丁礼庭:中国为什么要实行民主宪政

选择字号:   本文共阅读 959 次 更新时间:2014-05-31 10:57

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丁礼庭  


中国为什么要实行民主宪政

昨天在网上独到杜导斌先生的文章:《我们为什么需要宪政?》【1】杜先生在文章中提出一个非常重要的问题:“无论是宪政派,还是反宪政派,都没把为什么需要宪政的理由这个节骨眼问题说清楚。宪政派只是没谁清晰表述,反宪政派则是对这点表现得很无知。”【2】对此,杜导斌先生旗帜鲜明的指出:“我们为什么需要宪政?根本原因在于,宪政是与人民主权配套的一套制度,是人民主权得到落实而不悬空的一套制度。有了这套制度,国家由人民当家作主就是实实在在的。没有或不要这套制度,人民当家作主就是空头支票。”【3】

虽然杜导斌先生的上述观点真可谓一针见血,但是我总感觉有点“意犹未尽”,还得进一步详细分析。本文的宗旨就是进一步由浅入深地逐步剖析中国为什么“必须”实行民主宪政这一根本问题。

杜导斌先生在文章中还举了个汽车上乘客和司机的例子,如果汽车的产权是司机的,乘客只是搭便车,不管是否出钱,汽车往哪里开、怎么开、什么时候开等等的决定权在于司机,乘客有不同意见,要么自负损失下车换车、要么忍气吞声。但如果汽车的产权属于乘客,司机就只是被雇佣者,也就是所谓的“公仆”,那么司机如有不同意见,主人就有权力让你走人,换司机。【4】

我的进一步分析就是:在全球化的今天,国家也好比企业,只是世界市场中的一个“竞争主体”。市场经济的主要原则之一就是“产权清晰”:中国的执政党必须公开承认,中国人民共和国的“主权”归谁?中华人民共和国真正的“主人”到底是中国共产党,还是全体中国人民?如果中国是中国共产党的“私有财产”,那么中国共产党就理所当然地有权来决定谁来管理和领导这个国家(当然还有许多其它权力,在此不一一论述),如果中华人民共和国的主权属于全体中国公民,那么理所当然地应该通过全民普选来决定国家领导人,这是毫无疑问的!

其次,中国共产党的立党宗旨到底是什么?到底是为党的干部谋私利、谋私权,还是“人民利益高于一切”和“一切权力属于人民”?没错,中国的政权确实是无数共产党人用生命和鲜血打下来的,但21世纪的今天,共产党没有理由如封建皇朝那样打下“天下”,就把“天下”占为己有。更何况无数抛头颅、洒鲜血的共产党的革命先烈就是在共产党曾经高举的民主、自由、人民幸福的大旗下,为了人民利益、为了为人民民主权利,而不是为了党的干部的私人权力而前赴后继、冲锋陷阵的!如果说毛泽东在革命胜利后,背信弃义,失信于民,把政权占为己有,确实是一个原则性错误,那么胡锦涛主席已经掷地有声地向全世界宣布中国共产党的立党宗旨:“我们党除了人民利益,没有自己的特殊利益。”【5】就等于宣布现在已经到了不得不拨乱反正、改正毛泽东这一错误的时候了。

这是因为,既然中国共产党除了人民利益,没有任何私利,那么什么才是真正的人民利益,以及与此相关的,包括应该由谁来担任国家领导人等国家制度问题,同样理所当然地“必须”由人民群众自己来决定!所以,全世界公认的包括全民普选等民主权力在内的“普世价值”,同样理所当然地也应该是中华人民共和国的政治原则和制度原则,在这个“人民主权”的根本问题上,中国不可能有什么另外的“特色”!

    胡锦涛主席“我们党除了人民利益,没有自己的特殊利益。”这句话的另一层深刻含义就是,事关中国共产党生死存亡的根本利益就在于“能不能获得大多数民众真心实意的拥护和支持”!除了民众的支持和拥护之外,中国共产党不可能有其他的利益存在!!除了人民利益之外的所有党的利益,都完全彻底的是党的干部的既得利益,而不可能是共产党的根本利益!如果没有大多数民众的民意支持,中国共产党的政权根本不可能“维持”和“存在”!这就是中国必需民主宪政的第二大理由。


中国必需民主宪政的第三大理由就是:在当今全球化市场经济的历史环境中,如果没有真正来自民众的监督和制衡,任何政党、任何国家的政权都必然地被腐败所彻底葬送!“绝对权力”就必然“绝对地腐败”,这是已经被包括中国共产党在内的全世界人民的实践所证明的铁律!如果在农业化时代,腐败有可能延续发展几百年才葬送一个政权,但在市场经济中,每一次高频率、大数额的市场交易都可能成为绝对权力贪腐的机会,不可控制的腐败将彻底葬送任何极权政府。在当今工业化市场经济环境下的客观事实就是,还没有任何一个极权政府的寿命能超过72年。


和市场经济相结合的极权制度就是催生腐败的温床,不管你抓腐败分子多么努力、多么有效,只要极权制度不变,腐败分子就必然前赴后继地滋生。想当初,朱镕基总理“抬着自己的棺材”反腐败,反腐败的决心不可谓不大、腐败分子抓得不可谓不多、反腐败效率也不可谓不高,但有用吗?腐败形势好转了吗?


如果中国共产党的决策者还不能清醒地看到极权制度的腐败必然性,以及民主宪政在反腐败领域的唯一有效性,继续坚持固有的意识形态,继续坚持权贵资本主义的道路和极权制度,那么中国的腐败问题将永无宁日、永远不可能根治!!所谓中华民族复兴崛起的中国梦就永远无法有效地实现!甚至可以说像苏联共产党那样“亡党”的日子就在眼前!


中国必需民主宪政的第四大理由就是:民主宪政同样是工业化市场经济所必需的政治制度。这是因为,工业化产生了社会分工的进一步细化、这就因普遍的“市场交易”催生了市场经济体制;但市场经济的最大原则就是公平竞争,公平竞争不但是市场经济产生经济效率的最大动力,而且也是市场经济能够存立的必要条件。所谓公平竞争就意味着市场上每一笔交易必须由市场主体自主、自由、自愿地决定,不受包括政治权力在内的任何外力干涉。这就证明了不公平竞争的市场经济不但孕育和滋生着极权制度下的腐败,而公平竞争的市场经济也呼唤和催生着以全面普选为标志的民主宪政制度的建立和完善!如果我们承认在当今全球化世界潮流中,市场经济是世界各国无法回避、也不可替代的发展趋势,那么我们就必须同时承认民主宪政也是“世界潮流、浩浩荡荡,顺之者昌、逆之者亡”。


中国必需民主宪政的第五大理由就是:我们中华民族和世界各国一样,同样无法抗拒民主宪政这一历史发展的必经阶段。人类历史存在着既定的发展趋势就是“不断地满足每个人和一切人生存、幸福和发展的需求”。这一既定趋势,已经被世界各国无一例外地经历了石器时代,铁器时代到小农经济和小生产时代,再到大机器,自动化时代,一直到目前的科技信息化时代的发展过程所证明。


那么,如果著名的“李约瑟之问”说明,从宋、明以来,中国经济领先世界一千年,但工业化却不能首先在中国诞生,这应该是有其深刻的文化和历史根源的。但是如果我们中华民族在拒绝工业化长达几个世纪之后,最终还是在20世纪末不可抗拒地走上了工业化市场经济的发展道路。那么,上面已经论证了民主宪政是工业化市场经济所必需的政治制度,就等于证明了在我们中华民族的历史发展的进程中,同样也不可能抗拒市场经济所必需的民主宪政!


中国必需民主宪政最后、最主要的理由就是:如果我们承认在市场经济环境中极权的政治制度会因腐败而“必亡无疑”,那么就等于为中国共产党在市场经济环境中指明了唯一能够有效执政的模式——争取在全体国民正式授权和监督制衡下名正言顺地执政!当今的中国共产党就应该为在自己市场经济环境中名正言顺地执政而未雨绸缪——通过主动发起和领导中国的政治体制改革来获得民众的真正“授权”而执政。这也是中华民族寄希望于中国共产党的历史责任!


世界各国人民的实践已经明白无误地证明了一个事实:为什么台湾的国民党下台后仅8年就能够重新执政,而全世界都一致公认俄罗斯共产党在三、五十年内,根本不可能重新执政?就因为国民党是主动地发起和主导了台湾的政治民主化进程,是通过全民普选体面地下台的;而苏联共产党内的顽固派自杀性地中断了戈尔巴乔夫的政治体制改革,苏联共产党是被人民所抛弃、被人民赶下台的。


                                2013年10月17日


【1】、【2】、【3】、【4】:杜导斌:《我们为什么需要宪政?》

http://www.aisixiang.com/data/68550.html

【5】:胡锦涛:《中国共产党成立90周年大会上讲话》

     http://cpc.people.com.cn/90nian/GB/224164/15052968.html


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