郑克中:苏联共产党的一次财务公开

选择字号:   本文共阅读 1690 次 更新时间:2011-07-17 22:06

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郑克中  

郑克中按:1988年我在莫斯科大学进修,看到《论据与事实》报第5期上摘登了《苏联共产党中央委员会消息》杂志1988年第1期的一篇文章,叫《苏联共产党的预算来源和有哪些基本支出》,这是苏联共产党中央委员会事务管理局的一篇公报。公报公布了1987年党的经费预算和使用情况。因为看着新鲜,闻所未闻,所以随手就翻译到了自己的作业本上。近日翻腾旧文稿,看到了,不忍丢弃,还是放到我的博客上,留作对一段生活的记忆吧。

《苏联共产党的预算来源和有哪些基本支出》:

党的预算收入基本来源是党费。1987年共收入13.406亿卢布。这占全部党中央财政收入的81%;另一部分来源是中央事务管理局所属企业——中央出版社和地方出版社的企业上缴利润。

1987年,党组织活动总开支是16.57亿卢布(如果13.406亿占全部收入的81%,那么全部收入应该是16.55亿,而总支出是16.57亿,显然有200万的赤字。——郑)。这些经费用于维持4625个地区、城市、州、省、边疆、共和国党委会及其经济部门,261处党委会政治教育院,9200个政治教育研究室的活动。其中有4900个基层党组织,14处带有咨询机构的高等党校,134个为提高思想工作举办的苏维埃干部训练班,16个党史学院,153个党史档案馆,23处列宁博物馆及其分支机构,529个马列主义学院及其分支机构、中心思想机关和中央委员会的高级党校。大约有5万2千个支部组织是靠志愿者维持活动。

党的经费的88%即14.589亿卢布用于保障中央和地方机关的活动。其中9.54亿卢布拨款是发给基层党组织脱产人员的工资;各级党机关的政治活动经费支出是0.859亿卢布;用于培养苏维埃思想工作干部花费0.41亿卢布。1987年在党的高级党校、日校、夜校学习过的有1.85万人,参加学习班、研究班学习的有14.54万人。

3.78亿卢布用于党的地方机关的项目建设和出版社、党委会机关的维修及住宅建设。

马列主义学院、全苏政治教育中心、列宁博物馆、列宁-高尔基国家历史保护单位、社会科学院等研究机构的维护经费是0.236亿卢布。

为了增强党中央机关的物质基础,对党中央出版社和中央事务管理局的其他项目投资1.035亿卢布。

党中央委员会机关的活动,开代表大会、协商会和其他会议费用全年支出5040万卢布,占总支出的3%.

此外,用于其他目的的开支,包括国际交流经费,共支出2060万卢布。

公报指出,近年来由于增强了责任心,对党的经费的使用更合理和更节省了。中央机关节省开支5190万卢布,地方机关节省开支780万卢布。办公费、电话费节约了160万卢布。与此同时差旅费与86年相比却增加了,地方机关增加了10.5%,中央增加了29.5%。

该杂志还刊登了对党财务进行监督的消息,并说今后还将不断刊登有关党的财务工作情况,便于社会及时了解一些事实。

我的读后感:

原苏联党产和国产分得很清楚。

党的经费来源有两个渠道:党员上缴的党费和党办出版物所得利润。

党的财务是透明的——起码对党员有一个交代。

党务活动使用的经费全部来自于党产,包括开党代表大会等。

2011.7.17.

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