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杨洁篪:睦邻友好,共创和谐——写在上海合作组织10周年纪念峰会召开之际

更新时间:2011-06-10 18:07:25
作者: 杨洁篪  

  

  今年6月15日,上海合作组织成立10周年纪念峰会将在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳召开。中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国元首将再度聚首,共商组织发展大计。这场历史性的会晤,既是对上海合作组织10年成长之路的总结,更是对未来宏伟蓝图的规划,必将在组织发展历程中留下浓墨重彩的一笔。

  10年前的今天,国际政治、经济秩序面临深刻调整,恐怖主义、极端主义、分裂主义“三股势力”成为地区安全稳定的头号敌人。地区国家全面提升互信、开展互利合作、共同应对挑战的愿望日益迫切。上海合作组织在国际风云变幻中应运而生。

  10年来,上海合作组织成员国签署了上百份重要合作文件,建立了多层次、多领域的沟通协商机制,组织框架内的合作初具规模。从《成立宣言》到《成员国长期睦邻友好合作条约》,从《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》到《保障国际信息安全政府间合作协定》,从《多边经贸合作纲要》到《文化合作协定》,各方合作范围不断拓宽并向纵深发展,覆盖政治、安全、经济、人文等各个领域。

  上海合作组织始终把打击“三股势力”作为自己的重要使命。成员国在首次峰会上就旗帜鲜明地向“三股势力”宣战,努力为各成员国与地区安全提供有力保障。10年来,各方举行10余次联合反恐演习,共同打击毒品走私和跨国有组织犯罪,并开辟了反洗钱、大型国际活动安保等新的合作领域,为维护地区和平稳定发挥了巨大作用。

  上海合作组织积极推动区域经济一体化进程,努力以自身发展带动地区共同繁荣。各方积极开展经贸、金融、能源、交通、通信、农业等务实合作,共同抵御金融危机,应对全球化挑战,在实现贸易投资便利化、实施互联互通项目方面取得了阶段性进展。中方先后承诺向其他成员国提供120多亿美元优惠贷款,有力推动了成员国之间的多双边务实合作。

  上海合作组织的宗旨和原则得到国际社会的普遍认同,希望与其建立合作关系的国家和国际组织日益增多。目前,上海合作组织已吸收印度、伊朗、蒙古、巴基斯坦4个观察员国,以及白俄罗斯、斯里兰卡2个对话伙伴国,并与联合国、独联体、东盟等组织建立了合作关系。上海合作组织还积极参与解决阿富汗问题,为加快阿富汗重建进程作出了自己的贡献。

  历经10年磨砺与考验,上海合作组织已经成长为维护地区安全稳定的重要依托,促进地区和平发展的坚强保障。回顾这10年不平凡的历程,我们得到了诸多启示。

  上海合作组织是一种精神,即以互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展为要义的“上海精神”。它体现了成员国对新安全观、新发展观、新合作观和新文明观的思考,具有国际意义,为构建新型国家关系、建设和谐地区作出了重要贡献。

  上海合作组织是一面旗帜,即引领地区国家携手并进、共谋和平、共促发展的旗帜。“世代友好,永保和平”的思想被写入组织法律文件,协商一致原则成为成员国商议组织发展大计、处理彼此关系的重要准则。成员国间关系从此翻开新的一页,政治互信得到空前加强。上海合作组织所倡导的新型合作关系代表当今世界和平、发展与合作的潮流,符合成员国和地区国家的共同利益。

  上海合作组织是一种力量,即促进国际关系民主化的健康力量。上海合作组织奉行不结盟、不对抗、不针对其他国家和组织以及对外开放的原则,愿与不同国家和国际组织开展合作。

  站在新的历史起点上,上海合作组织面临着的新的机遇与挑战,它肩负的使命和任务也更加艰巨。在此次阿斯塔纳峰会上,各国元首将在总结10年来组织发展所取得宝贵经验的基础上,对下一个10年作出战略规划和部署。

  未来10年,上海合作组织要继续坚持睦邻友好的根本原则,不断增进成员国互信和在核心利益问题上的相互支持力度。加大打击“三股势力”、毒品走私和跨国犯罪力度,不断提高抵御现实安全威胁的能力。全面落实《成员国多边经贸合作纲要》,进一步推动区域内交通、能源、通信基础设施互联互通和自由贸易安排,为成员国经济发展提供更大助力。继续夯实人文合作基础,全面加强教育、文化、卫生、救灾等领域合作,确保成员国民众多方受益。本着循序渐进的原则开展对外合作,建立广泛的伙伴关系网络,共同致力于本地区的稳定与繁荣。积极参与国际地区事务并发挥建设性作用,推动国际秩序向更加公正合理的方向发展,维护成员国的共同利益。

  我们有充分的理由相信,在各方共同关心和推动下,上海合作组织10周年纪念峰会一定会取得圆满成功,各国元首即将作出的重大决策将使这个新型多边区域合作组织更加团结紧密地向前迈进,更加务实高效地履行职责,为推进成员国的互利合作和共同发展,为维护地区的和平与稳定作出新的贡献。


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