想的小伙子,经历的历史苦难较少。因此,就一般美国民众而言,对导致“9·11”发生的复杂原因进行全面把握是很困难的,多数人倾向于认为事件的主要原因在于外部存在“邪恶势力”。布什当局推出所谓“邪恶轴心说”便在很大程度上基于这种社会背景。

   现在美国民众对政府对外动武的支持率是二战后最高的,这是布什当局单边主义突出、霸气上升的国内政治基础。另外,目前美国政治中,保守主义占上风,鹰派在决策领域起主导作用,总统在与国会的关系中占优势,外交思想中出现了新帝国主义论和进攻性安全战略,都与这种新的社会心理有关。

   目前美国人的心理仍处在一个复杂易变的状态中。一方面,由于反恐战争开始后,美国的霸主地位更加突出,军事优势更为显著,因此美国人对自己力量的信心倍增;另一方面,由于反恐似乎了无穷期,美国人内心中忧虑、焦躁的情绪在继续攀升。据美国媒

   体报道,一些美国人试图逃避回忆“9·11”的惨痛,这从另一种角度反映了该事件的阴影依然挥之不去。

   从美国对恐怖袭击的最初反应看,美国拥有一个“强国家、强社会”的基本架构。一方面,政府从危机管理的角度对事件进行了成功应对,这是布什本人及其政府的地位不降反升的原因;另一方面,美国社会表现出了异乎寻常的团结精神。美国媒体津津乐道的一个事例是:在华盛顿的某个献血站,自愿献血的人们排起的长龙达150米。在国家与社会的关系模式中,“强国家、强社会”的模式是最理想的,比“强国家、弱社会”、“弱国家、强社会”、“弱国家、弱社会”等模式都要优越。美国传统的国家与社会关系模式是其一大优势所在。

   但是,在过去一年里,力量的天平开始向政府方面倾斜,美国开始转向加强社会控制和政府管理。思想上,由强调个人自由转向强调安全至上;制度上,拟成立国土安全部,军队方面成立北方司令部;司法方面,警察拘留嫌疑人的时间延长一倍,美国中央情报局监听私人电话的范围扩大,移民自由受到影响(美国媒体报道,美方准备驱逐数千阿拉伯人),最新的事件是美国联邦参议院军事委员会的17位成员正在就泄露机密问题接受中央情报局的调查。

   目前,在美国坐飞机旅行是一件非常麻烦的事情。笔者今年5月在美国访问的经历是,你至少要提前两个半小时到达机场,登机前你本人和你的行李要经历至少三次检查,要两次脱鞋穿鞋。当然,仅仅由于安检的原因使人们的生活增加了一些麻烦,这并不是真正的难题。需要注意的是,从长期看,美国能否在新的安全需要和老的自由传统之间,在政府控制和社会活力之间保持适度平衡还是个问号。

   美国在某种程度上一直是世界上最开放的国家,美国的优势和弱点都与之有关。美国的强项就在于制度创新。发展经济学证明人类的发展模式主要有三种:最简单的是资源投入型,经济要素投入多,回报就比较大,东亚许多国家现在基本上是这种发展模式。高级一点的就是技术创新型,通过技术创新来创造新的需求,获得垄断利润,美、欧、日以及中国技术创新的能力都很强。最高级的是制度创新型,可以使各种经济资源用倍数效应的形式产生结果,美国的最大优势在于它的制度创新,但制度创新是跟美国社会的开放特性联系在一起的。

   然而,“9·11”事件后,美国的自由度有很大程度的下降,但将来会发展到哪一步,现在还不很清楚。未来一段时间,美国国内围绕“社会自由度和安全的平衡”问题的争论将持续下去。美国社会以后会走向何方,在一定程度上取决于未来这一场争论的结果。

   美国国内对布什政府政策的质疑一直都存在,现在这种质疑开始发挥更大的作用:媒体和人权组织对美军轰炸阿富汗平民、虐待战俘、歧视与迫害国内穆斯林的揭露报道有所增加;民主党和部分共和党人反对对伊拉克动武的声音高涨;人们对布什政府与安然等公司的关系以及政府在“9·11”事件中的责任等问题产生了更多的怀疑。8月底,布什的支持率下降到65%,这是“9·11”后的最低点。今年11月5日中期选举的结果将是美国国内制约因素能否发挥作用的关键。

  

   原文来源:《半月谈》(京)2002年第17期 第81-82页

本文责编:liuwentao
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