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杜平:“中国特色”的发展到了关键时候

更新时间:2009-03-06 14:01:44
作者: 杜平  

  

  十年前,中国全国人大会议基本上不会引起国际社会的普遍关注,但最近几年却有所不同,甚至大为不同。以西方人的观念,中国全国人大固然还是“橡皮图章”,但其现实价值已不能用“橡皮”来衡量。

  5日,一年一度的中国人大会议在北京开幕,总理温家宝作《政府工作报告》的时间长达两个多小时,CNN和BBC予以全程直播。而在此前几天,国际媒体就开始猜测温家宝是否会宣布加大刺激经济的力度,市场上的投资者更是予以乐观的期待。在期待心理的驱使下,亚太和欧美各地股市前天纷纷大幅上扬。

  可是,在昨天宣读的报告中,温家宝并没有像外界预期的那样,宣布扩大刺激经济的配套。奇怪的是,亚太股市竟然没有作出失望的反应,反而是再次上扬。

  

  前所未有的困难和挑战

  

  其原因之一,想必是投资者从温家宝的报告中依然获得了信心;其二是在全球经济一片灰暗的背景下,中国8%的经济增长目标是全球所剩无几的兴奋点之一。只要中国为这个目标作出什么动作,海内外投资者就会作出兴奋的反应。

  在中国人大开幕之前几个小时,英国首相布朗在美国国会发表“政治生涯中最重要的”演说。他强调美英之间有“特殊的关系”,呼吁美国和欧洲朋友一起“领导”世界经济的复苏。但是,与温家宝的工作报告相比,布朗誓言要领导世界经济复苏的宏伟目标和慷慨言辞,却被英国之外的世界媒体所忽视,市场上更是毫无反应。并非是言辞不动听,而是因为在豪言壮语与现实之间,存在着太大的反差。

  这样的反差同样存在于中国和欧美之间。在世界五大经济体当中,目前唯一还在增长的经济体只剩下中国。即便是去年12月只有6.8%的增长率,那依然是所有发达国家所无法企及的。

  但是,把中国的现在和过去相比较,反差也十分强烈。目前,中国经济已经是连续六个季度放缓,数千万人失业或者无法就业,足以让敏感于“社会稳定”的中国政府寝食难安。最近以来,中国领导人多次以“极其严峻”来形容经济形势,温家宝昨天更称之为“前所未有的困难和挑战”。

  再比较一下去年和今年政府工作报告的基调,我们就更容易感受到,中国经济随着外部形势而急转直下的事实。

  在去年的人大会议上,温家宝誓言要控制借贷和资本供应量,以此抑制投资过热和经济增长过快的趋势;而在昨天,除了重申4万亿经济配套之外,温家宝还宣布多项“保八”措施,包括9080亿元人民币的中央政府投资,还有高达9500亿元的预算赤字,后者为60年来最高。

  毫无疑问,保持较高的经济增长速度,其直接目的是要创造更多的就业机会,就如同温家宝昨天所说:“在中国这样一个13亿人口的发展中国家,要扩大城乡就业,增加居民收入,维护社会稳定,就必须保持一定的经济增长速度。”

  

  “中国特色”能否再崛起

  

  但是,从根本的角度看,能否确保经济在较高水平上持续平稳发展,攸关中国能否处变不惊,能否把握住正确的发展方向,能否继续自信地去创造一个真正属于自己的成熟模式。

  整整30年以来,中国在改革开放中不断地试验和摸索,终于以经济和社会取得巨大进步的事实,初步证明了“走中国特色道路”的可行性和必要性。它使固有的政治管理体制经受了各种挑战和考验,又使中国在世界其他主要经济模式中崭露头角、独树一帜。直到金融危机来袭之前,人们还在热烈议论“中国模式”和“北京共识”。在西方模式长期主导世界历史发展方向的背景下,“中国特色”的异军突起似乎给人类文明注入了新的生命力。

  但是,突如其来的金融危机,对原本成功的“中国模式”构成了巨大挑战,也使我们看到了“中国特色”背后存在的重大缺陷,那就是还经不起外部冲击。作为一个庞大的国家,中国经济的发展进程,理当能够抵御和降低外部不利因素的影响,但中国此次并没有做到。其中主要原因之一是,在失去了外部市场的支持之后,“中国特色”也跟着失色。

  也许可以这么说,“中国特色”的成功要素之一,在于有庞大的海外市场,尤其是美欧发达国家的市场。但海外市场一旦靠不住,“中国模式”就少了一个重要的支撑点。中国政府早就大张旗鼓地提出了“西部开发”和经济转型的战略,着眼点是要减少东西部发展的不平衡,只是因为没有料到外部环境的突变,结果使经济转型的步伐比金融危机慢了几拍。

  然而,纵观当前世界政经形势,所有曾经成功的模式,都被金融风暴吹打得千疮百孔,未来若干年还要不得不艰难地挣扎。在这个时候,若还要鼓吹和指望中国去照搬或仿效其他模式,就会显得不合时宜。事实上,所有的模式都正在金融危机中重新洗牌,优劣之争依然没有结束。对中国,这固然是一大挑战,但也是一大机遇。

  目前的情况是,世界在看美国,美国在看中国,中国在看自己。美国经济迟早必定要复苏,它对中国依然非常重要,只是需要耐心地等待。而从短期来看,唯有“中国特色”最具备早日重新崛起的潜能。其东山再起之日,或许意味着新的世界经济秩序的萌芽。

  

  作者是《联合早报》评论员


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