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陶短房:朝鲜卫星事件:美国找台阶,日本找借口

更新时间:2012-04-05 12:40:40
作者: 陶短房  

  

  不管要发射的究竟是人造卫星还是弹道导弹,那枚让全世界瞩目的火箭已安置在舞水端里的发射台上,据悉将在4月上旬择机发射。

  由于美、日、韩一口咬定朝鲜即将发射的是“大浦洞-2”弹道导弹,并一度作出不惜击落的姿态,甚至往相关海域派遣了“宙斯盾”战舰,做了击落的物质准备,而朝鲜方面则态度强硬,不仅表示不惜一战也要发射卫星,并几次公开宣称击落卫星即意味着战争。

  然而目前局势似乎有了微妙的转圜迹象:美国国防部长盖茨3月29日接受《福克斯周日新闻》采访时声称,如果朝鲜发射导弹射向夏威夷,或看似射向夏威夷,或出现类似威胁,美方将击落导弹,但“目前没有拦截计划”。

  这种说法无疑从此前美国太平洋舰队司令基廷的强硬表态后退了一步。早些时候基廷曾声称,美国第七舰队已做好准备,如果接获命令,将对朝鲜发射的火箭实施拦截。

  事实上盖茨的说法,实质是将“发射导弹”和“发射卫星”区别对待。如果朝方所发射的的确是一枚卫星,不等飞到夏威夷上空便已进入近地转移轨道,不会存在“射向夏威夷”问题;如果真的“射向夏威夷”,那不仅是弹道导弹无疑,且带有明显的敌意,再行击落,国际社会的异议会小得多。

  美国政府一向重申的立场,是既反对朝鲜发展弹道导弹,也反对其发展卫星技术,因为在它看来,发射卫星与发射洲际弹道导弹的能力间,并没有什么技术上的鸿沟,且美方认为根据六方会谈的协议,朝鲜不应该发展卫星发射技术。

  问题在于内忧外患缠绕、无暇在远东分心的奥巴马并不愿深陷朝鲜泥淖,当朝方摆出不惜一战也要发射卫星的姿态时,美国政府不得不重新审视自己的底牌。相对于伊朗核问题及核扩散问题,朝鲜自身发展火箭技术,对美国的直接威胁相对较小,两害相权取其轻,在这种形势下,寻找一个可以交代的台阶,缓和一下“箭在弦上”的气氛,对美国是有利的。

  “射向夏威夷即击落”便是不错的台阶。一方面继续强调“击落”,以显示保护美国利益的决心和能力;另一方面为“击落”设置了很高的门槛,只要朝鲜不激进到硬是要武装寻衅的地步,“击落”程序就不会被激活。与此配套的,是俄罗斯等国对朝鲜的规劝和外交努力,目的是让对方心领神会,要么踏踏实实射一颗卫星,要么干脆以气象之类原因暂缓发射,好让双方都可以体面下台。

  但日本的态度似有不同。尽管日本防卫省早先也作出“火箭碎片飞越日本领空方拦截”的姿态,但其陆上、海上自卫队的区域防空导弹均作出相应准备,舆论也接连放出诸如“飞越专属经济区上空也算威胁”等言论。如果说,美国是在找台阶“下”,目的是尽可能避免真的拦截,那么日本却似在找借口“上”,为实施拦截寻找法理依据。

  日本与朝鲜毗邻,除了韩国,日本便是朝鲜弹道导弹威胁最严重的国家,且由于“人质问题”等顽症,日本始终是六方会谈中对朝鲜态度最强硬的国家,国内主张严厉对待朝鲜、赞同拦截的声音也是最高的,在这种背景和氛围下,作出“寻隙拦截”的姿态,实在情理之中。但由于《日美安保条约》的限制和日美同盟的牵制,只要美国下决心对导弹与卫星区别对待,日本也只能咬牙跟随。

  尽管卫星危机出现戏剧性转机,但朝、日、韩、美间的不信任感却有增无已,在未来一段时间内,可能会出现“一波未平、一波又起”的戏剧性场面,并对脆弱的半岛和平和六方会谈机制构成严峻考验。(2009年)

本文责编:jiangxl
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