吴稼祥:桐花万里丹山路,雏凤清于老凤声——就目前时局答客问

选择字号:   本文共阅读 830 次 更新时间:2014-10-14 22:49

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吴稼祥 (进入专栏)  


2014年9月22日中午,香港渣打银行研究部陈睕明,请我与她们银行的客户公司高管共进午餐,席间,他们提了一些问题,想听听我的看法。吃了别人的嘴软,不说不行。有些问题应该是国内外企业家广泛关心的。整理这篇答问稿时,我忽然想起一件事:1986年5月2日,一个满城飞絮,春天白头的日子,我和同事接到任务,修改团中央为习仲勋起草的“五四”讲话稿,上级说习老对原稿不满意,说“不理想”。讲话稿修改到深夜,想在讲话结尾处出点彩,我想起李商隐的一句诗:“雏凤清于老凤声”,但未查到出处。只好半夜打电话向北大中文系教授王瑶请教,才弄明出处,并得到全联:“桐花万里丹山路,雏凤清于老凤声”。现在想来,冥冥中有让人敬畏的东西。“凤凰鸣矣,于彼高冈,梧桐生矣,于彼朝阳”,雏凤飞矣,于彼玄黄。


一,“平外”推动“治内”


问:习李执政两年来,给人的感觉是,外交动作大,内政动作小。中国传统的做法是,攘外必先安内,他们是反其道而行之吗?

答:你的感觉是对的。新团队在外交上的动作之大,雄心之阔,成就之巨,确实史无前例。相比而言,国内乱局丛生,政令不畅,风向不定。这主要是因为中国政治患了小儿麻痹+半身不遂综合症:不妨碍接待客人,甚至出门访客,但自己行动不便,要人搀扶或推轮椅。这是中国交接班体制带来的顽症:新任国家元首不能“组阁”,只能接受前任或离任政治寡头为他安排的“班子”,这是“组合制”。组合制是个套子,元首是套中人。更甚的是,文武百官,总督巡抚,道台府县,也大多是前任或前前任及其手下安排的,是别人的“手脚”,你指挥不动,不是你的如意肌,这是半身不遂。可以放开手脚做的事情,就是外交了,只要外交部还听他的。这也是用“平外”推动“治内”的开局战略。


二,八项规定:不是按弹簧,是铺轨


问:内政方面也做了事情,比如八项规定。您认为这个规定能被长期执行吗?

答:当然不能。用手按弹簧,按到初一,还能按倒十五?过奢靡生活,是人性,人性是弹簧,按是按不住的。八项规定的价值,要联系十八届三中全会决议——我称之为“中国版的人权宣言”,或“人权60条”——来看。过去40年改革,因为拖延政治体制改革,权力与市场天天私通,一方面生了不少“权贵”杂种,另一方面,弱势群体连后娘养的都不如。权贵过于猖狂,小民过于悲惨,这就是这届新政权面临的局面。不赶快救治,社会有爆炸和撕裂的危险。八项规定,是剂退烧药,不是消炎药。要消炎,要政治体制改革,就是为权力打造一只笼子。在权贵猖狂,小民悲惨的情况下,别说启动民主化,就是完成民主化的国家,也会崩盘。民主是一列火车,民生、民族是两条轨道,轨道平,民主才稳。民生一轨坍塌,比如泰国,或民族一轨坍塌,比如乌克兰,民主都会翻车。在民主化之前,铺好民生、民族两条轨道很重要。八项规定是打压权贵,三中决议是提振民权,目的是为国家治理现代化,也就是民主化铺轨。


三,19大前难有民主化时间表


问:请问民主化有时间表吗?

答:时间表很难制定,因为利益关系,执政党内反感民主化的力量不小。你们都知道,习之后的几个可能的接班人已经被广泛传播。民主化与接班人体制不相容。拥护接班人体制的势力,当然要反对民主化,这很容易理解。这些寄生在接班人体制上肿瘤,还不能快速割除,因为数量太多,有手术风险,怕寄宿双亡,因此,要吃中草药调理。所谓调理,就是活血化瘀,让肿瘤自我消肿。坚持不消的恶性肿瘤,才会动刀,比如山西势力。这不是搞派系斗争,不按派系划线,让你自己表演,特别欢迎恶性转良性。这次拿掉团中央出身的山西省委书记,同时任命同样是团中央出身的巴音朝鲁出任吉林省委书记,就是个例子。这项工作,估计要延续到19大。也许19大之后,才有民主化时间表。虽然如此,习近平最近在人大60周年会上说,民主不能流于形式,在政协60周年会上说,民主不是装饰品,表达了要落实民主的愿望。即将召开的十四届四中全会,要通过依法治国决议,昭告世界,中国执政党不是一个反宪政的政党。


四,联邦与民主是连体婴儿


问:中国未来的民主,与美国的民主有什么不同吗?

答:我认为没有实质性不同。首先它必须是联邦制的,因为中国是个非常大的国家,搞民主,不实行联邦制,会导致中央集权,会变成俄罗斯那样的,俄罗斯的联邦制已经死亡了,凶手是普京,他上台做的第一件事情,就是让88个自治体民选首脑经过俄罗斯总统批准才能生效。在超大规模国家,联邦制与民主制是连体婴儿,死了一个,另一个也活不了。自治体民选首脑要任命,民主就是假的。中国未来的民主不可以是这样的。现在香港特首选出来后,要中央政府认可,是过渡措施,未来要改。实际上,联邦制也不是美国发现的,不是美国的专利。在西方,最早实行它的是瑞士,1291年;在世界上,最早实行它的是华夏民族,公元前1000年的西周,就是诸侯联邦共和国。其次,它必须是选举的。有选举,未必有真民主;没有选举,肯定没有民主。


五,老百姓对不改革没有信心


问:中国老百姓都不敢消费,有的还往国外跑,这不是表明他们对政府的改革没有信心吗?

答:你说反了,是对政府不改革没有信心,说明更需要改革。虽然中央政府一再强调改革出红利,改革出活力,但改革仍然阻力重重,好多地方按兵不动。


六,要求官员财产公开不现实


问:官员财产何时能公开?

答:这很难,财产公开是个伪命题。在中国目前情况下要求财产公开,只可能出现两个结果:第一,瞒报财产,第二,投案自首。80年代初,我到广东调查,一位宣传部干部就说,副处级以上干部,见一个毙一个,会冤枉一些好人,隔一个毙一个,就会逃掉许多坏人。现在呢?按这个标准,各级官员,有多少人要被毙掉?这是中国保守派顽固拒绝政治改革,权力与市场长期私通的结果。不从制度上解决问题,拿官员打板子,如此,天下还不乱了?这等于发动一场人民战争,像当年打倒地富反坏右一样,像文革中打倒走资派一样,打倒各级官员。习近平施政,是批发增量政治。所谓“批发”,就是着眼并依靠绝大多数人,着眼于体制建设,而不是惩治人;所谓“增量”,就是面向未来,而不是纠结过去。

当然,主张财产公开,在某些条件下有意义。什么条件?民主选举。在民主化过程中,谁要成为候选人,谁就要公开自己的财产。财产不能公开的人,失去被选举人资格。


七,用针灸疗法医治中国偏瘫市场


问:改革与经济增长很难兼得,但政府又要保7%的增长率,又要加快改革,真要加快改革,是不是意味着要牺牲一部分经济增长?

答:说改革与增长矛盾,是个误解。李克强说,不改革有赤字,改革有红利;刘云山说,改革是动力,改革出活力。中国过去36年的历史证明,什么时候改革停滞了,增长就停滞。如今,中国经济增长全球最高,也是改革带来的。习近平李克强团队的经济增长措施,不同于西方,不是供应学派的,主要不是通过量化宽松或公共投资,而是用改革来促进增长。我称之为“针灸疗法”。中国市场经济,有些病态,一方面是民营经济和农民消费疲软,偏瘫;另一方面,是国有公司和官方消费亢奋,癌肿。新政府要做的,一是要为肿瘤消肿,这就是国退民进,二是要激活民营经济,增加弱势群体收入,刺激消费,这就是扎针灸,让偏瘫的躯体焕发活力。做法有十几种,包括1,小城镇建设,推动汽车、房地产、交通和建材工业发展,2,棚户区改造,3,宽带中国,推动IT产业发展,4,下放数百项审批权,5,改革企业登记制度,刺激小微企业发展,6,金融服务向小微企业倾斜,7,人民币国际化,汇率自由化程度加深,8,减持美国国债,用于开办金砖五国银行、亚洲基础建设银行,以及购买俄国和南美资源,为对外投资的中国企业服务,9,向世界推销国内过剩生产能力,10,上海自由贸易区,等等。不过,所有这些措施,大多是机制性的,对经济增长的拉动,相当滞后,需要一到两年,才能见到成效。

可以说,习李二人,是很出色的针灸大夫。


八,不必担心所谓资金外流


问:你刚才说不买美国国债,买俄罗斯天然气,这是资金流入,还有那么多贪官、和对中国缺乏信心的人把资金携到海外,这是资金流出,有解决方案吗?

答:现在中国所做的一切,都为了解决这个问题。不过,我不担心这个问题,该担心的,是把资金挪到海外的企业家。那么多总统都到中国来了,而且,中国元首所到之处,附近国家的领导人,都充满期望地来会见,比如李克强到中欧,习近平到南美。男总统们,想成为习近平的兄弟,女总统们与他进行互补性拥抱。他们对中国很有信心,你们往国外跑什么?把资金挪到海外如果是去投资,是好事,也是正常的。一个国家发展到一定程度,对外投资会持续增长,中国也不例外;如果是为了安全,把钱存在国外银行里,是要后悔的,会错失发展机遇。世界权力正在东移,最大的发展机遇在中国,在东亚。中国提出海上丝绸之路,和丝绸之路经济带,环球战略,获得相关国家一致认可。还有7大经济走廊,欧亚大陆桥建设,经济舞台从中亚到南亚,从远东到欧洲,从近海到远洋,从太平洋到印度洋,再到大西洋,从大陆到海洋,从地球到太空。我相信,那些携款跑出去的人,不久,将以更快的速度跑回来,比兔子更快。


九,中国成为“中毂”


问:中国近几年来,在南海上与菲律宾、越南发生冲突,与日本的关系也不好,这对于新政权是不是件重要的事情,如果是,有什么解决方案?

答:周边的这些问题,首先是前届政权的遗产,是国内政治博弈的输出,通过制造外部事端,甚至军事冲突,旨在延缓、停止,或改变权力交接。解决这个问题,习近平用的还是批发增量政治,不与发生冲突的国家纠缠,而是从海上和大陆上构筑更大的国际关系网,将这些国家囊括其中,等待被消化。习李把整个世界当做一只车轮,中国再次成为“中毂”,成为轴心,两年来访问了40个国家,被当做车轮上的辐点,参与14个国际组织互动,让其成为连接车毂与车轮的“辐条”。在这个车轮格局中,菲律宾、日本问题,逐渐消失为车轮上的一些擦痕。

还有一点很容易被观察到,对于习李政权,除了领土主权,一切问题都好谈,凡是进行领土挑衅的,中国的应对策略是,你进一寸,我进一尺。曾经被悬挂的钓鱼岛,如今进了中国的防空识别区,黄岩岛,已不在菲律宾任何船只的目的地之内。


十,房贷与裤带


问:新政府收紧对房地产的贷款,什么时候会放松呢?

答:这比预测一个美女什么时候松裤带更难。


十一,国企大,国家就会小


问:国企改革究竟要达到一个什么样的目的?

答:目的就是造就一个有竞争力和可持续发展的国家。国家的长远竞争力来自民间企业,不可能来自国企。国企是公鸡,吃好食,不下蛋。因此,长远看,国企越大,国家就越小。

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