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张建:美国在欧洲受挫会调整亚太战略吗?

更新时间:2014-03-25 10:55:07
作者: 张建  

  
克里米亚最终还是加入了俄罗斯联邦,这已成为既成事实,美国已经无力改变。美国总统奥巴马还宣布,不会对乌克兰进行军事援助,不会以武力介入克里米亚危机,仍然会以经济制裁和外交孤立的方式制裁俄罗斯的所作所为。这种制裁的影响力必然有限,但美国有必要做出姿态,采取一些措施来弥补一下其受挫的“老大”身份。

   可以说,在乌克兰问题上,美国犯了重大的战略错误,在这一场美俄较量中,美国输给了俄罗斯。奥巴马低估了普京却高估了自己。最重要的是美国触犯了俄罗斯的底线,触及了俄罗斯的核心利益,俄罗斯已经没有了退让之地。另外,如果以当年美国以“人权高于主权”之名支持科索沃公投独立,而今却又以国家主权不容侵犯之名反对克里米亚公投独立来看,也说明美国的双重标准有时候也会伤及自身。而美国对此做出的无力回应,这让世界更加认清了美国。

   如果从地区秩序或地区格局上来说,克里米亚加入俄罗斯,冷战结束后的欧洲地区秩序被打破。美国可能要重新思考其战略重心转向亚太是否正确,战略资源配置如何平衡。这又出现了一个问题,美国会放缓亚太再平衡的脚步,去再平衡一下欧洲的地区秩序吗?美国近来一直以中国为首要竞争对手,以为俄罗斯已经不复大国气势了。但从2008年的俄罗斯对格鲁吉亚开战,并最终使阿布哈兹和南奥赛梯独立,再到如今俄罗斯将克里米亚纳入版图,足以充分说明了,美国低估了俄罗斯。

   重返亚太或亚太再平衡政策是奥巴马就任总统以来极力推动的美国国际战略的重大调整,也是其重要的外交遗产。基于此种意义,美国自然不会放缓亚太再平衡的步伐。或许,美国会从这次乌克兰事件中吸取教训,会在亚太再平衡政策的策略上有所调整,而这种调整将主要集中在对华政策上。

   根据多项针对美国普通民众、学界、战略界、防务界的调查显示,在过去五到十年,中国的实力、影响力和国际地位得到显着提升,而与之相反,美国的影响力和国际地位则呈现下降趋势。但在亚太地区,美国仍然拥有一枝独秀、一家独大的优势,并在支配和领导着这一地区。但美国不应该用这种优势来刁难中国,不断挤压中国的战略空间,否则可能也会触及中国的核心利益,不排除中国也会做出如俄罗斯般的反应。并且日本也已经犯了这样的战略错误,从其国有化钓鱼岛到安倍晋三参拜靖国神社,无不是低估了中国的反应,导致今日日本之战略劣势。美国应该学会与正在成长中的中国相处,以一种合适的身份与中国在亚太地区共处,并共同维护这一地区的安全、稳定和繁荣,对抗只会让彼此都受损。

   从美国国内来讲,对于中国的崛起的认识,美国国内还存在很多争论,并没有形成共识。乐观者认为中国能够而且应该成为国际社会“负责任的利益攸关方”,他们认为美国必须对中国采取战略克制与和解姿态。悲观者认为中国必定会谋求打破由美国制定的国际秩序,美国应当有所准备。

   中国当然不会主动挑战美国,这与中国对自身的定位不符,更不符合中国的国家利益。维护与美国关系的稳定、良性是有利于中国的发展的。相反,挑战美国会适得其反。当然,在中国追求自身在国际社会中的权力的过程中肯定会对美国的国际领导权力形成挑战,这就使中国被动地挑战了美国的国际领导权力。

   当然,美国不会任凭其影响力的下降,为了保持其亚太地区优势,必然会从多个方面采取措施。军事上美国虽然削减国防预算,但美国仍然保有强大的绝对优势。与其相比,中国享有的优势仍然是不对称的。

   有种观点认为,经此乌克兰事件,美国会认识到与中国建立新型大国关系的重要性,可能会对中国主动“示好”,以此来平衡俄罗斯。如果果真能如此,对中国当然是好事。但中国绝不能寄希望于美国的“示好”,玩惯了大国博弈游戏的美国,可能早已经做好了平衡亚洲和欧洲的策略。但值此国际形势下,美国能打的牌在减少也是不争的事实。

本文责编:frank
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