陆一:美对日面临失控 奥巴马担心被安倍陷害

选择字号:   本文共阅读 757 次 更新时间:2014-02-08 11:00

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陆一  

 

“迫降-冲突-美国介入”,这是外界描述中日冲突的基本模式。有媒体猜测,如果今年中日之间爆发战争,情况很可能是这样:中国渔船靠近东海争议岛屿被日本海警抓扣,渔民被捕,而且出现枪击事件。北京下达最后通牒,东京则援引《日美安全保障条约》。美国对日本态度暧昧,日美军事同盟关系只有通过重大的事件才能够得到检验,这种“重大的事件”,不排除军事摩擦。

但这并非美国所愿。从近一段时期以来,奥巴马政府对安倍之不满已写在脸上。而美国高频率地派出高官造访东北亚进行积极外交攻势,更表现出美国对于东北亚局势的忧虑。美国已经感到了深深的不安,而且招数也不是很多了,控制日本的手段也可能面临失效的问题。这或是美国平日放纵日本为自己带来的麻烦之一。惯坏了的日本最终会为美国带去怎样的后果,是美国应该考虑的。

 

安倍踩了华盛顿的脚趾头

刚结束访问中国的美国助理国务卿拉塞尔(Daniel R. Russel)日前在华府的一场记者会上表示,对于日渐紧张的中日关系,坚持美国不会担任中日两国之间的协调人,明显不愿意选边站。主管亚太事务的拉塞尔在回答媒体提问时指出,美国不会对日中政府之间争议和紧张等问题作调解,但在两国通过外交手段和平解决分歧、缓和地区紧张局势方面有战略利益。美方将继续利用自己的影响力和外交手段推动中日朝着战略合作方向前进。

自日本首相安倍晋三去年12月参拜靖国神社后,中日、韩日关系迅速恶化。美国上月先后派出常务副国务卿伯恩斯(William Joseph Burns)、拉塞尔等高官访问中日韩,试图推动地区关系转圜,但收效几乎为零。到日本访问的伯恩斯会晤日本防相小野寺五典时,还罕有地说出不利安倍政权的话,要求日本改善因安倍晋三参拜靖国神社等问题而导致恶化的日中、日韩关系。

美方的斡旋努力本月仍将继续,国务卿克里(John Kerry)将于两周内对中国进行访问,虽然具体行程尚未公布,但外界普遍预期斡旋地区关系将是克里的重要使命。而克里此行独漏日本。东京的外交人士担忧,克里此次不访日本,对于日本的外交是一个打击。尤其是在安倍参拜靖国神社之后,克里这一举动似乎有对日本发泄不满的表现。克里绕过日本与中韩讨论缓和与日本紧张关系问题,主要意图是对外展示美国在东亚和西太的政治主导权,当然也是对安倍的警示,并告诫集体向右转的日本政坛,美国才是日本国内政治的主导力量。

事实上,奥巴马政府对安倍之不满已写在脸上。且不说白宫、国务院以及驻日大使馆都对安倍参拜公开表示了失望,美国外交部门已经少有地重复了这种批评,美国国防部长也因此推迟了与日本防卫大臣的电话会议。据日本共同社之前爆料称,在安倍参拜靖国神社前两周,美国副总统拜登(Ariel Sharon)花了一个小时力图劝说其不要参拜。安倍当时回应拜登“自己决定是否参拜”。足可见美日之间的分歧已经越来越大,安倍和奥巴马政府之间正慢慢出现一种心理上的裂痕。不久后,美方便敦促日本就二战期间强迫20万名慰安妇为日本侵略军“服务”的行为道歉。美国参众两院首次通过涉慰安妇决议,要求日本正式道歉,此举是美国首次就慰安妇问题通过法案,也是美国就日本战争罪行和战后国际秩序问题针对日本的第一项具体措施。

 

不信任安倍 美对日急“变脸”

种种迹象表明,奥巴马政府不信任安倍,担心被其陷害。在近一个多月以来,美国对日态度出现了明显变化。

这是因为,首先,美国的利益不能毁在安倍手里。美国不容许安倍搅乱美国再平衡策略。美国开始对日本严加看管,压力明显增大。美国要求安倍主动和韩国对话,解决慰安妇问题,是先解决同盟者内部矛盾。其次美国要求日本缓和与邻国关系,其实是指与中国的关系,是要保证中日没有冲突,先是无需美国劳民伤财援助日本,再是保证美国在亚太的最大利益对华贸易,以及朝核问题的解决,离不开中国的配合,而要得到中国的配合,也需要在约束安倍右倾路线上满足中国的部分要求。再则,美国非常担心,如果中日发生不测,自己也许会被卷入,这不符合美国的利益。因此,美国这一系列的做法,都是围绕着美国自身的最大利益而为,不能让安倍给搅合了。

其次,美国担心安倍失控。其中让美国不可容忍的是,日本企图“逐美”自立门户的右倾野心。当下,美国已意识到安倍踩红线了,直接挑战美国主导的二战后国际新秩序。安倍在右倾的路上愈走愈远,最后必然要摆脱美国的控制。安倍宣称修改和平宪法为历史使命,最终使日本成为没有外国军队的正常国家,因此美国亦将要撤出日本,这和美国想进一步扩大在日本的军事基地以成为亚太的军事中心的战略背道而驰,不符合美国利益。

拉塞尔在华府的讲话已鲜明地表达了奥巴马政府的观点。针对日本有意变更宪法解释解禁所谓的集体自卫权的动作,拉塞尔重申美国的立场支持日本集体自卫权的原则,但强调集体自卫权必须置于美日安保架构之下。拉塞尔指出,关键是要记住有关日本在维护地区稳定和地区安全的问题,在日本内部都是在美日联盟的背景下讨论的。

再有就是日本不断扩充军力让美国担忧。近年来日本快速提升军事能力,更是引起美方关注。这个问题使美国很矛盾,一边希望日本具备先进军事能力,辅佐美国重返亚太,以遏制中国为主要目的。但同样担心,日本自身的强大会弱化了美国的影响力。而且最危险的是,美国担心日本发展核武,最近美国向日本索还曾经存放日本的武器级钚材料。而且,日本的科技、工业水平和已有的核设施,造出核弹是举手之劳且数量巨大。这无异于对美国构成了实际的威胁。因为,他们双方都不会忘记二战美国向日本投放的两颗原子弹使日本记下此仇,美国难道不会对他们予以防范?这也是美国对日本担忧的一大因素。

 

日本被惯坏了 控制面临失效

自去年12月之后,美国突然加大了对东北亚的积极外交攻势。据统计,先是拜登去年12月底穿梭中日韩,接着是伯恩斯、拉塞尔1月21日的东北亚之行,最后是克里2月访中韩。美国如此高频率地派出高官造访东北亚非常罕见,这其中不仅表现出美国对于东北亚局势的关切,更表现出美国对于东北亚局势的忧虑。众所周知,今年最有可能发生严重事件的地区中,东北亚就占两个:一个是朝韩半岛形势的不明朗,一个是中日钓鱼岛之争的严峻性。而这两个地区,无一不与中国有联系,无一不与美国息息相关。

暂不说朝鲜,对于日本,美国先是向中国以“钓鱼岛适用《日美安保条约》”施压,意图迫使中国屈服。不料,尤其中国的强势反弹,美国这种又哄又打的策略并未对中国奏效。在日本首相参拜靖国神社后,中国政府的立场异常强硬。这种决心和意志不只体现在维护钓鱼岛主权的立场上,更体现在了强力维护二战秩序和全力防范日本军国复活的国际正义层面上,美国铁杆盟友韩国在这方面也一如既往地站在了中国和正义一边。这让美国处于尴尬地位,因为否定中国的主张就相当于否定美国历史上建立的二战秩序的合法性。

而日本还在不断进行火上浇油的挑衅。安倍一再为拜鬼进行苍白的辩护,还将中日关系比作一战前的英德关系,火药味相当重。其言外之意就是中日必有一战。安倍在国际公开场合谈出自己的想法,引起美国的注意在情理之中。此外,安倍还急于表明自卫队正在构建环绕钓鱼岛的作战体系。日本政府2日公布了去年12月新版“防卫计划大纲”提出新设的“水陆机动团”全貌,即将其夺岛王牌部队曝光。这其实只是新版“防卫计划大纲”计划的一部分,也是日本军事战略调整的冰山一角,在“日本版海军陆战队”的背后是日本军国主义复活的先兆,其中浸透着攻势主义的灵魂。美国自然高度重视。因为日本的军事冒进,意味着美国极大可能被日本绑架上战车,这对美国来说是不能接受的。

日本的全面备战,导致中国全面应付。解放军第一支预警机部队24小时进入战备执勤状态,国安委毫无征兆地提前在春节前成立,还由习近平挂帅,中国的备战在日本的刺激和挑衅下突然升高。中日剑拔弩张的情势,谁也不能保证在哪天就擦枪走火。战争向来是偶然的,一个小小的走火事件可能导致两国的全面开战。这时候的美国必然有所警觉,加快外交调和中日矛盾便成了当务之急。这也是美国匆匆往来东北亚的另外一个重要因素。

 

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