魏兴:民主的社会主义改革之路和民主集中制的发展

选择字号:   本文共阅读 1025 次 更新时间:2011-11-14 14:23

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魏兴  

从人之常理来讲,目前我们认为的共产主义的几点:生产力高度发达,消灭剥削和压迫,人全面而自由的发展,实行按需分配等等,都是实现人普遍幸福快乐需要做的。因此,共产主义理想具体内容是什么,可以随着社会的发展而发展,最重要的是代表着人类对于美好未来的向往和追求的一种积极态度。这种态度在任何时候都是需要的,所以共产主义是值得我们长期坚持和发展的,这就是我们国家坚持社会主义制度的意义。现在存在的问题要靠发展进步来解决,也必须要推动国家改革发展,才能在追求美好未来的道路上取得进步。现在,主张放弃社会主义制度是不对的,而那些阻挠国家改革发展的人,几乎可以用邪恶来形容。

共产主义的事业需要共产主义性质的政党来推动,然而,对于这样一个未知的事业,不同的人有着不同的认识,没有实践的检验,很难说谁的方法更优。一个基本的常识就是,在共产主义事业的探索中,民主发挥着不可缺少的重要作用。很简单的道理,目标不明朗,又没有前人走过的路,一切都需要摸索,没有民主,共产主义几乎是不可能实现的。中国坚持共产党的领导并不是说中国所有的共产主义者都要在一个党里来。参加政党的首要原则就是因为认可其理论和路线而自愿加入。追求共产主义过程中,对于具体的问题必然有多样性的解决方案,也就应该形成多样性的理论和路线,就会自然地产生多个共产主义的政党。这是浩浩荡荡的潮流,也是人民集体智慧的表达方式。同时,这样的机制也可以比较敏捷地纠正前进中犯的错误。在社会主义中,我们多次出现这种面临多样性选择的时候,却是以权力斗争,一方消灭另一方的阴暗方式解决的。任何人都应该知道,多个共产党民主竞争,显然要好过这样的方式。因此,坚持共产党的领导,并不是指一党制。

在实际的改革进程中要充分考虑历史沿革和现实的困难, 但在关键问题上一定要坚决突破。现在,我们党内实行的是民主集中制,具体的内容是:集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定。对于一个政党内部建设来说,这样的制度是不错的,可惜,我们落实的并不是很好。既然在一个政党内部都需要民主集中,为什么全国范围内就不要民主集中了吗?现在我们需要将这一制度推广到国家层面,以建立多个共产党民主竞争领导国家的制度。这是一条风险小,可行性高,各方都较容易接受的方案。不管是右派还是左派,大家都有机会,到底人民支持谁,我们在民主机制下比一比。

跟党内民主集中制类似,人民民主集中制具体内容为:集体领导,民主集中,各党酝酿,人民决定。

集体领导:允许共产主义者建立不同的共产党,由全国人大确认政党的性质。只有共产党有权竞争国家的执政权。

民主集中:国家既要有实质的民主机制,又要有集中全国人民智慧和力量的机制。实质的民主机制包括实质的反对党,权力的制衡机制,选举制度,协商民主,舆论监督,司法独立等等一切优秀的民主机制都可以考虑应用。集中机制包括各政党尤其是有执政竞争权的政党,要定期召开会议,大家一起来交流共识,达成高于各党党章的《共同纲领》。把一些原则统一规范,如:坚持国家的统一,各民族之间的平等互助关系,保障人权,坚持共产主义,对外的非侵略,不称霸,等等。同时,全国的各级政协组织也是维系国家团结集中地重要力量。政协要跳出政党政治的利益局限,站在国家利益的角度,促进各党派的良性竞争,保持国家的和谐稳定。

各党酝酿:在遵守国家法律和共同纲领的基础上,各党保持实质上得独立,相互之间是平等的同志党派关系。其核心理念是:道同术不同。

人民决定:实行实质的优质的民主制度。国家的一切权力属于人民,人民对于国家各项事情具有最终决定权,由人民选举国家的执政力量,决定国家重大问题,决定国家重要公职人员的任免。

从苏联建国以来,在社会主义国家中, 都是实行的一个共产党长期地,无条件地领导国家的社会主义建设。在当时那样复杂的国际环境下,新生的社会主义国家政权要在尽可能短的时间内稳定国家政权,向人民证明社会主义的优越性,而且当时国家建设的任务单一,方法选择上思想统一,因此,建立这样的制度,具有一定的历史必然性。但是,随着社会主义国家政权的稳固,社会主义事业的推进,共产主义者对于国家建设的任务和方法的认识必然会产生不同的认识,甚至是非常大的差异。非常痛心的是,我们这些国家非但没有顺应历史的正常潮流,推进建立相应的民主制度,反而几乎都采用政治运动、权谋斗争等专制色彩非常浓厚的一方消灭另一方的方式实现国家建设路线的认识统一。可想而知,以这种方式统一出来的路线,其正确性和纠错能力相当地差。因此,不可避免的产生许多不必要的挫折和承重的代价。同时,这样的处理方式不断强化,形成难以变革的传统,严重伤害了社会主义制度优越性的发挥,也深深地伤害了人民对于社会主义的信心。在于资本主义国家的竞争中,逐渐衰败下来,直至酿成苏东国家的社会主义制度解体。

显然地,社会主义国家政权应该掌握在共产主义者手里,因此要有共产主义的政党来执掌国家政权。同时,共产主义者对于共产主义事业建设的研究和认识,应该是自主的和不受强权限制的。因此,一个国家产生多个共产主义政党是天经地义的,也是符合共产主义事业建设规律的。资本主义国家尚且允许多个资本主义政党同时存在,我们又有什么不敢的呢?一个国家永远只是由一个共产党掌握执政权,那么这个党,必然会有懈怠的时候,因为不管我整的怎么样,都还是由我执政,由我说了算。更为可怕的是,这个党的建设思路长期严重偏离正确方向,发生全局性的错误,靠什么机制来纠正,靠什么机制来约束那些变质的共产主义者?

建立民主社会主义政党政治的改革路线。

具体的措施包括:

1、共产党,以现有共产党为第一共产党,继续执政。以其中极小部的社会主义信仰坚定,爱国爱民族的,富有开创精神和理性作风,在人民群众中有巨大威望的优秀共产党员组建第二个共产党。从目前的国际国内环境来看,可以鼓励胡锦涛同志和温家宝同志承担起这一伟大的历史使命。如果内部的改革者没有这样的决心和魄力。体制外的有识之士可以承担起这个使命。

同时,对于军队和关键部门的共产党成员不进行改组。军队和关键部门的政治角色相对固定,他们应该保持目前的政治宗旨,以后等到两党召开共同全会,在共同党纲中在做共识性的规定。

2、两党发展社会主义政党同志加竞赛者的关系,每五年的共产党全会仍然保留,在全会上两党代表以共同的共产党员身份参加,以求同存异的态度实现集中的目的。全会的决议在效力上高于两党各自的决议,必须得到遵守。大会结束时对两党的共同党纲进行修改,共同党纲和全会决议一样高于各党的党纲。对于未能取得共识的内容,要尽量争取达成两党协议,确定各自的行动规范。

两党在法律和协议的范围内保持独立自主权。

改革人民代表会议,实行人民代表直选,人民代表的代表职责高于其党员及其他政治角色职责,享受相应的公务员待遇,确保其保持自主性。人民代表会议独立行使立法权,确立依法治国的方针,中国所有公民在法律面前一律平等。具体的立法工作尤其是一些技术性的法律。

在宪法中必须体现以下几点:1.对社会主义的坚持和发展;2.平等与依法治国;3.人民当家作主的社会主义民主理念。在政党活动法中必须要体现以下几点:社会主义政党大民主集中制;禁止一切反社会主义的政治团体,严格限制其他非社会主义的政治团体的发展;一切政治团体在法律允许的范围内活动,受人民代表会议的监管。

在共产党改组之后,第一共产党要加强执政能力,第二共产党要加强自身建设,迅速树立清正廉洁、服务人民、独立自主的共产党新形象。两党要配合默契,有序推进政治民主进程,巩固社会主义政党大民主集中制的社会主义民主制度,基本形成两党的良性竞争格局。

在政府改革方面,要构建一个高效廉洁的服务型政府。与社会主义民主政治相结合,实行政务官的选举制,实际的改革过程中,可以从下往上逐步推进。对于事务官,要以人民会议科学立法为根本,公正的用人。在政治改革的过程中,需要制定一部高水平的选举法,在该法中要实现以下目标:保证理性选举,克服民粹主义;严格规范选举程序;防范金钱政治,黑社会政治;确保每个选民独立自主的选举权。

在改革中,要确立政协会议政治协调人,国家粘合剂的作用。即时化解政治权力中的不良因素,维护政治人物的理性关系,维护国家的团结稳定。

在政治改革的过程中要紧紧的配套进行相关的经济改革,这方面中国和越南的经验很多,可以大胆的借鉴使用。基本的主线也就是建立一个适合国情的完善的社会主义市场经济体制。不过要更加注重改革中对公平的维护。改革是一个艰辛的过程,要在改革中不断地改善民生,让老百姓在改革中的得到好处。

这个改革的方案是符合我们党目前的坚持的四项基本原则的,同时又可以较好的取得国内各阶层,各政治主张派别的共识。在改革的过程中,改革的阻力可以控制在较小的水平(尽管依然有很多的阻力)。国家完全可以保持统一、稳定、独立。相信,在改革取得成功之后,我们国家社会主义制度的优越性将得到极大地释放。这是历史的潮流,也是伟大的机遇,谁要是把这个事情做成了,谁就是中华民族的伟人。

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